北京出臺職稱(chēng)評審管理辦法，京津冀職稱(chēng)資格實(shí)現互認
為進(jìn)一步提升本市職稱(chēng)評審管理的制度化、規范化、法制化水平，北京市人力資源和社會(huì )保障局8月3日發(fā)布《北京市職稱(chēng)評審管理暫行辦法》，并于8月起實(shí)施。該辦法規定，實(shí)行京津冀職稱(chēng)資格互認，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力由職稱(chēng)評審委員會(huì )評議認定，職稱(chēng)評審委員會(huì )實(shí)行核準備案制度，備案有效期不得超過(guò)3年。
評價(jià)人群實(shí)現全覆蓋
據市人力資源和社會(huì )保障局介紹，此次印發(fā)的《暫行辦法》對職稱(chēng)評審全流程進(jìn)行了科學(xué)規范，明確了申報人群、申報程序、評價(jià)方式、結果使用、監督管理等內容，具有北京特色，是本市深化職稱(chēng)制度改革的重要內容。
《暫行辦法》明確了職稱(chēng)申報人群，凡是與本市國有企業(yè)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織、社會(huì )組織等建立人事勞動(dòng)關(guān)系的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，包括港澳臺地區人才、持有外國人來(lái)華工作許可證的外籍人才，以及在本市工作1年以上的自由職業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，不看國籍、戶(hù)籍、地域、檔案等關(guān)系，均可申報本市職稱(chēng)評審。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才申報職稱(chēng)，由職稱(chēng)評審委員會(huì )負責評議、認定其學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力。組建評委會(huì )的評審機構應具備專(zhuān)職人員、設備設施以及組建評委會(huì )的專(zhuān)業(yè)條件、專(zhuān)家力量；評委會(huì )應具有規定數量的評審專(zhuān)家，并組建全市職稱(chēng)評審專(zhuān)家庫進(jìn)行統一管理。
職稱(chēng)評審專(zhuān)家將從專(zhuān)家庫中隨機抽取產(chǎn)生，分組對申報人進(jìn)行評議后，召開(kāi)評審會(huì )進(jìn)行投票表決，產(chǎn)生通過(guò)人員。實(shí)行職稱(chēng)自主評聘的用人單位可根據核準備案的聘任委員會(huì )評審專(zhuān)家名單，自行確定評審專(zhuān)家。本市對通過(guò)人員統一進(jìn)行驗收，對通過(guò)驗收的申報人進(jìn)行公示。
與此同時(shí)，本市對評委會(huì )實(shí)行核準備案管理制度，有效期不得超過(guò)3年，期滿(mǎn)應重新核準備案。
京津冀職稱(chēng)資格可互認
《暫行辦法》規定，實(shí)行京津冀職稱(chēng)資格互認，津冀兩地的職稱(chēng)證書(shū)在本市職稱(chēng)晉升、崗位聘用、人才引進(jìn)、培養選拔、服務(wù)保障等領(lǐng)域與本市證書(shū)具有同等效力。
同時(shí)，《暫行辦法》提出，要簡(jiǎn)化職稱(chēng)認定程序，減少人才重復評價(jià)，降低就業(yè)創(chuàng )業(yè)成本。對于外省調入、系列轉換、職業(yè)資格對應范圍內的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，用人單位可按照崗位要求擇優(yōu)聘任。個(gè)人申報高一級職稱(chēng)的可持原職稱(chēng)證書(shū)直接申報。
此外，本市還將搭建便利化服務(wù)平臺，完善全市職稱(chēng)評審系統，規范操作流程，減少紙質(zhì)材料，縮短辦理時(shí)限，推進(jìn)職稱(chēng)申報全程網(wǎng)上辦理；開(kāi)放職稱(chēng)信息網(wǎng)上查驗服務(wù)，實(shí)行電子職稱(chēng)證書(shū)。
規范申報審核全流程
《暫行辦法》還對職稱(chēng)申報審核的全流程作出明確規范。
《暫行辦法》要求，職稱(chēng)申報包括個(gè)人申報、單位推薦、機構審核等環(huán)節。符合條件的申報人按要求提交申報材料，單位對申報材料進(jìn)行審核、把關(guān)和公示。中央在京單位、外省市所屬人才可通過(guò)出具委托函的方式委托本市職稱(chēng)評審。
申報人一般按職稱(chēng)層級逐級申報；對于取得重大基礎研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題的人才，引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才以及長(cháng)期在艱苦邊遠地區和基層一線(xiàn)工作做出突出貢獻的人才，可破格申報。
剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果將被記入“黑名單”
此次印發(fā)的《暫行辦法》還規定，市人力資源和社會(huì )保障局將會(huì )同行業(yè)主管部門(mén)加強職稱(chēng)評審全過(guò)程的監督檢查，通過(guò)驗收、質(zhì)詢(xún)、約談、現場(chǎng)觀(guān)摩、查閱資料等形式，對評審工作進(jìn)行檢查，依據有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行倒查、復查；嚴肅查處職稱(chēng)評審舞弊、擾亂職稱(chēng)評審秩序、假冒職稱(chēng)評審、制作和販賣(mài)假證等違法行為。
《暫行辦法》還明確了對職稱(chēng)評委會(huì )、申報人、工作單位、評審機構、評審專(zhuān)家、工作人員的違規違紀行為的處理方式。例如，申報人提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者采取其他不正當手段的，將由市人力資源和社會(huì )保障局會(huì )同評審機構取消其申報資格，并記入職稱(chēng)評審“黑名單”；取得職稱(chēng)的，由市人力資源和社會(huì )保障局撤銷(xiāo)其職稱(chēng)，并記入職稱(chēng)評審誠信檔案庫，納入全國信用信息共享平臺，記錄期限為3年。
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責任編輯：花朵
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