保府辦[2006]19號

各鄉、鎮人民政府，縣七仙嶺農場(chǎng)，縣政府直屬各單位：

　　《保亭縣工程場(chǎng)地地震安全性評價(jià)和抗震設防要求管理實(shí)施辦法》已經(jīng)縣政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織貫徹執行。

二OO六年七月六日

保亭縣工程場(chǎng)地地震安全性評價(jià)和抗震設防要求管理實(shí)施辦法

　　第一條 為加強我縣工程建設場(chǎng)地地震安全性評價(jià)工作和抗震設防要求的管理，防御和減輕地震對工程建設的破壞，合理利用建設投資，根據《中華人民共和國防震減災法》、《地震安全性評價(jià)管理條例》和《海南省防震減災條例》的有關(guān)規定，并結合我縣實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)的工程場(chǎng)地地震安全性評價(jià)工作，是指地震動(dòng)參數復核，地震危險性分析、設計地震動(dòng)參數（加速度、設計反應譜和地震動(dòng)時(shí)程等）確定，地震小區劃（包括地震動(dòng)小區劃和地震地質(zhì)災害小區劃）、場(chǎng)址及周?chē)�地震地質(zhì)穩定性評價(jià)和震害預測以及抗震設防要求的確認等工作。

　　第三條 本辦法適用于保亭縣行政區域內的各類(lèi)建設項目，技改及區域開(kāi)發(fā)建設項目的工程場(chǎng)地地震安全性評價(jià)工作；一般工業(yè)、民用建筑必須嚴格執行國家標準《中國地震動(dòng)參數區劃圖》（GB18306-2001），以所標示的地震動(dòng)參數值作為抗震設防要求，但不進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的地震安全性評價(jià)。凡是在保亭縣行政區域內的新建、擴建、改建建設工程，必須依照本辦法的規定，嚴格執行《地震安全性評價(jià)管理條例》及國家地震安全性評價(jià)的技術(shù)規范，確保地震安全性評價(jià)的質(zhì)量，工程建設項目業(yè)主應對場(chǎng)地地震安全性評價(jià)工作負責。

　　第四條 縣地震局（掛牌在縣教育與科學(xué)技術(shù)局）是縣人民政府負責管理地震工作的部門(mén)，負責工程場(chǎng)地地震安全性評價(jià)和抗震設防要求的管理和監督，參加必須進(jìn)行地震安全性評價(jià)的工程項目的設計審查，審批其抗震設防要求。

　　第五條 縣人民政府將工程場(chǎng)地地震安全性評價(jià)及抗震設防要求的管理納入基本建設管理程序，并將地震安全性評價(jià)結果及抗震設防要求的審批納入必備的報建程序。

　　第六條 縣發(fā)改、建設、規劃、設計等部門(mén)及工程建設主管單位，應當積極配合縣負責管理地震工作的部門(mén)，做好工程場(chǎng)地地震安全性評價(jià)及抗震設防要求的管理工作。

　　第七條 下列工程必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的地震安全性評價(jià)：

　�。ㄒ唬┙煌üこ�

　　1、公路的大型橋梁，中長(cháng)以上隧道。

　　2、高速公路。

　�。ǘ�）能源工程

　　1、大中小型水庫（蓄水量≥0.6億立方米）大壩，位于城市上游的I級檔水庫。

　　2、單機容量≥20萬(wàn)千瓦的熱、水電廠(chǎng)、樞紐變電站和調度樓工程，縣級電力調度中心。

　�。ㄈ�）通訊工程

　　1、大功率（≥100千瓦）廣播電視發(fā)射臺、電視臺（包括電視差轉臺、電視播控中心、電視發(fā)射塔等）。

　　2、城市長(cháng)途電話(huà)樞紐（容量≥5000門(mén)）的主機樓、長(cháng)途通訊干線(xiàn)中繼站、微波通訊站、國際無(wú)線(xiàn)電臺、衛星地面通訊站等主機房。

　�。ㄋ模┥�命線(xiàn)工程

　　1、供水、供氣、供電、貯油、貯水、貯氣工程。

　　2、大中型糧食加工廠(chǎng)、糧食倉庫、冷庫等。

　　3、縣級醫院的病房、藥房、血庫及重要醫療設備和手術(shù)室用房。

　�。ㄎ澹┨厥夤こ�

　　重要軍事工程、易燃易爆和劇毒物質(zhì)生產(chǎn)車(chē)間、倉庫等工程。

　�。�六）其他重要工程

　　1、大于60米以上高層建筑工程。

　　2、各類(lèi)大、中型工礦企業(yè)的主要生產(chǎn)用房，動(dòng)力設施、通訊、調度、電算、試驗中心、貴重儀器（儀表）間以及地震時(shí)容易產(chǎn)生次生災害的建筑工程。

　　3、高層（堅硬、中硬場(chǎng)地高度≥25米；中軟、軟弱場(chǎng)地高度≥20米）建筑工程。

　　4、縣政府及所屬的各類(lèi)救災應急（含公安、消防）中心、指揮機構，金融、貿易、賓館、檔案機構等所在建筑工程。

　　5、人員集中的大型影劇院（≥1000座位）、體育館、禮堂、教學(xué)大樓、圖書(shū)館、監獄、博覽中心、候車(chē)大廳等公共建筑工程。

　　第八條 下列地區的重要工程建設必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的地震安全性評價(jià)：

