某小區物業(yè)管理處規定，裝修戶(hù)在每天裝修施工期間不得將入戶(hù)門(mén)關(guān)閉，以便裝修管理人員隨時(shí)檢查。一天，管理處工作人員在例行巡查過(guò)程中，見(jiàn)一裝修戶(hù)房門(mén)虛掩未鎖，內有施工的聲音，于是推門(mén)而入。發(fā)現裝修工人在滿(mǎn)是易燃物的施工現場(chǎng)吸煙，并且沒(méi)有按規定配備必要的消防器材。于是裝修管理人員勒令工人立即熄滅香煙并暫停施工，同時(shí)通知保安人員將裝修施工負責人帶到管理處接受處理。不久，業(yè)主知道了此事。遂投訴管理處工作人員在未經(jīng)業(yè)主同意的情況下私闖民宅，并且非法滯留施工人員，侵犯業(yè)主和裝修施工人的合法權益。同時(shí)表示將訴諸公堂。

　　注：

　　1、該戶(hù)業(yè)主未簽署《裝修管理服務(wù)協(xié)議》。

　　2、管理處認為施工單位違反了該小區裝修安全管理規定，要對其作出相應的處罰。

　　1、本案例中物業(yè)管理工作人員的行為，似乎是在根據相關(guān)法規和合同認真履行自己的職責和義務(wù)，制止違規裝修行為，消除安全隱患，維護廣大業(yè)主的共同利益，從表面看好象是合情、合理、合法的�？墒�，本案例中物業(yè)管理工作人員以裝修管理為由，在未經(jīng)業(yè)主（所有權人）同意的情況下對私家住宅堂而煌之地“推門(mén)而入”。這一行為顯然有違我國憲法關(guān)于公民的合法財產(chǎn)以及人身權益不受侵犯的法律規定，侵犯了業(yè)主的合法權益，確有侵權之嫌。

　　2、物業(yè)管理人員在現場(chǎng)發(fā)現裝修施工人員的違規事實(shí)和安全隱患以后，按照相關(guān)法規的規定，將施工負責人帶到管理處接受處理（比如向其告知禁止行為和注意事項，發(fā)放〈違章整改通知書(shū)〉要求限期整改等），并沒(méi)有限制該負責人的人身自由的主觀(guān)故意和事實(shí)情節，不構成所謂的“非法滯留”。當然，如果這時(shí)出現施工人員拒絕到管理處處理的情況，物業(yè)管理人員也可以采取服務(wù)上門(mén)的方式履行“告知禁止行為和注意事項”以及其他法定義務(wù)。

　　3、《物業(yè)管理條例》第四十七條規定：對物業(yè)管理區域內違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規規定的行為，物業(yè)管理企業(yè)應當制止，并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報告�？梢�(jiàn)物業(yè)管理企業(yè)沒(méi)有行政處罰權，不能對施工單位“作出相應的處罰”。

　　4、業(yè)主未簽署《裝修管理服務(wù)協(xié)議》并不能說(shuō)明業(yè)主沒(méi)有履行《物業(yè)管理條例》第五十三條規定的“事先告知物業(yè)管理企業(yè)”的義務(wù)，因為“事先告知”不一定以簽署協(xié)議為載體。也不構成業(yè)主對其住宅進(jìn)行裝修的先決條件，這是業(yè)主的權利（在不違章的情況下）。

　　啟示與思考：

　　1、正所謂魔鬼出在細節處，物業(yè)管理人員在現場(chǎng)工作中往往容易忽略細節處的法律問(wèn)題，于不知不覺(jué)中“闖紅燈”。尤其是在法律法規日趨完善，人們維權意識日益提高的今天，我們的工作人員更要注意時(shí)刻保持應有的法律意識。本案例中業(yè)主的房門(mén)是“虛掩”還是“緊閉”其實(shí)并不重要，重要的是現場(chǎng)工作人員是否養成了良好的工作習慣。在這種情況下一定要先表明身份和來(lái)意并征得同意后方可進(jìn)入業(yè)主的私家住宅，而不能大大咧咧地“推門(mén)而入”。2、物業(yè)管理工作人員在面對業(yè)主和各種外來(lái)施工人員的態(tài)度上應一視同仁。在實(shí)施服務(wù)過(guò)程中始終保持有禮有節，不卑不亢，體現出熱情服務(wù)、依法管理的職業(yè)風(fēng)貌，避免因“厚此薄彼”而引起不必要的工作阻力。3、事實(shí)上作為物業(yè)管理常規業(yè)務(wù)的裝修管理工作，可以在多種環(huán)節加以控制。比如在物業(yè)銷(xiāo)售環(huán)節可以在銷(xiāo)售合同中的物業(yè)管理內容里加以明確，也可以在〈業(yè)主臨時(shí)公約〉中加以明確。業(yè)主入伙環(huán)節可以在業(yè)主辦理入伙手續時(shí)明確。業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )成立時(shí)在〈業(yè)主公約〉加以明確，還可以在外來(lái)人員控制、裝修手續辦理以及日常巡查等環(huán)節加以控制和處理�？傊�，物業(yè)管理企業(yè)可以通過(guò)多種途徑履行自己的告知、制止、報告以及協(xié)助處理等法定義務(wù)，規避這類(lèi)風(fēng)險。

　　4、在處理現場(chǎng)違章裝修時(shí)，如果出現業(yè)主或裝修施工單位拒不配合物業(yè)管理人員正當的裝修管理工作時(shí)，物業(yè)管理工作人員可以在依法采取制止、勸告、發(fā)放〈違章通知書(shū)〉、向政府部門(mén)報告等措施的同時(shí)注意在每一個(gè)步驟收集有利證據，以使自己始終處于主動(dòng)有利的地位。切忌采取過(guò)激行為，授人以秉。