深圳市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改《深圳經(jīng)濟特區經(jīng)紀人管理條例》的決定　附：修正本

　�。�2002年4月26日深圳市第三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議通過(guò)）

　　深圳市第三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議審議了深圳市人民政府提出的《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區計量條例〉等7件法規的決定（草案）的議案》，決定對《深圳經(jīng)濟特區經(jīng)紀人管理條例》作如下修正：

　　刪除第十條第（一）項、第十一條第（一）項、第十二條第（一）項。

　　根據本決定，對部分項的順序做相應調整。

　　本決定自2002年5月10日起施行。

　　《深圳經(jīng)濟特區經(jīng)紀人管理條例》根據本決定進(jìn)行修正，重新公布。

　　深圳經(jīng)濟特區經(jīng)紀人管理條例（修正）

　�。�1996年7月10日深圳市第二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議通過(guò)　根據2002年4月26日深圳市第三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議《關(guān)于修改＜深圳經(jīng)濟特區經(jīng)紀人管理條例＞的決定》修正）

　　第一章　總則

　　第一條　為規范經(jīng)紀人的經(jīng)紀行為，保障經(jīng)紀活動(dòng)當事人的合法權益，維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，根據法律、行政法規的基本原則，結合深圳經(jīng)濟特區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區）實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱(chēng)經(jīng)紀人，是指依照本條例的規定，為促成他人交易提供信息或者充當媒介并收取傭金的個(gè)體工商戶(hù)、法人或者其他經(jīng)濟組織。

　　本條例所稱(chēng)經(jīng)紀從業(yè)人員，是指依照本條例的規定，在經(jīng)紀人中從事經(jīng)紀活動(dòng)的自然人。

　　本條例所稱(chēng)委托人，是指依照本條例的規定，委托經(jīng)紀人為其提供經(jīng)紀服務(wù)的組織或者個(gè)人。

　　第三條　凡在特區內從事經(jīng)紀活動(dòng)的，適用本條例。法律、法規對特定行業(yè)經(jīng)紀活動(dòng)另有規定的，從其規定。

　　第四條　深圳市人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政府）工商行政管理部門(mén)是經(jīng)紀人登記、管理的主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管部門(mén)）；市政府有關(guān)的行政管理部門(mén)依法對本行業(yè)的經(jīng)紀人進(jìn)行監管。

　　第五條　經(jīng)紀人協(xié)會(huì )在主管部門(mén)的指導、監督下，依照本條例和協(xié)會(huì )章程的規定履行職責。

　　第二章　從業(yè)的條件與經(jīng)紀人的設立

　　第六條　經(jīng)紀從業(yè)人員應當具備從事經(jīng)紀活動(dòng)所需的知識和技能。法律、法規規定需要具備專(zhuān)業(yè)經(jīng)紀資格的，應當依法取得專(zhuān)業(yè)經(jīng)紀資格證書(shū)。

　　第七條　非經(jīng)紀行業(yè)的現職人員經(jīng)其所在單位同意，可以在經(jīng)紀人中兼職從事經(jīng)紀活動(dòng)。

　　第八條　下列人員不得成為經(jīng)紀從業(yè)人員：

　�。ㄒ唬�無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的；

　�。ǘ�）因經(jīng)濟犯罪被判處刑罰，自刑罰執行完畢之日起未滿(mǎn)三年的；

　�。ㄈ�）法律、法規規定不得從事經(jīng)紀活動(dòng)的其他人員。

　　第九條　經(jīng)紀人的設立應當符合本條例規定的條件，并經(jīng)主管部門(mén)登記注冊，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照。

　　法律、法規對經(jīng)紀人的設立另有規定的，從其規定。

　　第十條　法人經(jīng)紀人的設立應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯信c其經(jīng)營(yíng)范圍相適應的一定數量的經(jīng)紀從業(yè)人員；

　�。ǘ�）符合法律、法規規定的其他條件。

　　法人經(jīng)紀人以其所有的財產(chǎn)對外承擔民事責任。

　　第十一條　合伙經(jīng)紀人的設立應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┖匣锶司哂袃赡暌陨系慕�(jīng)紀從業(yè)經(jīng)歷；

