人民政府令第38號

　　一九九八年十月二十六日

　　第一條 為了加強城市建設檔案管理，根據《中華人民共和國檔案法》等法律法規，結合重慶實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)城市建設檔案是指在城市規劃、建設及其管理活動(dòng)中直接形成的對國家和社會(huì )具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種類(lèi)別和不同載體文件材料的總稱(chēng)。

　　第三條 在本市行政區域內進(jìn)行城市規劃、建設、管理活動(dòng)的機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人，應遵守本辦法。

　　第四條 本市城市建設檔案工作實(shí)行統一領(lǐng)導、統一制度、統一標準、分級管理的原則，建立以城市建設檔案館（室）為中心，以產(chǎn)生城市建設檔案的有關(guān)單位檔案室為基礎的城市建設檔案管理網(wǎng)絡(luò )，保證城市建設檔案的完整、準確、系統、安全和有效利用。

　　第五條 市建設行政主管部門(mén)負責統一管理全市城市建設檔案工作。

　　區縣（自治縣、市）建設行政主管部門(mén)負責本行政轄區內的城市建設檔案管理工作。

　　第六條 重慶市城市建設檔案館受市建設行政主管部門(mén)委托，負責全市城市建設檔案的日常管理工作，業(yè)務(wù)上接受市檔案行政主管部門(mén)的指導。

　　區縣（自治縣、市）建設行政主管部門(mén)委托其所設置的城市建設檔案館（室），負責本行政轄區內城市建設檔案管理的日常工作，接受市城市建設檔案館和當地檔案行政管理部門(mén)的指導、監督。

　　第七條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)，應重視和支持城市建設檔案工作，保證城市建設檔案工作所必需的工作條件。

　　各級城市建設行政主管部門(mén)和檔案行政管理部門(mén)之間應建立工作聯(lián)系制度，共同做好城市建設檔案工作。

　　第八條 城市建設檔案是城市規劃、建設和管理工作的重要組成部分，任何單位和個(gè)人不得以任何借口拒絕歸檔或者占為己有。

　　第九條 從事城市規劃、建設、管理的單位，應遵循城市建設檔案文件材料的形成規律，結合自身業(yè)務(wù)，配備專(zhuān)人，建立專(zhuān)門(mén)制度，按照城市建設檔案歸檔的內容，做好收集、整理、建檔和保管利用工作，充分發(fā)揮城市建設檔案在城市規劃、建設、管理中的作用。

　　第十條 城市規劃、建設、管理單位從事城市建設檔案工作的專(zhuān)職人員，必須接受檔案專(zhuān)業(yè)培訓，保持相對穩定。城市建設檔案工作人員調離工作崗位，必須辦畢檔案材料的交接手續。

　　第十一條 城市建設檔案館（室）重點(diǎn)接收并管理下列檔案資料：

　�。ㄒ唬└黝�(lèi)城市建設工程檔案，包括工業(yè)和民用建筑工程、市政基礎設施工程、公用基礎設施工程、公共交通基礎設施工程、園林建設和風(fēng)景名勝建設工程、市容環(huán)境衛生設施建設工程、城市防洪、抗震、人防工程以及軍事工程檔案資料中軍事禁區和軍事管理區除外的穿越市區的地下管線(xiàn)走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖；

　�。ǘ�）城市規劃、勘測、設計、施工、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等部門(mén)形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案；

　�。ㄈ�）有關(guān)城市規劃、建設及其管理的方針、政策、法規、計劃方面的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟等方面的基礎資料；

　�。ㄋ模┤龒{庫區城市移民遷建項目檔案。

　　第十二條 市城市建設檔案館應加強下列檔案的接收管理：

　�。ㄒ唬┏鞘锌傮w規劃、專(zhuān)業(yè)規劃和編制規劃的法定依據資料；

　�。ǘ�）市區（指渝中區、大渡口區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、南岸區、北碚區、渝北區、巴南區，下同）的分區規劃、詳細規劃和編制規劃的法定依據資料；

　�。ㄈ�）勘察測繪檔案（包括地質(zhì)勘察資料，城市控制測量成果資料，地形測量成果資料，編繪圖）和地下管網(wǎng)普查圖等；

　�。ㄋ模┦屑壋鞘薪ㄔO管理業(yè)務(wù)技術(shù)、科研檔案和市級以上（含市級）重點(diǎn)建設工程檔案；

　�。ㄎ澹┦袇^重要城市建設工程檔案；

　�。�六）其他具有長(cháng)期或永久性保存價(jià)值的業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。

　　第十三條 區縣（自治縣、市）城市建設檔案館（室）應加強本轄區內城市建設檔案的接收管理，定期向市城市建設檔案館報送檔案管理目錄。

　　市城市建設檔案館因工作需要調閱城市建設檔案，有關(guān)區縣（自治縣、市）城市建設檔案館（室）應予配合；對本辦法第十二條（六）項規定的檔案，有關(guān)區縣（自治縣、市）城市建設檔案館（室）應按市城市建設檔案館的要求報送。

