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環(huán)境影響評價(jià)師

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重大環(huán)境污染事故罪的特征

2008-09-22 14:32 來(lái)源: 打印 | 收藏 |
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  1.本罪侵犯的客休是國家對環(huán)境保護和污染防治的管理活動(dòng)。人類(lèi)的生存和發(fā)展都離不開(kāi)環(huán)境,為了保護環(huán)境,我國通過(guò)《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋環(huán)境保護法》等一系列法律、法規。向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物,均是對我國環(huán)境保護和污染防治活動(dòng)的破壞。本罪侵犯的對象是土地、大氣、水體等自然環(huán)境。

  2.本罪在客觀(guān)方面表現為違反國家規定,實(shí)施危害環(huán)境的行為,造成了重大環(huán)境污染事故的行為。此種行為必須同時(shí)符合以下三個(gè)條件:一是違反國家規定,即違反《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律和法規關(guān)于向大氣、水體、土地排放、傾倒、處置危險廢物的規定。二是實(shí)施了向土地、水體、大氣排放、傾倒、處置有放射性的危險廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物的行為。這里的土地包括耕地、草地、荒地、山嶺、灘涂、河灘地及其他陸地;水體包括江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體,還包括內海、領(lǐng)海和我國管轄的其他海域;大氣則是指包圍地球的空氣層總體。這里的放射性廢物是指放射性元素超過(guò)國家規定限度的固體、液體、氣體廢棄物;含傳染病病原體的廢物是指含有傳染病病菌的污水、糞便等廢棄物;有毒物質(zhì)是指對人體有毒害的,可能對身體健康和環(huán)境造成嚴重危害的固體、泥狀及液體廢物;其他廢物則是指上述之外的、列入危險廢物名錄或根據國家規定的危險廢物鑒定標準與鑒定方法認定的具有危險特性的廢物。所謂排放,是指將各種危險廢物排入土地、水體、大氣。所謂傾倒,是指將各種危險廢物棄置于土地、水體。所謂處置,是指以不符合環(huán)境保護要求的方式來(lái)處理各種危險廢物。三是造成重大的環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴重后果。根據《國家環(huán)境保護局報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》的有關(guān)規定,重大環(huán)境污染與破壞事故是指符合下列情況之一的事故:(1)污染和破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下(不含10萬(wàn)元);(2)人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或者可能導致傷殘后果;(3)人群發(fā)生中毒癥狀;(4)環(huán)境污染致使社會(huì )安定受到影響;(5)對環(huán)境造成較大危害。

  3.本罪的主體既可以是年滿(mǎn)16周歲并具有刑事責任能力的自然人,也可以是單位。從司法實(shí)踐來(lái)看,多是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)施本罪。

  4.本罪在主觀(guān)方面表現為過(guò)失。行為人對危害結果的發(fā)生持過(guò)失的心理態(tài)度,但行為人對非法排放、傾倒、處置危險廢物的行為則一般持故意的心理態(tài)度。

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