　�。ǘ�）符合法律、法規規定的其他條件。

　　合伙人對合伙經(jīng)紀人的債務(wù)承擔無(wú)限連帶責任。

　　第十二條　個(gè)體經(jīng)紀人的設立應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┥暾埲司哂袃赡暌陨系慕�(jīng)紀從業(yè)經(jīng)歷；

　�。ǘ�）申請人屬無(wú)業(yè)、失業(yè)、辭職、離休、退休人員；

　�。ㄈ�）法律、法規規定的其他條件。

　　個(gè)體經(jīng)紀人以其個(gè)人所有的財產(chǎn)對外承擔民事責任。

　　第十三條　除法人經(jīng)紀人、合伙經(jīng)紀人、個(gè)體經(jīng)紀人外，其他經(jīng)濟組織兼營(yíng)經(jīng)紀業(yè)務(wù)的，應當符合本條例的有關(guān)規定，并經(jīng)主管部門(mén)核準登記。

　　第十四條　經(jīng)紀人的變更或者終止應當依法辦理變更或者注銷(xiāo)登記手續。

　　第三章　經(jīng)紀活動(dòng)

　　第十五條　經(jīng)紀人應當在主管部門(mén)核準的經(jīng)營(yíng)范圍內從事經(jīng)紀活動(dòng)。

　　第十六條　經(jīng)紀人不得為國家禁止流通的商品或者禁止服務(wù)的項目提供經(jīng)紀服務(wù)，經(jīng)紀人不得為非法交易提供經(jīng)紀服務(wù)。

　　第十七條　在經(jīng)紀活動(dòng)中，委托人應當向經(jīng)紀人提供有關(guān)委托事項的真實(shí)資料。委托人不提供有關(guān)資料或者提供虛假資料的，經(jīng)紀人可以拒絕接受委托或者終止合同。

　　第十八條　經(jīng)紀人可以依據與委托人的合同取得傭金。傭金的標準由經(jīng)紀人和委托人約定，但法律、法規另有規定的除外。

　　第十九條　經(jīng)紀人不得將委托人預先支付的經(jīng)紀活動(dòng)費用或者交易款項挪作他用。

　　第二十條　經(jīng)紀人不得提供虛假的訂約信息和與交易有關(guān)的資料，不得隱瞞與交易有關(guān)的重要事項。

　　第二十一條　經(jīng)紀人應當妥善保管委托人提供的樣品和資料，保守委托人的商業(yè)秘密。經(jīng)紀人不得利用提供經(jīng)紀服務(wù)所獲取的委托人的商業(yè)秘密，從事與委托人有競爭關(guān)系的經(jīng)濟活動(dòng)。

　　第二十二條　委托人要求不透露其姓名或者名稱(chēng)的，經(jīng)紀人不得將委托人的姓名或者名稱(chēng)告知他人。

　　第二十三條　經(jīng)紀人在經(jīng)紀活動(dòng)中，不得參與或者幫助一方委托人損害另一方委托人的利益。

　　第二十四條　經(jīng)紀人不得采用欺騙手段，以提供經(jīng)紀服務(wù)為名，自己與委托人進(jìn)行交易。

　　經(jīng)紀人不得利用提供經(jīng)紀服務(wù)從事欺詐性活動(dòng)。

　　第二十五條　經(jīng)紀人提供經(jīng)紀服務(wù)不得索取或者接受傭金以外的其他報酬。

　　第二十六條　兼職從業(yè)人員不得為與其所在單位有競爭關(guān)系的當事人提供經(jīng)紀服務(wù)。

　　第二十七條　經(jīng)紀人從事經(jīng)紀活動(dòng)，應當制作業(yè)務(wù)記錄。業(yè)務(wù)記錄應當載明經(jīng)紀活動(dòng)的基本情況、與委托人訂立合同的主要內容和履行情況。

