安監總廳培訓[2006]85號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局，各省級煤礦安全監察機構，有關(guān)中央企業(yè)：

　　為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》，加快《注冊安全工程師條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）立法進(jìn)程，推進(jìn)注冊安全工程師執業(yè)資格制度發(fā)展，充分發(fā)揮注冊安全工程師的作用，經(jīng)研究，決定開(kāi)展《條例》立法調研工作�，F將有關(guān)事項通知如下：

　　一、調研職責分工

　　《條例》立法調研工作由總局人事培訓司、政策法規司共同負責，日常協(xié)調工作由總局人事培訓司注冊安全工程師工作辦公室負責，具體工作由中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院承辦。各省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、煤礦安全監察機構協(xié)助開(kāi)展調研工作。

　　二、調研方式和安排

　　調研采取書(shū)面調研與實(shí)地調研相結合的方式進(jìn)行。

　　1.書(shū)面調研

　　請各省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、煤礦安全監察機構將調研提綱（見(jiàn)附件）印發(fā)給本轄區內的部分礦山、危險物品和建筑施工企業(yè)以及市、縣安全生產(chǎn)監管部門(mén)、各煤礦安全監察分局，聽(tīng)取各方面的建議并進(jìn)行匯總。于7月15日前將建議反饋至中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院，以便進(jìn)行整理、歸納、分析和研究。

　　通訊地址：北京朝陽(yáng)區惠新西街17號

　　郵政編碼：100029

　　聯(lián)系人：任穎電話(huà)：010-64898716

　　電子信箱：renying1982227@yahoo.com.cn

　　2.實(shí)地調研

　　總局人事培訓司、政策法規司將組織有關(guān)人員選擇部分省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、煤礦安全監察機構以及典型的礦山、危險物品和建筑施工企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調查研究，時(shí)間安排在6月中旬至7月上旬（具體時(shí)間、地點(diǎn)另行通知）。屆時(shí)請各有關(guān)單位協(xié)助做好準備和組織工作。

　　各單位要充分重視此次調研工作，認真總結幾年來(lái)注冊安全工程師工作的經(jīng)驗，查找存在的問(wèn)題，按要求做好相關(guān)工作，確保調研工作順利完成。

　　附件：《注冊安全工程師條例》立法調研提綱

二○○六年六月八日

　　附件：

《注冊安全工程師條例》立法調研提綱

　　一、推進(jìn)注冊安全工程師執業(yè)資格制度發(fā)展目前存在的主要問(wèn)題和解決辦法

　　1.當前推進(jìn)注冊安全工程師執業(yè)資格制度發(fā)展存在的主要問(wèn)題是什么？最突出的問(wèn)題有哪些？最迫切需要解決的問(wèn)題是什么？

　　2.解決以上問(wèn)題的辦法和途徑？

　　3.需要建立的制度主要有哪些？

　　二、當前注冊安全工程師在企業(yè)中的地位、作用、待遇怎樣？

　　三、有關(guān)《注冊安全工程師條例》的具體問(wèn)題

　�。ㄒ唬┛傮w原則

　　1.《注冊安全工程師條例》適用范圍包括哪些？

　　2.哪些類(lèi)型的企業(yè)必須強制配備，哪些類(lèi)型的企業(yè)應當逐步實(shí)現配備，哪些類(lèi)型的企業(yè)可由安全生產(chǎn)中介機構提供安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)？企業(yè)中哪些重要崗位必須配備注冊安全工程師？應當按照什么樣的標準配備注冊安全工程師？

　　3.對成立全國、省級管理機構負責注冊安全工程師注冊等具體工作有何建議？對成立注冊安全工程師自律性組織有何建議？

　�。ǘ�）考試與注冊

　　1.注冊安全工程師執業(yè)資格考試是否有必要進(jìn)行分級考試？如有必要，如何分級？

　　2.現行注冊安全工程師執業(yè)資格考試報考條件中對報考人員的學(xué)歷、所學(xué)專(zhuān)業(yè)以及從事安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)工作年限的要求是否應當調整？如需要，如何調整？

　　3.當前注冊安全工程師執業(yè)資格考試的科目設置是否合理？如不合理，應當設置哪些科目？考試應當主要考核考生哪些方面的能力？

　　4.對考試成績(jì)實(shí)行滾動(dòng)管理的辦法是否需要進(jìn)行調整？如需要，應如何調整？

　　5.對于現行已評聘高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，并從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)10年的專(zhuān)業(yè)人員，可免考部分科目的規定是否需要繼續實(shí)行或調整？

　　6.注冊安全工程師是否需要進(jìn)行分類(lèi)注冊？如需要，按什么分類(lèi)？

　　7.是否需要規定申請注冊人員的年齡上限？如需要，限定為多少周歲合適？

　　8.哪些情形應不予注冊？出現哪些情形應當撤銷(xiāo)注冊？

　�。ㄈ�）執業(yè)

　　1.注冊安全工程師的執業(yè)范圍應當包括哪些？

　　2.必須由注冊安全工程師簽署意見(jiàn)的安全生產(chǎn)事項有哪些？

　　3.注冊安全工程師執業(yè)活動(dòng)業(yè)績(jì)檔案應由哪類(lèi)組織負責建立和管理？

　�。ㄋ模├^續教育

　　1.在每一注冊周期內，注冊安全工程師應該接受多少學(xué)時(shí)的繼續教育？采用什么樣的方式進(jìn)行？

　　2.繼續教育應由什么樣的機構承擔？

　�。ㄎ澹┳�冊安全工程師事務(wù)所

　　1.注冊安全工程師事務(wù)所的設立形式及條件？

　　2.注冊安全工程師事務(wù)所受理業(yè)務(wù)，是否可以不受行政區域、行業(yè)的限制？

　�。�六）注冊安全工程師的權利和義務(wù)

　　注冊安全工程師在執業(yè)活動(dòng)中應當享有哪些權利并承擔哪些義務(wù)？

　�。ㄆ撸┓�律責任

　　1.對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、注冊安全工程師事務(wù)所、注冊安全工程師、注冊安全工程師監督管理部門(mén)違反規定應當設定什么樣的法律責任？

　　2.侵犯注冊安全工程師權利的行為應當承擔什么樣的法律責任？

　　四、其他問(wèn)題

　　1.《注冊安全工程師條例》需要哪些配套規章和標準？

　　2.其他任何有關(guān)《注冊安全工程師條例》的看法和建議。