將工程項目的預期目標進(jìn)行籌劃安排，對工程項目的全過(guò)程、全部目標和全部活動(dòng)統統納入計劃的軌道，用一個(gè)動(dòng)態(tài)的可分解的計劃系統來(lái)協(xié)調控制整個(gè)項目，以便提前揭露矛盾，使項目在合理的工期內以較低的造價(jià)高質(zhì)量地協(xié)調有序地達到預期目標，因此講工程項目的計劃是龍頭，具有頭等重要的作用，同時(shí)計劃也是管理。

　　1、通過(guò)收集整理和分析所掌握的各種信息資料，為項目的決策人提供工程項目需不需要進(jìn)行、有沒(méi)有可能進(jìn)行、如何進(jìn)行、以及可能達到的目標等一系列決策依據，因此計劃過(guò)程實(shí)際上也是一個(gè)決策過(guò)程。

　　工程項目的計劃可按需要編制代表發(fā)展商意愿的切實(shí)可行的總指導性控制計劃，并在此基礎上衍生出（分解出）如下若干分計劃，由相應的職能部門(mén)分頭去執行。

　　1） 工程項目前期工作計劃2） 臨時(shí)設施計劃3） 設計工作安排計劃4） 工程項目?jì)炔空袠擞媱?） 施工作業(yè)計劃6） 機電設備及主要材料采購供應計劃7） 建設資金使用計劃8） 竣工驗收安排計劃

　　2、工程項目的各項工作的開(kāi)展都是以計劃為依據，使項目實(shí)施各階段、各環(huán)節都做到有法可依、有據可查、有章可循，以此來(lái)協(xié)調工程項目的各項活動(dòng)，因此工程項目計劃是工程項目實(shí)施的指導性文件。

　　3、計劃使人力、材料、機械、設備和建設資金等各種資源都能得到合理的充分有效的運用，并在實(shí)施過(guò)程中可以及時(shí)地對各階段各環(huán)節的活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調，以達到質(zhì)量?jì)?yōu)良、工期和造價(jià)合理的理想目標，因此工程項目計劃是實(shí)現工程項目目標的一種必要的手段。

　　不難想像，沒(méi)有計劃的管理，那種想到什么做什么，走一步是一步的管理，想在預期內實(shí)現預定的目標將是一句空話(huà)。