　　第二十八條　經(jīng)紀人應當設立賬簿。賬簿應當載明財務(wù)制度要求載明的內容。

　　第二十九條　經(jīng)紀人從事經(jīng)紀活動(dòng)，應當依法納稅和繳納行政管理費。

　　第四章　監督管理

　　第三十條　主管部門(mén)依法行使下列職權：

　�。ㄒ唬┴瀼�、執行法律、法規，制定對經(jīng)紀人的管理措施；

　�。ǘ�）根據需要對經(jīng)紀從業(yè)人員進(jìn)行培訓；

　�。ㄈ�）依照法律、法規的規定考核頒發(fā)或者會(huì )同有關(guān)部門(mén)考核頒發(fā)專(zhuān)業(yè)經(jīng)紀資格證書(shū)；

　�。ㄋ模�對經(jīng)紀人進(jìn)行核準登記，頒發(fā)營(yíng)業(yè)執照；辦理變更、注銷(xiāo)登記手續和年檢；

　�。ㄎ澹┍Ｗo經(jīng)紀人的合法權益，依法查處經(jīng)紀活動(dòng)中的違法行為；

　�。�六）指導、監督經(jīng)紀人協(xié)會(huì )的工作；

　�。ㄆ撸┍O督經(jīng)紀人風(fēng)險基金的使用；

　�。ò耍┓�律、法規規定的其他職權。

　　其他行政管理部門(mén)依照法律、法規的規定對經(jīng)紀人進(jìn)行監督管理，行使有關(guān)職權。

　　第三十一條　主管部門(mén)有權對下列行為進(jìn)行查處：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)主管部門(mén)注冊登記，辦理營(yíng)業(yè)執照，而以經(jīng)紀人名義從事經(jīng)紀活動(dòng)的；

　�。ǘ�）經(jīng)紀人超越經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)紀活動(dòng)的；

　�。ㄈ�）經(jīng)紀人未依法辦理變更或者注銷(xiāo)登記手續的；

　�。ㄋ模┎痪邆浔緱l例規定的條件而作為經(jīng)紀從業(yè)人員從事經(jīng)紀活動(dòng)的；經(jīng)紀從業(yè)人員未按法律、法規的規定取得專(zhuān)業(yè)經(jīng)紀資格證書(shū)而從事專(zhuān)業(yè)經(jīng)紀活動(dòng)的；

　�。ㄎ澹┙�(jīng)紀人為國家禁止流通的商品和禁止服務(wù)的項目提供經(jīng)紀服務(wù)，為非法交易提供經(jīng)紀服務(wù)的；

　�。�六）經(jīng)紀人利用提供經(jīng)紀服務(wù)，從事欺詐性活動(dòng)的；

　�。ㄆ撸┙�(jīng)紀人偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)各種商業(yè)交易文件、經(jīng)紀業(yè)務(wù)記錄或者憑證的；

　�。ò耍┙�(jīng)紀人未依法繳納行政管理費的；

　�。ň牛┓�律、法規規定應當由主管部門(mén)查處的其他違法行為。

　　第三十二條　主管部門(mén)和其他行政管理部門(mén)的執法人員在執法過(guò)程中有權要求有關(guān)單位和人員提供有關(guān)資料。

　　第五章　經(jīng)紀人協(xié)會(huì )

　　第三十三條　經(jīng)紀人應當成立經(jīng)紀人協(xié)會(huì )。經(jīng)紀人協(xié)會(huì )是經(jīng)紀人自我約束、自我管理、自我服務(wù)的自律性組織。

　　第三十四條　經(jīng)紀人協(xié)會(huì )主要履行下列職責：

　�。ㄒ唬┴瀼貓绦袊�家法律、法規和行政措施；

　�。ǘ�）制定經(jīng)紀人從業(yè)規則；

　�。ㄈ�）反映會(huì )員的意見(jiàn)和要求，維護會(huì )員的合法權益；

　�。ㄋ模┱{解會(huì )員之間的糾紛，協(xié)助主管部門(mén)和有關(guān)行政管理部門(mén)處理經(jīng)紀活動(dòng)中的違法行為；

