2006-07-31 11:12 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
引言
《建設工程量清單計價(jià)規范》(以下稱(chēng)5計價(jià)規范6的發(fā)布實(shí)施,改變了我國長(cháng)期以來(lái)建設工程計價(jià)!招投標!結算以政府頒布的工程預算定額作為主要依據的狀況,形成政府宏觀(guān)調控!業(yè)主自主報價(jià)!市場(chǎng)競爭形成價(jià)格!社會(huì )全面監督的工程造價(jià)管理體系在這種新的計價(jià)規范下,對于國內還處于探索階段的虛擬建筑企業(yè)又提出了新的考驗對作為適應當今經(jīng)濟全球化的發(fā)展及劇烈競爭的國際環(huán)境下的新型虛擬企業(yè)的工程管理!組織模式能否適應工程量清單計價(jià)這種新的工程計價(jià)!招投標!結算模式,有必要做出科學(xué)的分析和判斷。
1、我國傳統建筑企業(yè)在工程量清單計價(jià)模式下出現的問(wèn)題
《計價(jià)規范》的推行普遍得到了市場(chǎng)主體各方的認可,但招投標!合同定價(jià)的過(guò)程和結果的實(shí)質(zhì)改善遠遠沒(méi)有達到預想的結果,出現了不少的問(wèn)題傳統的工程項目管理!組織模式是建立在分工與合作的基礎上的/金字塔0式組織。
由于我國現階段工程項目管理!組織模式的不合理,與國際環(huán)境的變化和現代信息通訊技術(shù)發(fā)展的不同步,《計價(jià)規范》的推行的實(shí)踐過(guò)程中招投標/三環(huán)節0嚴重脫節,出現了以下兩個(gè)主要問(wèn)題:
1.1 在招標人方面出現的問(wèn)題
從圖1可以看出,傳統的工程建設項目組織模式以施工總承包為主,設計和施工由不同的單位完成,按照招投標-設計-施工-竣工交付使用的程序進(jìn)行這就造成了招標方由于設計!施工的完全脫節使得工程量清單編制水平不高,清單工程量與實(shí)際工程量不符,清單缺項;信息交流的短缺!傳遞的扭曲!失真使得業(yè)主缺乏施工管理經(jīng)驗,不能深入了解工程實(shí)際,分析擬建工程的項目構成和各項影響因素,不能有效鑒別施工方案的優(yōu)劣!甄別投標企業(yè)是否存在串標現象!投標價(jià)格是否明顯偏離工程實(shí)際;項目參與各方在項目建設過(guò)程中的地位不平等,使得工程合同條件設置不合理!片面擴大承包人的風(fēng)險。
1.2 在投標人方面出現的問(wèn)題
從圖1可以看出在傳統的工程建設項目組織模式下,設計!施工間存在組織管理上的隔墻和信息交流上的屏障,這就容易造成投標方對工程量清單的研究分析不足,對清單項目的理解有誤施工!供貨之間組織管理上的隔墻和信息交流上的屏障使得投標方對市場(chǎng)價(jià)格信息把握不準確工程量清單報價(jià)的基礎是全面!準確,包含人工!材料!機械設備等方面的價(jià)格信息,但傳統的工程建設項目組織模式使得信息在施工和供貨單位間傳遞短缺!扭曲和延誤,施工方做出的報價(jià)也就失去競爭力
2、虛擬建筑企業(yè)在工程量清單模式下的發(fā)展研究
國內外對虛擬企業(yè)在建筑業(yè)的應用模式還處于探索階段,虛擬建筑企業(yè)這種新興的工程建設項目組織管理模式能否適應作為與國際慣例接軌!根本改變政府定價(jià)模式!規范招標投標行為,并進(jìn)而治理整頓建筑市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的一項具體措施的工程量清單計價(jià)模式,需要作進(jìn)一步的探討
2.1 虛擬建筑企業(yè)的本質(zhì)
虛擬建筑企業(yè)作為虛擬企業(yè)在建筑業(yè)中的應用,其內涵可從三個(gè)方面理解:
1)設計和施工相結合即我們常說(shuō)的項目總承包設計和施工是不可分割的有機整體,采用設計和施工結合的方式可以減少工程建設過(guò)程中的變更!拖延!爭議!索賠以及浪費,達到降低費用!縮短工期!提高工程質(zhì)量和最終實(shí)現企業(yè)增值.
