2008-03-22 11:04 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
電力要進(jìn)入市場(chǎng),就必須建立起產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現代企業(yè)制度,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟的游戲規則,這是電力進(jìn)入市場(chǎng)必須具備的物質(zhì)和體制條件。在現代企業(yè)制度確立后,電力企業(yè)要實(shí)行科學(xué)管理和現代化管理,拋棄計劃經(jīng)濟時(shí)期形成的政企不分、條塊分割的管理模式,破除壟斷經(jīng)營(yíng)思想,對諸多思想領(lǐng)域來(lái)一次深刻的革命。這不僅關(guān)系到電力企業(yè)能否以積極的姿態(tài)進(jìn)入市場(chǎng),而且是電力企業(yè)能否按照現代企業(yè)制度模式健康有序運行的關(guān)鍵。電力企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)應具備什么樣的意識、采取何種對策呢?筆者就此問(wèn)題作一探討。
。ㄒ唬 商品經(jīng)濟意識。電力既然是商品,就應按照商業(yè)特有的經(jīng)濟規律組織生產(chǎn),實(shí)現商業(yè)化運營(yíng)。我國長(cháng)期以來(lái)實(shí)行的高度集中的計劃經(jīng)濟體制和政企合一的管理模式,使我們習慣于依靠行政手段來(lái)管理電力的生產(chǎn)與銷(xiāo)售,電力的商品屬性一直不為人所重視。隨著(zhù)電力由賣(mài)方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)的逐步過(guò)渡。電力的商品屬性得以凸現。當前,電力企業(yè)不僅要牢固樹(shù)立商品經(jīng)濟意識,而且還必須嚴格按照商品經(jīng)濟規律辦事。
。ǘ 全面質(zhì)量管理意識。優(yōu)質(zhì)、可靠、穩定、連續、經(jīng)濟供電,是電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)的根本出發(fā)點(diǎn)和最終目標。電力企業(yè)要把“質(zhì)量第一”作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的指導方針,在電力企業(yè)內部實(shí)施全面質(zhì)量管理,包括供電可靠性管理,運行管理,營(yíng)銷(xiāo)管理等方面。供電可靠性是指電網(wǎng)對用戶(hù)連續可靠供電的水平,也體現電力企業(yè)為用戶(hù)服務(wù)的水平,是電力企業(yè)全面質(zhì)量管理的核心內容。加強可靠性管理,需要電力規劃、設計、制造、基本建設、電力生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)等各部門(mén)的通力合作。運行是發(fā)供電生產(chǎn)的第一線(xiàn),加強和改進(jìn)運行管理工作,是搞好電力企業(yè)全面質(zhì)量管理的經(jīng)常性和關(guān)鍵性工作。保證發(fā)供電系統具有技術(shù)完善、質(zhì)量?jì)?yōu)良的設備,是電力企業(yè)實(shí)施全面質(zhì)量管理的一個(gè)重要方面,為安全經(jīng)濟發(fā)供電提供可靠的物質(zhì)基礎。搞好電力企業(yè)的全面質(zhì)量管理工作,還應建立起企業(yè)質(zhì)量保證體系,以提高電能質(zhì)量為目標,運用系統的概念和方法,把各階段、各環(huán)節、各部門(mén)的質(zhì)量管理職能和活動(dòng)合理地組織起來(lái),形成一個(gè)任務(wù)明確、職責和權限互相協(xié)調、互相促進(jìn)的有機整體。還必須做好質(zhì)量教育、標準化、質(zhì)量信息等方面的基礎工作,并建立起質(zhì)量責任制。
。ㄈ 服務(wù)意識。當前,電力企業(yè)在服務(wù)方面要實(shí)現以下幾個(gè)方面的轉變:
服務(wù)范圍。要從主要為少數特殊用戶(hù)服務(wù)轉變?yōu)闉檎麄(gè)客戶(hù)服務(wù)、為社會(huì )服務(wù)。
服務(wù)態(tài)度。要從被動(dòng)服務(wù)轉變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)乃至超前服務(wù),在主動(dòng)服務(wù)中,還要提高服務(wù)質(zhì)量、做好信息反饋和研究分析,不斷改進(jìn)服務(wù)方式。
