目前，產(chǎn)業(yè)化全過(guò)程的監管總體處于一個(gè)無(wú)序的狀態(tài)。

　　堆肥處理的減量只有40%-50%，大量的垃圾又回到了填埋場(chǎng)。這樣的成本核算經(jīng)常僅僅停留在一個(gè)處理的過(guò)程，或者起主導作用的處理過(guò)程，沒(méi)有考慮到后續處理的情況。

　　填埋的問(wèn)題就更加嚴重，填埋過(guò)程只是無(wú)害化處理的一部分，并沒(méi)有完成全部的污染控制。在國外，一般一個(gè)填埋場(chǎng)封場(chǎng)后要連續維護和監管30年，包括填埋氣體和滲濾液的處理。德國的教訓很值得參考。開(kāi)始時(shí)很多德國企業(yè)愿意做垃圾場(chǎng)的項目，特別是運行，但是到填埋場(chǎng)封場(chǎng)的時(shí)候，這些企業(yè)又紛紛倒閉，宣布破產(chǎn)。政府接手后沒(méi)有資金儲備做善后的工作。歐洲目前的做法是企業(yè)從垃圾處理費中拿出一部分錢(qián)，作為基金，存在銀行里作為善后處理的費用，并計算進(jìn)成本。|建設工程教育網(wǎng)|如果企業(yè)最終倒閉的話(huà)，政府就用這些錢(qián)做善后處理的費用。在沒(méi)有約定的情況下，企業(yè)難以考慮以后的善后工作。目前，我國的垃圾填埋場(chǎng)只考慮的是處理過(guò)程的費用，最多考慮封場(chǎng)工程，而還沒(méi)有考慮封場(chǎng)后的管理費用。

　　由于成本核算體系的模糊，使垃圾產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化推進(jìn)中，個(gè)別企業(yè)在投標過(guò)程中存在不計成本的競爭。有些企業(yè)首先把項目拿過(guò)來(lái)，以后的執行過(guò)程再利用成本核算的邊界模糊，另行與政府商量改變責任與義務(wù)，或者鉆政府監管不到位的空子，降低服務(wù)成本。無(wú)序競爭的后果必然侵害合法企業(yè)的利益，并最終侵害公眾利益。