2)通過(guò)電子技術(shù)進(jìn)行信息溝通在當今知識經(jīng)濟社會(huì ),溝通與協(xié)調比起命令和控制顯得更為重要,信息技術(shù)和通訊技術(shù)的應用不但可以提高項目參與各方的信息溝通和協(xié)調,更重要的是推動(dòng)項目參與各方朝著(zhù)合作!項目利益第一的方向發(fā)展
3)組織關(guān)系模式的改變業(yè)主-設計-施工-供貨的縱向命令和控制關(guān)系轉變?yōu)闃I(yè)主方—項目管理方-設計方-供貨方的橫向協(xié)作關(guān)系。
2.2 虛擬建筑企業(yè)在工程量清單模式下的發(fā)展分析
虛擬建筑企業(yè)是一種適應當今知識經(jīng)濟社會(huì )的工程項目管理信息系統,運用虛擬組織原理,基于網(wǎng)絡(luò )的信息共享,借助現代信息和通訊技術(shù)的強大支持,采用無(wú)層級!扁平化的組織管理方式。
2.2.1 全面了解工程狀況,降低建設風(fēng)險
設計和施工的一體化有助于招標方!投標方深刻理解工程建設的具體內容,克服了傳統工程項目組織管理模式下招標方由于設計!施工的完全脫節,而造成工程量清單編制水平不高,清單工程量與實(shí)際工程量不符,清單缺項的缺點(diǎn),也使得投標方能對工程量清單做出深刻研究分析,對清單項目理解透徹,極大降低了承包商對工程量清單可能帶來(lái)的報價(jià)風(fēng)險和由此產(chǎn)生的結算風(fēng)險。
2.2.2 應用通訊技術(shù)建立虛擬建筑企業(yè)的運行平臺
1)建立外部網(wǎng)絡(luò )平臺如圖3所示,通過(guò)EDI!Extranet實(shí)現企業(yè)間工程建設數據快速!準確的交流,有利于對投標競爭對手資料的積累和招標工程資料的調查做出科學(xué)的調查和分析,如對招標人的資料、工程所在地自然條件、當地市場(chǎng)情況、工程項目情況等;
2)建立內部網(wǎng)絡(luò )基礎平臺通過(guò)Intranet實(shí)現各部門(mén)信息的共享!交流,有利于企業(yè)收集積累人工!材料!機械消耗費資料,逐步形成企業(yè)自身的一套完整的報價(jià)資料;建立的知識網(wǎng)絡(luò )平臺,有助于彌補設計!施工!供貨單個(gè)企業(yè)知識的不足,提高虛擬建筑企業(yè)在投標過(guò)程中的整體競爭勢力;
3)建立物流網(wǎng)絡(luò )平臺實(shí)現了在整個(gè)工程建設過(guò)程中資源的高效的分配和傳遞,保證中標企業(yè)按時(shí)!高質(zhì)量的完成建設;
4)建立契約網(wǎng)絡(luò )平臺維持各成員企業(yè)長(cháng)期伙伴關(guān)系,節約企業(yè)運行成本虛擬建筑企業(yè)運行的四種網(wǎng)絡(luò )平臺,有利于企業(yè)投標報價(jià)資料的收集!整理!積累,并在此基礎上編制企業(yè)定額,建立工程價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)提供人工!材料!設備價(jià)格以及建筑市場(chǎng)技術(shù)裝備!管理水平!專(zhuān)業(yè)承包動(dòng)態(tài)等各方面的信息,建立起定額和價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理。
2.2.3 虛擬建筑企業(yè)建立各成員方的橫向協(xié)作關(guān)系系統的層次性
虛擬建筑企業(yè)建立了業(yè)主方!項目管理方!設計方!供貨方的橫向協(xié)作關(guān)系系統的層次,這種組織形式的優(yōu)點(diǎn)在工程量清單計價(jià)模式下得到充分體現從圖中可以看出,虛擬建筑企業(yè)力圖拆除內部部門(mén)!外部組織之間的有形障礙和界限,可以使人!資源!團隊等有形單元和無(wú)形知識在虛擬組織中自由流動(dòng)虛擬建筑企業(yè)類(lèi)生命系統的層次性,使得系統內各層級單元具有自我調節的功能,在招投標過(guò)程中就可以簡(jiǎn)化很多程序,節省大量人工和時(shí)間,大大節約了市場(chǎng)運作成本;同時(shí)人為因素減少,評定標中的人情!關(guān)系!權利都無(wú)法發(fā)揮作用,腐敗沒(méi)有滋生的土壤。
3、結 語(yǔ)
1)通過(guò)對傳統建筑企業(yè)在工程量清單計價(jià)模式下出現的問(wèn)題分析,可知我國現階段工程項目管理-組織模式的不合理和與國際環(huán)境的變化和現代信息通訊技術(shù)發(fā)展不同步。
2)虛擬建筑企業(yè)這種新興的工程建設項目組織管理模式,以其本質(zhì)的優(yōu)點(diǎn)在工程量清單計價(jià)模式下充分展現出來(lái)。
3)虛擬建筑企業(yè)克服了傳統建筑企業(yè)在工程量清單招標投標過(guò)程中暴露出的問(wèn)題,完全適合新型工程量清單計價(jià)模式,可較好地實(shí)現建筑企業(yè)與國際接軌,規范招標投標行為,并進(jìn)一步實(shí)現建筑市場(chǎng)的有序和透明。
參考文獻
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