伴隨著(zhù)我國建筑市場(chǎng)逐步完善、發(fā)展，建筑市場(chǎng)競爭的日趨激烈，工程投標文件的質(zhì)量就越來(lái)越顯得重要。結合當前工程標書(shū)編制工作的實(shí)際情況，筆者總結了在工程投標文件編制過(guò)程中應注意的問(wèn)題，以供商榷。

　　研究招標文件

　　研究業(yè)主提供或對外公開(kāi)發(fā)布的招標文件是工程投標工作的第一要務(wù)，招標文件研究的仔細與否，很大程度上影響著(zhù)下一步各項工作的開(kāi)展。

　　應了解工程招標的真正目的。工程招標過(guò)程是實(shí)現投資少、施工期合理、質(zhì)量良好、經(jīng)濟效益明顯等目標的重要手段。

　　掌握招標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热�。作為工程招標文件，一般都包括工程名稱(chēng)、工程概況、招標編號、招標工作時(shí)間、地點(diǎn)安排、公示起始時(shí)間、公示結束時(shí)間等主要內容。

　　查找出招標文件重點(diǎn)強調的地方。由于每個(gè)工程都是千差萬(wàn)別、各具特色的，同時(shí)每個(gè)業(yè)主都具有不同的背景情況，所以多數招標文件拿出來(lái)后，雖然大部分內容差不多，但總存在著(zhù)不同之處，這也是體現業(yè)主特殊需求的地方。我們在編制好標書(shū)內容的前提下，應著(zhù)重考慮對這些內容的響應及答復應對的措施。

　　對招標文件要認真，要科學(xué)。要認真對待招標文件，任何疏忽或麻痹都有可能造成難以彌補的后果。

　　投標文件基本目錄的確定

　　所謂基本目錄是因為它并不是最終的目錄。確定好基本目錄后，可以根據招標書(shū)的內容多少分成若干個(gè)部分，由若干人分別同時(shí)進(jìn)行編制。從目前大多數企業(yè)編制的投標書(shū)來(lái)看，基本目錄的確定應遵循以下原則：

　　投標報價(jià)應按招標文件規定的格式進(jìn)行。例如，編制的投標函格式，開(kāi)標一覽表中所要求的價(jià)格、工期、質(zhì)保期等內容是否均已填寫(xiě)，報價(jià)明細表中的公開(kāi)報價(jià)、折扣、匯率、人民幣報價(jià)格式等是否按要求提供。另外，如果是投多個(gè)分項的，則應分別列明總價(jià)，明確所投分項工程的內容。如果有優(yōu)惠條件，則要注意優(yōu)惠條件是否已在開(kāi)標一覽表中明確等。

　　重點(diǎn)要突出醒目。如有優(yōu)惠條件、合理化建議、企業(yè)優(yōu)勢等內容，應重點(diǎn)標明。

　　層次要清晰，順序要基本與招標文件吻合。這樣做的目的是便于評委根據招標文件進(jìn)行打分評判，有利于更好地體現標書(shū)的主要內容。

　　與其他單位組成聯(lián)合體投標時(shí)要考慮周全。第一，聯(lián)合體的另一方是否符合法律規定和滿(mǎn)足招標人所要求的資格條件；第二，是否已按招標文件要求簽署聯(lián)合投標協(xié)議，有關(guān)雙方的責任是否明確而詳細，作為投標的共同體，是否都在投標文件中蓋章簽字。

　　投標文件的編寫(xiě)

　　一般按內容性質(zhì)不同，標書(shū)可分為商務(wù)標和技術(shù)標，商務(wù)標主要包括工程報價(jià)、優(yōu)惠條件、對合同條款的確認、法人委托書(shū)等內容；技術(shù)標主要包括施工方案綜合說(shuō)明，施工組織設計，主要施工保證措施，施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò )圖，施工現場(chǎng)平面圖，新材料、新技術(shù)、新工藝、新設備的應用與推廣，對業(yè)主的承諾，合理化建議，承建本工程的有利條件和優(yōu)勢等技術(shù)方面的內容以及項目部領(lǐng)導班子人員的配備等內容。標書(shū)的編制應掌握以下幾點(diǎn)原則：

　　突出針對性和專(zhuān)業(yè)性原則。參于投標方案的編制人員既要有一定的基礎理論知識，又要有豐富的現場(chǎng)施工管理經(jīng)驗，同時(shí)，還要認真研究招標文件及工程設計圖紙等相關(guān)資料。

　　可行性原則。再好的方案如果不易操作或者是不易實(shí)施，那也只能是紙上談兵，解決不了實(shí)際問(wèn)題。

　　經(jīng)濟性原則。在同一個(gè)工程施工建設過(guò)程中存在著(zhù)多個(gè)施工方案的情況下，就需要對這幾個(gè)方案進(jìn)行經(jīng)濟分析對比，主要會(huì )從工程項目建設的經(jīng)濟成本、工程質(zhì)量、施工工期等幾個(gè)方面加以研究與決策，從而選擇出業(yè)主認為最值得信服、最佳的施工方案來(lái)。

　　投標文件的匯總、校稿、裝訂

　　對于較為關(guān)鍵的內容，如工程總報價(jià)、合理化建議、優(yōu)惠條件、工程總工期目標、工程質(zhì)量目標、項目經(jīng)理部及其領(lǐng)導班子組成人員簡(jiǎn)介、特殊分項的施工方法等，至少應由兩人各自分別校對一遍，對于特殊重大的工程項目，在校對完以后再交給相關(guān)的領(lǐng)導審核簽發(fā)。

　　經(jīng)過(guò)上述校稿審核后，進(jìn)行匯總，編制最終的總目錄，并核對是否有重要的漏頁(yè)、頁(yè)碼錯誤等，核對完整投標文件內容并編制好總目錄后，方可進(jìn)行復印、裝訂。在裝訂前，編制人員應再從頭到尾瀏覽一遍，將可能出現的漏頁(yè)或者插圖順序放錯等問(wèn)題消滅在裝訂之前，確保萬(wàn)無(wú)一失。

　　確保證件準備無(wú)誤也是十分重要的環(huán)節，企業(yè)資質(zhì)營(yíng)業(yè)執照及委托書(shū)、授權人身份證等基本證件和榮譽(yù)證書(shū)、以往工程優(yōu)良證書(shū)、工程承包合同等原件都要準備齊全。

　　另外，要求對投標文件進(jìn)行密封是保護投標人權利和保護招標人的基本要求。首先，在標書(shū)準備密封前，要再次對招標文件中相關(guān)部分仔細檢查。其次，在密封時(shí)還應將需要放在密封包內的東西如唱標單、電子版光盤(pán)、投標保證金復印件等放好。再其次，加蓋投標單位行政公章、單位法人專(zhuān)用章等。

　　總之，在面對同一個(gè)項目招標的眾多投標參與單位來(lái)說(shuō)，如何使得自己的標書(shū)編制得更加準確翔實(shí)、更加科學(xué)規范、更加完美精致、更加符合業(yè)主的口味，以取得更多的中標機會(huì )，這是擺在每一個(gè)企業(yè)面前必須切實(shí)解決好的最重要、最現實(shí)、最迫切的問(wèn)題，也是關(guān)系到企業(yè)未來(lái)能否生存發(fā)展的核心問(wèn)題。因此，研究和探討工程投標文件的編制程序及應掌握的原則很有必要。