服務(wù)質(zhì)量。要從單一的、零碎的為用戶(hù)提供服務(wù)轉變?yōu)樘峁┚C合的、系統的、專(zhuān)業(yè)的服務(wù),不斷提高服務(wù)水平。
服務(wù)效果。要從比較低級的效率轉變?yōu)楦咝省?/p>
服務(wù)途徑。要從單純技術(shù)服務(wù)轉變?yōu)榧夹g(shù)服務(wù)與信息咨詢(xún)服務(wù)相結合,多途徑、全方位綜合服務(wù)。
電力企業(yè)必須切實(shí)扭轉嚴重缺電年代形成的壟斷經(jīng)營(yíng)思想,自覺(jué)增強服務(wù)意識,規范服務(wù)項目及內容,努力提高服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng )新服務(wù)水平,最大限度地為用戶(hù)提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。并加速構建電力系統服務(wù)管理體系,加快信息網(wǎng)絡(luò )體系建設,計算機及現代通信技術(shù)的蓬勃發(fā)展,為此提供了重要的物質(zhì)技術(shù)保障。
。ㄋ模 人才戰略意識。人才是企業(yè)寶貴的資源,是企業(yè)創(chuàng )立、生存和發(fā)展極為關(guān)鍵的戰略問(wèn)題。電力企業(yè)實(shí)施人才戰略應體現如下思想:合理區分人才類(lèi)型,用好用活各類(lèi)人才特別是綜合型人才;吸引和招聘各類(lèi)高素質(zhì)優(yōu)秀人才,構建企業(yè)智囊團和數據庫;科學(xué)合理地制定企業(yè)人才使用戰略,貫徹按勞分配和按生產(chǎn)要素的分配制度;加強人才培訓和智力資源開(kāi)發(fā),加強人力資源管理,全面提高企業(yè)整體素質(zhì);在企業(yè)內部培育并堅持市場(chǎng)用人機制,根據市場(chǎng)需求配置人力資源,促進(jìn)人才合理流動(dòng);實(shí)施人力資源特別是干部人事動(dòng)態(tài)管理等等,目的是充分調動(dòng)人的主觀(guān)能動(dòng)性,為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
。ㄎ澹 信息管理意識。信息資源和人力資源、物力資源、財力資源被稱(chēng)為企業(yè)管理的四大資源,是企業(yè)生存和發(fā)展必不可少的重要資源。信息資源在企業(yè)運行中發(fā)揮著(zhù)物質(zhì)資源無(wú)法發(fā)揮的作用。企業(yè)信息資源管理,是企業(yè)整個(gè)管理工作的有機組成部分,貫穿于企業(yè)管理的全過(guò)程,是企業(yè)管理現代化的一個(gè)重要標志。由于企業(yè)經(jīng)濟信息是利用數據、情報、報表、憑證、指令等信息載體反映出來(lái)的,因此,企業(yè)信息資源管理,就是運用科學(xué)的方法和手段,收集、存儲各種經(jīng)濟信息并按照不同需要,對其進(jìn)行分析加工、選擇整理和傳遞使用的工作過(guò)程,充分發(fā)揮其最大效用,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理決策提供可靠的科學(xué)依據。處于現代經(jīng)濟中的各種企業(yè),都面臨著(zhù)一個(gè)復雜、開(kāi)放型的外部環(huán)境,且與這個(gè)環(huán)境有著(zhù)千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。因此,加強信息資源管理,對于企業(yè)的生存和發(fā)展具有特殊的意義。首先,信息資源管理是企業(yè)進(jìn)行科學(xué)決策的基礎;其次,信息資源管理是企業(yè)增強競爭能力和應變能力的重要手段;第三,信息資源管理是企業(yè)協(xié)調和控制生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有力工具;第四,信息資源管理有助于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。由于管理的過(guò)程就是取得適用信息和做出決策的過(guò)程,而管理的職能是借助于信息來(lái)實(shí)現的,所以,信息資源管理就成為現代企業(yè)管理的“神經(jīng)中樞”。
