黑建規[2008]20號

關(guān)于轉發(fā)建設部、監察部《關(guān)于開(kāi)展第二次城鄉規劃效能監察工作績(jì)效考核的通知》的通知

大興安嶺行署建設局，各市（地）、縣城鄉規劃（建設）局（處、辦），省農墾、森工總局建設局，監察局：

　　現將住房和城鄉建設部、監察部城鄉規劃效能監察領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展第二次城鄉規劃效能監察工作績(jì)效考核的通知》（規效能辦[2008]002號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》，詳見(jiàn)http://www.mohurd.gov.cn/cxgh/）轉發(fā)給你們，同時(shí)提出以下意見(jiàn)，請一并貫徹落實(shí)。

　　一、高度重視，精心組織

　　城鄉規劃效能監察工作是深入貫徹實(shí)施《城鄉規劃法》，認真落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防反腐敗體系實(shí)施綱要》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強城鄉規劃監督管理的通知》精神的重要舉措，是推進(jìn)城鄉規劃依法行政，增強城鄉規劃的科學(xué)性、嚴肅性和權威性的重要手段。各市、縣城鄉規劃管理部門(mén)、監察部門(mén)要高度重視城鄉規劃效能監察工作，認真組織學(xué)習《通知》精神，深刻領(lǐng)會(huì )《通知》精神實(shí)質(zhì)，按《通知》及2008年全省規劃工作會(huì )議的要求深入開(kāi)展城鄉規劃效能監察自檢自查工作。

　　二、注重實(shí)效，認真準備考核資料

　　各市（地）、縣要認真對照《通知》考核內容（《通知》附件2），認真填報并準備相關(guān)輔證資料，要做到行文規范、裝訂整齊。具體要求如下：

　�。ㄒ唬┧�有市、縣規劃部門(mén)均需提供以下材料：

　　1、市縣城鄉規劃效能監察工作績(jì)效考核表（《通知》附件2）；

　　2、市縣控制性詳細規劃完成情況統計表（附件1），并在近期規劃圖上標注已經(jīng)編制完成控詳規劃的區域范圍分布情況（A3紙）；

　　3、以本市縣政府名義下發(fā)的城市總體規劃實(shí)施指導意見(jiàn)；

　　4、市、縣違法、違規案件處理情況統計表（附件2）；

　　5、各項制度文件：包括控制性詳細規劃編制與實(shí)施管理制度、建設項目規劃審批制度、城市規劃與建設項目公示制度、規劃聽(tīng)證制度、城鄉規劃主動(dòng)公開(kāi)和依申請公開(kāi)制度、規劃信息咨詢(xún)及查詢(xún)制度、違紀違法案件舉報制度與查處制度、違反規劃行政責任追究制度、城鄉規劃委員會(huì )制度等。

　　各縣（市）規劃部門(mén)按照屬地原則將上述材料于7月5日前報地級市（行署）規劃（建設）局。

　�。ǘ�）地級市（行署）規劃（建設）局除提供前款要求材料外，還應提供以下材料：

　　1、本地及所屬市縣開(kāi)展規劃效能監察工作的績(jì)效考核報告。

　　報告應包括以下內容：本地及所屬市縣規劃效能監察開(kāi)展情況的總體評價(jià)；宣傳貫徹實(shí)施城鄉規劃法的計劃、方式、以及取得的成效；各項具體工作推進(jìn)情況評價(jià)，應對本地區績(jì)效考核表（《通知》附件2）中所列“組織機構建設與工作推進(jìn)情況”等七項內容中每項內容開(kāi)展的實(shí)際情況分別提出評價(jià)意見(jiàn)、存在問(wèn)題、計劃整改措施及完成時(shí)間等四部分內容。

　　2、各市地（含所轄市縣）控制性詳細規劃完成情況匯總表（附件3）。

　　地級市（行署）要做好對所轄市、縣的自檢自查及指導工作，并匯總所轄市縣的材料于7月15日前報省城鄉規劃效能監察領(lǐng)導小組辦公室（省建設廳規劃處）。

　　三、積極整改，認真落實(shí)城鄉規劃效能監察工作

　　各地要根據績(jì)效考核表及省建設廳要求，妥善做好以下兩個(gè)方面的工作：

　�。ㄒ唬�應仔細對照《通知》附表2及本文件要求，對所缺制度、文件或暫時(shí)不能完成的事項要做出說(shuō)明，并在本次填報之后立即進(jìn)行整改。省城鄉規劃效能監察領(lǐng)導小組辦公室今年要隨時(shí)對該項工作的開(kāi)展進(jìn)行督促和抽查；另外還要對各地自查自究情況進(jìn)行考核。檢查中將對正反兩方面典型進(jìn)行深入總結，對好的經(jīng)驗組織學(xué)習交流；同時(shí)，還要抓住幾個(gè)反面典型，廣為宣傳，并予以通報批評，共同維護規劃的科學(xué)性、權威性、嚴肅性。檢查完成后，城鄉規劃效能監察領(lǐng)導小組將把檢查結果向各地政府進(jìn)行通報。另外各地還要做好迎接建設部、監察部對部分省、市城鄉規劃效能監察工作進(jìn)行抽查的準備。

　�。ǘ�）10月30日前，各地要在自查自糾的基礎上重新填報考核表，完成全年總結。各市地及所轄縣（市）的總結報告及考核表，由各地（市）城鄉規劃效能監察領(lǐng)導小組辦公室匯總后，于11月5日前報省城鄉規劃效能監察領(lǐng)導小組辦公室。

　　四、其他事宜

　�。ㄒ唬┛己私Y果將作為年終全省規劃行業(yè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評選的主要依據；凡未按《通知》及本文件要求上報自檢結果的地方和單位，除給予通報外，其地（市）及所轄市（縣）將不能參加年終先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評選。

　�。ǘ�）凡發(fā)現在城鄉規劃效能監察工作績(jì)效考核中有弄虛作假的單位和個(gè)人，將予以通報批評。

　　附件：1、市縣控制性詳細規劃完成情況統計表（略）

　　　　　2、市、縣違法、違規案件處理情況統計表（略）

　　　　　3、地市控制性詳細規劃完成情況匯總表（略）