第一章 總則

　　第一條為了加強我國工程咨詢(xún)行業(yè)的資格管理，保障工程咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量，1994年國家計委3號令頒布《工程咨詢(xún)單位資格認定暫行辦法》。為促進(jìn)工程咨詢(xún)業(yè)健康發(fā)展和適應改革需要，根據國家有關(guān)法規，制訂本實(shí)施辦法。

　　第二條凡在中華人民共和國境內從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)的企事業(yè)法人機構的單位資格認定，適用本辦法。

　　第三條中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )負責全國工程咨詢(xún)單位資格的認定及其管理。

　　從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)的機構，必須依法取得中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )及其授權機構認定的工程咨詢(xún)單位資格。

　　第四條工程咨詢(xún)單位資格包括資格等級范圍三部分。

　　第二章 資格管理權限

　　第五條工程咨詢(xún)單位資格共設甲、乙、丙三個(gè)等級。

　　第六條甲、乙圾工程咨詢(xún)單位資格，由省、自治區、直轄市、計劃單列市以及新疆生產(chǎn)建設兵團工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )，中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )在各行業(yè)設立的專(zhuān)業(yè)委員會(huì )（含分會(huì )）初審，報中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )評審認定，并頒發(fā)《工程咨詢(xún)資格證書(shū)》。

　　上述負責初審工作的單位，經(jīng)考查具備條件者，可由中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )對其授權，負責本地區或本行業(yè)乙級工程咨詢(xún)單位資格評審認定，報中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )植準備案。

　　第七條丙級工程咨詢(xún)單位資格，由省、自治區、直轄市、計劃單列市以及新疆生產(chǎn)建設兵團工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )負責評審認定，并頒發(fā)相應的《工程咨詢(xún)資格證書(shū)》，報中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )備案。

　　第三章 資格認定標準

　　第八條甲級工程咨詢(xún)單位的資格標準

　　一、基本條件

　　1、綜合實(shí)力和業(yè)績(jì)。從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)5年以上，獨立承擔國家或地方大型基本建設項目或技術(shù)改造限上項目的工程咨詢(xún)任務(wù)不少于10項，社會(huì )信譽(yù)卓著(zhù)。

　　單位從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)不足5年者，可申請甲級工程咨詢(xún)臨時(shí)資格。

　　2、注冊資金不低于200萬(wàn)元，或固定資產(chǎn)不低于150萬(wàn)元。

　　3、有良好的固定辦公場(chǎng)所。

　　4、工程咨詢(xún)年營(yíng)業(yè)收入200萬(wàn)元以上。

　　二、技術(shù)力量

　　1、技術(shù)力量雄厚。專(zhuān)職從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不得少于24人，其中具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或注冊咨詢(xún)工程師資格的人員不得少于30％，從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)5年以上的技術(shù)骨干不得少于6人。

　　2、專(zhuān)業(yè)配備合理。按業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍配備有相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，具有同時(shí)承擔2個(gè)及以上大型項目工程咨詢(xún)任務(wù)的能力。

　　3、主要技術(shù)負責人應具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，從事10年以上工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)，并主持過(guò)2個(gè)及以上大型項目工程咨詢(xún)任務(wù)。

　　三、技術(shù)水平和技術(shù)裝備

　　1、掌握現代工程技術(shù)和科學(xué)管理方法，技術(shù)裝備齊全和先進(jìn)，具有較完整的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資料積累，以及具有處理國內外相關(guān)業(yè)務(wù)信息的水平。

　　2、具有獨立或與國內外工程咨詢(xún)單位合作承接國外工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)的能力。

　　3、直接從事業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員人均配備計算機1臺，通信及信息處理手段完備，能應用工程技術(shù)和經(jīng)濟評價(jià)系統軟件開(kāi)展業(yè)務(wù)，運用計算機完成工程咨詢(xún)成果文件編制達到100％，經(jīng)濟評價(jià)系統軟件的應用達到100％。

　　四、管理水平

　　1、有完善的組織機構，健全的管理班子，嚴格的管理制度。

　　2、建立了比較完善的質(zhì)量管理體系和制度，或已通過(guò)ISO9000族質(zhì)量管理體系認證。

　　第九條乙圾工程咨詢(xún)單位的資格標準

　　一、基本條件

　　1、綜合實(shí)力和業(yè)績(jì)。從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)3年以上，獨立承擔國家或地方中型基本建設項目或技術(shù)改造限上項目的工程咨詢(xún)任務(wù)不少于10項，社會(huì )信譽(yù)良好。

　　單位從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)不足3年者，可申請乙級工程咨詢(xún)臨時(shí)資格。