。 效益意識。追求效益的最大化是企業(yè)從事一切經(jīng)濟活動(dòng)的最終目標之一,電力企業(yè)也不例外。電力進(jìn)入市場(chǎng)后,必須堅持以市場(chǎng)為導向,加強全面經(jīng)濟核算,加強生產(chǎn)成果、勞動(dòng)工資、償債能力、營(yíng)運能力、資金收益水平與獲利能力等指標的核算與分析,以盡可能少的物質(zhì)消耗和活化勞動(dòng)消耗,取得最大的經(jīng)濟效益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
。ㄆ撸 法制意識。市場(chǎng)經(jīng)濟也是法制經(jīng)濟。電力企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)后,必須堅持各競爭主體平等競爭原則,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟的游戲規則,反對相互傾軋和不公平競爭。企業(yè)的
一切經(jīng)濟活動(dòng),必須在國家法律和政策允許的范圍內進(jìn)行。因此電力企業(yè)必須牢固樹(shù)立法制觀(guān)念,加強企業(yè)法制建設,樹(shù)立依法治企思想。
。ò耍 現代營(yíng)銷(xiāo)意識。電力企業(yè)應樹(shù)立現代電力營(yíng)銷(xiāo)意識,建立起適應市場(chǎng)經(jīng)濟需要的電力營(yíng)銷(xiāo)機制。搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹(shù)立電力企業(yè)良好的社會(huì )形象;做好市場(chǎng)策劃、開(kāi)發(fā)與需求預測管理;充分利用計算機及現代通信技術(shù),建立現代化的電力營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò ),盡量為廣大客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)、可靠、經(jīng)濟的電能。要樹(shù)立全員營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念,不斷充實(shí)和配備善經(jīng)營(yíng)、會(huì )策劃、懂法律的專(zhuān)業(yè)人才,加強營(yíng)銷(xiāo)人員的思想政治工作,強化營(yíng)銷(xiāo)人員專(zhuān)業(yè)技能培訓,建立一支高素質(zhì)的電力營(yíng)銷(xiāo)隊伍。
。ň牛 開(kāi)拓進(jìn)取、科技創(chuàng )新意識。要在激烈競爭的環(huán)境中生存和發(fā)展,企業(yè)必須具有開(kāi)拓奮進(jìn)、勇于改革、銳意進(jìn)取的企業(yè)精神和科技創(chuàng )新意識?茖W(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力,是物質(zhì)基礎不斷獲得提高和發(fā)展的前提條件。電力企業(yè)必須加強新技術(shù)開(kāi)發(fā)與引進(jìn),重視科技情報和科技人才管理,加強技術(shù)經(jīng)濟分析和科研成果的轉化利用,把最新的科技成果轉化為現實(shí)的生產(chǎn)力,以推動(dòng)科技進(jìn)步和企業(yè)的發(fā)展。
。ㄊ 競爭意識。電力市場(chǎng)的競爭,包括電力市場(chǎng)同業(yè)之間的競爭,以及電能與其它可代替能源之間的競爭。電力市場(chǎng)的同業(yè)競爭主要在發(fā)、配、售三個(gè)環(huán)節,其目的是打破壟斷,最終實(shí)現“網(wǎng)廠(chǎng)分開(kāi)、競價(jià)上網(wǎng),輸配分離、競爭供電”。售電過(guò)程中的服務(wù)是同業(yè)競爭的重要手段,電力企業(yè)要創(chuàng )新服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,最大限度地為廣大客戶(hù)提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。電力與其它可代替能源的競爭,是以提高電能的終端能源市場(chǎng)占有率為目標的不同行業(yè)之間的競爭。電力企業(yè)必須努力實(shí)施環(huán)保與可持續發(fā)展戰略,積極推進(jìn)電能消費,不斷推進(jìn)用電技術(shù)進(jìn)步,提高全社會(huì )終端電能應用效率。
作者單位:四川馬回電力股份有限公司
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