　�。ㄒ唬┪挥诘卣饎�(dòng)峰值加速度值≥0.05g分界線(xiàn)附近8公里區域內的新建、擴建及改建的建筑工程。

　�。ǘ�）占地范圍較大，跨度不同構造及工程地質(zhì)復雜的城鎮所在地、中型廠(chǎng)礦企業(yè)和開(kāi)發(fā)區。

　�。ㄈ�）活動(dòng)斷裂通過(guò)地區的重大工程。

　　第九條 辦理地震安全性評價(jià)及抗震設防要求業(yè)務(wù)的申請、登記、批復，按下列程序進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┯山ㄔO單位填寫(xiě)擬建工程項目場(chǎng)地地震安全性評價(jià)及抗震設防要求申請、登記、審批表。

　�。ǘ�）縣負責管理地震工作的部門(mén)確定該項目地震安全性評價(jià)工作內容。

　�。ㄈ�）建設單位委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行地震安全性評價(jià)工作，并將地震安全性評價(jià)結果報縣負責管理地震工作的部門(mén)，由該單位報送省政府負責地震工作的部門(mén)，省政府負責地震工作的部門(mén)組織評審報告及審定抗震設防要求。

　�。ㄋ模┛h負責管理地震工作的部門(mén)接到省政府負責地震工作的部門(mén)審定結果和批復后，及時(shí)以書(shū)面形式告知建設單位。

　　第十條 凡本辦法所規定的必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)地震安全性評價(jià)的工程項目，其可行性研究報告必須有地震安全性評價(jià)的內容和建設場(chǎng)地的抗震設防要求的批復，并按確定的抗震設防要求進(jìn)行設計。否則發(fā)改部門(mén)不予立項，建設主管部門(mén)不予報建，設計部門(mén)不予設計，施工單位不得施工。

　　第十一條 對不需要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)地震安全性評價(jià)的新建、擴建、改建的一般工業(yè)與民用建筑，縣負責管理地震工作的部門(mén)應依據國家標準《中國地震動(dòng)參數區劃圖》（GB18306—2001），確定抗震設防要求并審查其設計施工圖。對未經(jīng)縣防震減災主管部門(mén)審查獲批的工程建設項目，規劃部門(mén)不給辦理報建手續。

　　第十二條 負責工程造價(jià)預算的單位及個(gè)人應把工程建設場(chǎng)地地震安全性評價(jià)和抗震設防要求所需經(jīng)費列入項目預算。

　　第十三條 除縣防震減災主管部門(mén)外，其他任何單位和個(gè)人無(wú)權擅自提供和確定抗震設防要求。凡承擔工程建設場(chǎng)地地震安全性評價(jià)建筑工程的單位，必須持有國家或省級防震減災主管部門(mén)頒發(fā)的地震安全性評價(jià)資質(zhì)證書(shū)，并按證書(shū)級別及規定的評價(jià)范圍從事建設工程地震安全性評價(jià)工作。

　　凡在保亭縣行政區域內從事地震安全性評價(jià)的單位，外省籍單位必須持有國家地震局核發(fā)的甲級資質(zhì)證書(shū)，本省籍的必須持有國家地震局或海南省地震局核發(fā)的資質(zhì)證書(shū)，并報經(jīng)縣負責管理地震工作的部門(mén)登記，接受資格審查后，方可按照規定范圍承擔地震安全性評價(jià)工作。

　　第十四條 地震安全性評價(jià)及抗震設防要求的收費項目、標準及使用范圍按照國家物價(jià)局、國家財政部（1992）價(jià)費字399號《地震安全性評價(jià)收費暫行辦法》的有關(guān)規定執行。

　　第十五條 工程建設單位未按規定做專(zhuān)門(mén)的地震安全性評價(jià)的建筑工程，縣負責管理地震工作的部門(mén)有權責令其采取補救措施，情節嚴重的，按照《海南省防震減災條例》第47條規定處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并提請行政監察部門(mén)追究建設單位領(lǐng)導人和直接責任人的責任。

　　第十六條 設計部門(mén)未按縣防震減災主管部門(mén)提供的抗震設防要求，擅自確定抗震設防要求進(jìn)行設計的、或者不按照抗震設計進(jìn)行施工的，縣負責管理地震工作的部門(mén)有權責令其改正，情節嚴重的，按照《海南省防震減災條例》第48條規定處3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第十七條 違反本辦法，未取得地震安全性評價(jià)資質(zhì)證書(shū)，沒(méi)有許可證或超過(guò)許可證范圍以及不遵循地震安全性評價(jià)工作規則，從事地震安全性評價(jià)的單位，其評價(jià)結論無(wú)效，并按照《地震安全性評價(jià)管理條例》第23條規定處3萬(wàn)元以下罰款。

　　第十八條 對不需要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)地震安全性評價(jià)的新建、擴建、改建的一般工業(yè)與民用建筑工程，凡未經(jīng)縣防震減災主管部門(mén)依據《中國地震動(dòng)參數區劃圖》（GB18306- 2001）出具抗震設防要求而擅自動(dòng)工建設的，縣負責管理地震工作的部門(mén)有權責令停工，或責令工程業(yè)主采取補救措施，并處工程總造價(jià)千分之五的罰款。

　　第十九條 縣負責管理地震工作的部門(mén)的工作人員玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊的，由所在單位或行政監察機關(guān)給予行政處分，構成犯罪的由司法機關(guān)追究其法律責任。

　　第二十條 本辦法由縣負責管理地震工作的部門(mén)負責解釋。

　　第二十一條 本辦法自2006年8月1日起施行。