　　2、注冊資金不低于100萬(wàn)元，或固定資產(chǎn)不低于80萬(wàn)元。

　　3、有相對固定和良好的辦公場(chǎng)所。

　　4、工程咨詢(xún)年營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以上。

　　二、技術(shù)力量

　　1、技術(shù)力量較強。專(zhuān)職從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不得少于15人，其中具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或注冊咨詢(xún)工程師資格的人員不得少于20％，從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)3年以上的技術(shù)骨干不得少于3人。

　　2、專(zhuān)業(yè)配備合理。按業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍配備有相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，具有同時(shí)承擔2個(gè)及以上中型項目工程咨詢(xún)任務(wù)的能力。

　　3、主要技術(shù)負責人應具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，從事8年以上工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)，并主持過(guò)2個(gè)及以上中型項目工程咨詢(xún)任務(wù)。

　　三、技術(shù)水平和技術(shù)裝備

　　1、掌握現代專(zhuān)業(yè)技術(shù)和科學(xué)管理方法，擁有較先進(jìn)的技術(shù)裝備，具備開(kāi)展業(yè)務(wù)必須的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資料基礎和及時(shí)查詢(xún)相關(guān)專(zhuān)業(yè)信息的手段。

　　2、直接從事業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中80％配備計算機，運用計算機完成工程咨詢(xún)成果文件編制達到80％以上，經(jīng)濟評價(jià)軟件的應用達到80％以上。

　　四、管理水平

　　1、有完善的組織機構，健全的管理班子，完備的管理制度。

　　2、建立了以質(zhì)量為中心的管理體系。

　　第十條丙級工程咨詢(xún)單位的資格標準

　　1、注冊資金不低于50萬(wàn)元，或固定資產(chǎn)不低于30萬(wàn)元。

　　2、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不得少于10人，其中具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或注冊咨詢(xún)工程師資格的人員不少于2人。

　　3、主要技術(shù)負責人應具有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，從事3年以上工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)，并主持2個(gè)以上小型項目工程咨詢(xún)任務(wù)的經(jīng)歷。

　　4、地方工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )可以結合本地區實(shí)際，補充提出其他具體實(shí)施標準。

　　第四章 工程咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)和服務(wù)范圍的認定

　　第十一條工程咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)資格的認定，按照以下31個(gè)專(zhuān)業(yè)劃分：

　　1.綜合2.公路3.鐵路4.城市軌道交通5.民航6.水電7.核電、核工業(yè)8.火電9.煤炭10.石油天然氣11.石化12.化工、醫藥13.建筑材料14.機械15.電子16.輕王17.紡織、化纖18.鋼鐵19.有色冶金20.農業(yè)21.林業(yè)22.通信信息23.廣播電影電視24.水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、工程測量、巖土工程25.水利工程26.港口河海工程27.環(huán)境工程28.市政公用工程29.建筑30.城市規劃31.其他（按具體專(zhuān)業(yè)填寫(xiě)）。

　　第十二條工程咨詢(xún)服務(wù)范圍資格的認定，按照以下8項劃分：

　　1、規劃咨詢(xún)：含行業(yè)和地區發(fā)展規劃咨詢(xún)、項目策劃和項目融資顧問(wèn)等；

　　2、項目建議書(shū)編制：含項目投資機會(huì )研究報告、預可行性研究報告編制；

　　3、項目可行性研究報告編制；

　　4、評估咨詢(xún)：含項目建議書(shū)、可行性研究報告與初步設計評估，項目后評價(jià)、概預決算審查等；

　　5、工程設計；

　　6、招投標咨詢(xún)：含編制招標文件和技術(shù)規范，編制與審查標底，起草合同文本，投標咨詢(xún)等；

　　7、工程監理；

　　8、管理咨詢(xún)：含工程項目的全過(guò)程管理或階段性的前期工作管理、項目績(jì)效追蹤管理、以及投產(chǎn)后咨詢(xún)。

　　第十三條申請單位可以按照條件申請一項或多項專(zhuān)業(yè)、一個(gè)或多個(gè)服務(wù)范圍的咨詢(xún)資格。其中綜合專(zhuān)業(yè)只限于規劃咨詢(xún)、評估咨詢(xún)、招投標咨詢(xún)和管理咨詢(xún)等服務(wù)范圍。

　　第十四條認定各專(zhuān)業(yè)和服務(wù)范圍的資格必須符合專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量、技術(shù)水平和工程咨詢(xún)業(yè)績(jì)的相應務(wù)件。