　　第十四條 城市建設工程檔案由建設單位負責建立。其歸檔范圍按國家檔案局《基本建設項目檔案資料管理暫行規定》執行。建設單位形成的城市建設工程檔案，在工程竣工后，按以下規定報送：

　�。ㄒ唬�屬于進(jìn)市城市建設檔案館和區縣（自治縣、市）城市建設檔案館（室）的建設工程檔案，須經(jīng)檔案專(zhuān)項驗收合格，于工程竣工驗收合格后6個(gè)月內報送完畢；

　�。ǘ�）歸檔的工程檔案，至少應有兩套，一套報送城市建設檔案館（室），一套留建設單位；

　�。ㄈ�）報送的工程檔案應完整、準確，符合歸檔要求；

　�。ㄋ模┕こ炭⒐�圖由施工單位編制，必須做到圖物相符，加蓋有經(jīng)審查簽字的“竣工圖”章；

　�。ㄎ澹┕こ虣n案的組卷按工程建設程序分類(lèi)，分專(zhuān)業(yè)、分部位進(jìn)行有順序的排列裝訂，文字材料在前，圖紙在后，每卷凈厚度不超過(guò)3厘米，且案卷要素完備并使用城市建設檔案館監制的規格統一的檔案裝具。

　　第十五條 停建、緩建的城市建設工程檔案，暫由建設單位集中保管。撤銷(xiāo)單位的城市建設工程檔案，應向其主管機關(guān)或城市建設檔案館（室）移交。

　　第十六條 城市規劃管理部門(mén)應于當年內向城市建設檔案館（室）移交上一年形成的城市規劃檔案和勘測檔案；各項工程規劃審批檔案，可在規劃管理部門(mén)保存5年后再移交城市建設檔案館（室）。

　　市政、公用、房地產(chǎn)（產(chǎn)權產(chǎn)籍除外）、園林、環(huán)保等城市建設業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，每年三季度前由各主管部門(mén)將上一年形成的檔案匯總整理后，移交城市建設檔案館（室）。

　　第十七條 城市建設檔案館（室）對接收的檔案應及時(shí)登記，科學(xué)保管，編制檢索工具，逐步實(shí)現管理現代化。對需要永久保存的重要檔案，應采用聲像等先進(jìn)技術(shù)予以備份保存。

　　第十八條 對已到期的城市建設檔案，應按照國家有關(guān)規定組織鑒定，仍有保存價(jià)值的文件材料重新整理后立卷保存；已失去保存價(jià)值的文件材料由經(jīng)辦人造具清冊，經(jīng)本單位領(lǐng)導批準后進(jìn)行銷(xiāo)毀，同時(shí)上報城市建設行政主管部門(mén)和檔案行政管理部門(mén)備案，并抄送市城市建設檔案館和有關(guān)區縣（自治縣、市）城市建設檔案館（室）。

　　第十九條 城市建設檔案館（室）應建立健全檔案接收、整理、鑒定、保管、統計、利用等管理制度，保證檔案安全、保密。

　　積極開(kāi)發(fā)檔案信息資源，開(kāi)展檔案利用工作，為查檔單位或個(gè)人提供服務(wù)，充分發(fā)揮城市建設檔案在城市建設中的重要作用。

　　第二十條 各級建設行政主管部門(mén)應作好城市建設檔案管理的宣傳工作，定期將核發(fā)《建設工程施工許可證》的建設項目向城市建設檔案館（室）通報。

　　第二十一條 建設工程竣工，城市建設檔案管理機構應參加竣工驗收。對建設工程檔案專(zhuān)項驗收未達合格等級的工程，該工程不得批準竣工綜合驗收。

　　第二十二條 在城市建設檔案工作中有下列突出事跡之一的單位和個(gè)人，各級建設行政主管部門(mén)和有關(guān)單位可給予表彰和獎勵：

　�。ㄒ唬┰诔鞘薪ㄔO檔案收集、整理、保護和現代化管理等方面做出顯著(zhù)成績(jì)的；

　�。ǘ�）提供利用城市建設檔案，為城市規劃、建設、管理做出較大貢獻的；

　�。ㄈ�）將個(gè)人收藏的珍貴城市建設檔案獻給國家的；

　�。ㄋ模┰诜浅Ｇ闆r下?lián)尵瘸鞘薪ㄔO檔案有功的；

　�。ㄎ澹┡c違反檔案法律、法規的行為作斗爭表現突出的。

　　第二十三條 有下列行為之一的，按《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》的有關(guān)規定給予行政處罰或者行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬�無(wú)故延期或者不按照規定歸檔、報送的；

　�。ǘ�）涂改、偽造檔案的；

　�。ㄈ�）檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的。

　　第二十四條 各級城市建設檔案館（室）人員配置參照《地方各級綜合檔案館編制標準》執行，業(yè)務(wù)經(jīng)費在當地城市維護費中列支。

　　第二十五條 本辦法由市建設行政主管部門(mén)負責解釋。

　　第二十六條 本辦法自1998年12月1日起施行。