水利工程施工一般包括招標報告備案、編制招標文件、發(fā)布招標信息、（資格預審）出售招標文件、組織踏勘現場(chǎng)和投標預備會(huì )（若組織）、招標文件澄清與修改（若有）、招標文件異議處理、組織開(kāi)標、評標、確定中標人、提交招標投標情況的書(shū)面總結報告、發(fā)中標通知書(shū)、訂立書(shū)面合同程序。

　　上述程序適用于資格后審情形。資格審查采取資格預審方式的，在出售招標文件前應增加資格預審程序。

　　1.編制招標文件

　　投標人須知、評標辦法、通用合同條款應不加修改的使用。

　　2.發(fā)布招標公告

　　采用公開(kāi)招標方式的項目，招標人應當在國家發(fā)展計劃委員會(huì )指定的媒介（指《中國日報》、《中國經(jīng)濟導報》、《中國建設報》、中國采購與招標網(wǎng)http://www. Chinabidding.com.cn）發(fā)布招標公告。招標文件的發(fā)售期不得少于5日。

　　采用邀請招標方式的，招標人應當向3個(gè)以上有投標資格的法人或其他組織發(fā)出投標邀請書(shū)。投標人少于3個(gè)的，招標人應當重新招標。

　　3.組織踏勘現場(chǎng)和投標預備會(huì )

　　招標人不得單獨或者分別組織部分投標人進(jìn)行現場(chǎng)踏勘。

　　解答以書(shū)面方式通知所有購買(mǎi)招標文件的投標人。

　　4.澄清和修改招標文件

　　投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部?jì)热?。如發(fā)現缺頁(yè)或附件不全，應及時(shí)向招標人提出，以便補齊。如有疑問(wèn)，應在投標截止時(shí)間17天前以書(shū)面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式），要求招標人對招標文件予以澄清。

　　招標文件的澄清和修改通知將在投標截止時(shí)間15天前以書(shū)面形式發(fā)給所有購買(mǎi)招標文件的投標人，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。

　　如果澄清和修改通知發(fā)出的時(shí)間距投標截止時(shí)間不足15天，且影響投標文件編制的，相應延長(cháng)投標截止時(shí)間。

　　投標人在收到澄清后，應在收到澄清和修改通知后1天內以書(shū)面形式通知招標人，確認已收到該通知。

　　5.處理招標文件異議

　　潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時(shí)間10日前提出。未在規定時(shí)間提出異議的，不得再對招標文件相關(guān)內容提出投訴。

　　6.編制標底和最高投標限價(jià)

　　招標項目設有標底的，招標人應當在開(kāi)標時(shí)公布。標底只能作為評標的參考，不得以投標報價(jià)是否接近標底作為中標條件，也不得以投標報價(jià)超過(guò)標底上下浮動(dòng)范圍作為否決投標的條件。招標人不得規定最低投標限價(jià)。

　　7.確定中標人

　　評標委員會(huì )推薦的中標候選人應當限定在一至三人，并標明排列順序。

　　中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書(shū)，同時(shí)通知未中標人。

　　定標應當在投標有效期結束日30個(gè)工作日前完成。

　　8.重新招標

　　投標截止時(shí)間止，投標人少于3個(gè)的。