　　第十五條工程勘察設計和工程監理的工程咨詢(xún)資格認定標準，按國家有關(guān)規定執行，并應先取得相應的工程勘察設計和工程監理資格證書(shū)。

　　第五章 資格申請和評審認定程序

　　第十六條甲、乙圾工程咨詢(xún)單位資格認定程序

　　一、申請：由申請單位提出，填寫(xiě)由中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )統印制的申請書(shū)，報送初審單位。報送材料包括：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證件；主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員一覽裹，注明專(zhuān)業(yè)和技術(shù)職稱(chēng)；獨立或合作承擔過(guò)的工程咨詢(xún)業(yè)績(jì)；公司章程及質(zhì)量管理制度文件；最新年度資產(chǎn)負債表和損益表（或利潤及利潤分配表）；固定資產(chǎn)清單，自有或租賃辦公用房證明；其他有關(guān)證明文件等。上述材料一式兩份，其中一份留初申單位存檔。

　　二、初審：由各初中單位負責，先進(jìn)行材料合規性審查，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，然后聘請有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評審，在評審基礎上提出初審意見(jiàn)，報中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )。

　　三、認定：由中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )組織專(zhuān)家對初審意見(jiàn)進(jìn)行集體評審，提出初評意見(jiàn)，報全國工程咨詢(xún)單位資格評審委員會(huì )審定。

　　四、公告：在全國性報紙和《中國工程咨詢(xún)》雜志上預公布，30天內如無(wú)異議，即頒發(fā)工程咨詢(xún)單位資格證書(shū)。

　　第十七條授權認定的乙級工程咨詢(xún)單位資格，其申報和評審認定程序由被授權單位擬訂，報中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )審核備案。丙級工程咨詢(xún)單位貴格的申報和評審認定程序，由各地方工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )擬訂，報中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )備案。

　　第六章 資格認定時(shí)限

　　第十八條資格認定每年進(jìn)行一次，工程咨詢(xún)單位資格證書(shū)有效期為5年。

　　第十九條申報單位在每年9月底前，向初審單位提交申報材料。

　　第二十條負責初審的單位應在3個(gè)月內提出初審意見(jiàn)，于每年年底前把申報材料和初審意見(jiàn)報送中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )。

　　第二十一條中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )在次年上半年內完成評審程序，于6月底前公布訐審結果，30天后頒發(fā)工程咨詢(xún)單位資格證書(shū)。

　　第二十二條新取得（含升級、擴大專(zhuān)業(yè)服務(wù)范圍）資格的單位，自頒發(fā)資格證書(shū)之日起，3年內不受理更改證書(shū)的申請。

　　第七章 其他事項

　　第二十三條臨時(shí)資格

　　一、尚無(wú)工程咨詢(xún)業(yè)績(jì)的新成立單位，或從業(yè)時(shí)間短，可向中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )申請工程咨詢(xún)臨時(shí)資格證書(shū)。待具備業(yè)績(jì)條件后，按第五章第十六條和第十七條規定，經(jīng)評審認定合格，再頒發(fā)正式資格證書(shū)。臨時(shí)資格證書(shū)有效期為3年。

　　二、已經(jīng)取得工程咨詢(xún)資格的單位，確因開(kāi)拓業(yè)務(wù)急需，要求承攬資格證書(shū)規定業(yè)務(wù)范圍之外的單項工程咨詢(xún)任務(wù)，但又錯過(guò)資格評審認定時(shí)間，經(jīng)考查具備相應能力者，可申請專(zhuān)項工程咨詢(xún)資格。

　　三、申請專(zhuān)項工程咨詢(xún)資格的單位，需提供該專(zhuān)業(yè)的人員情況和相關(guān)業(yè)績(jì)，及提交委托任務(wù)單位的委托函或協(xié)議書(shū)等復印件。專(zhuān)項工程咨詢(xún)資格的管理權限執行本辦法第二章的規定。

　　四、使用專(zhuān)項工程咨詢(xún)資格，完成5個(gè)以上同一專(zhuān)業(yè)同一服務(wù)范圍的工程咨詢(xún)項目，根據管理權限并按第五章第十六條和第十七條規定，經(jīng)評審認定合格，可獲得該專(zhuān)業(yè)和該服務(wù)范圍的正式工程咨詢(xún)資格。

　　五、甲、乙級臨時(shí)資格證書(shū)和專(zhuān)項工程咨詢(xún)資格證書(shū)，由中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )統一制印。

　　第二十四條取得工程咨詢(xún)資格的單位，必須接受中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )組織的每年一次執業(yè)檢查和每3年一次資格復評。

　　第二十五條本辦法由中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )負責解釋。

　　第二十六條本辦法自頒布之日起施行。