　�。ㄎ澹┦杖『凸芾斫�(jīng)紀人風(fēng)險基金；

　�。�六）辦理主管部門(mén)委托的事項。

　　第三十五條　依法設立的經(jīng)紀人應當加入經(jīng)紀人協(xié)會(huì )，經(jīng)紀從業(yè)人員可以加入經(jīng)紀人協(xié)會(huì )。

　　第三十六條　經(jīng)紀人協(xié)會(huì )會(huì )員享有經(jīng)紀人協(xié)會(huì )章程賦予的權利，履行章程規定的義務(wù)。

　　第三十七條　經(jīng)紀人協(xié)會(huì )會(huì )員大會(huì )是經(jīng)紀人協(xié)會(huì )的最高權力機構，經(jīng)紀人協(xié)會(huì )理事會(huì )是會(huì )員大會(huì )的執行機構，經(jīng)紀人協(xié)會(huì )會(huì )員大會(huì )和理事會(huì )的職權由章程規定。理事會(huì )由主管部門(mén)委任的理事和協(xié)會(huì )選舉的理事共同組成。

　　第三十八條　經(jīng)紀人協(xié)會(huì )設立經(jīng)紀人風(fēng)險基金。加入經(jīng)紀人協(xié)會(huì )的經(jīng)紀人應當向經(jīng)紀人協(xié)會(huì )繳納經(jīng)紀人風(fēng)險基金。因經(jīng)紀人的過(guò)錯給委托人造成損失，經(jīng)紀人的財產(chǎn)不足以賠償損失時(shí)，由經(jīng)紀人風(fēng)險基金限額補償。

　　第三十九條　經(jīng)紀人協(xié)會(huì )應當設立經(jīng)紀人風(fēng)險基金賬戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。

　　第四十條　經(jīng)紀人風(fēng)險基金的繳納、使用、管理的具體辦法由經(jīng)紀人協(xié)會(huì )章程規定，并由主管部門(mén)監督執行。

　　第六章　罰則

　　第四十一條　經(jīng)紀人違反法律、法規和本條例的規定從事經(jīng)紀活動(dòng)，應當自行承擔經(jīng)紀成本和交易風(fēng)險，并退還傭金。給委托人造成損失的，應當依照法律、法規和本條例的規定賠償損失。

　　委托人違反法律、法規和本條例的規定，給經(jīng)紀人造成損失的，應當依照法律、法規和本條例的規定賠償損失。

　　第四十二條　違反本條例第六條、第八條規定的，由主管部門(mén)責令停止經(jīng)紀活動(dòng)，沒(méi)收非法所得，并可處以一千元以上五千元以下罰款。

　　第四十三條　本條例第九條、第十三條、第十四條、第十五條規定的，由主管部門(mén)依照有關(guān)企業(yè)登記的法律、法規處罰。

　　第四十四條　本條例第十六條、第二十四條規定的，按有關(guān)法律、法規規定處理。法律、法規沒(méi)有規定的，由主管部門(mén)沒(méi)收非法所得、處以五萬(wàn)元以下罰款；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第四十五條　本條例第二十七條、第二十八條規定的，由主管部門(mén)給予警告、責令限期改正，并可處以二萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十六條　本條例第三十九條規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十七條　部門(mén)和其他行政管理部門(mén)的執法人員在執行本條例過(guò)程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十八條　當事人對行政處罰決定不服的，可以自收到處罰決定書(shū)之日起十五日內向市政府行政復議機關(guān)申請復議；對復議決定不服的，可以自收到復議決定書(shū)之日起十五日內向人民法院提起訴訟。當事人也可以自收到處罰決定書(shū)之日起十五日內直接向人民法院提起訴訟。

　　第七章　附則

　　第四十九條　市政府可以根據本條例制定實(shí)施細則。

　　第五十條　本條例自一九九七年一月一日起施行。

　　第五十一條　本條例施行前已經(jīng)工商登記的經(jīng)紀人，必須自一九九七年六月三十日之前向主管部門(mén)申請審核，逾期不申請審核的，原證照失效。