寧波市人民政府令第119號

      《寧波市外商投資企業(yè)投訴處理辦法》已經(jīng)2004年3月25日市政府第13次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自2004年6月1日起施行。

　　市長(cháng)　金德水

二○○四年四月五日

　　第一條　為優(yōu)化寧波市投資環(huán)境，及時(shí)、公正地處理外商投資企業(yè)的投訴，維護外商投資企業(yè)的合法權益，根據國家有關(guān)規定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)外商投資企業(yè)投訴，是指在本市依法設立的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外商獨資企業(yè)及其投資者，認為其合法權益受到損害時(shí)，提請政府有關(guān)機構協(xié)調處理的行為。

　　第三條　寧波市外商投資企業(yè)投訴協(xié)調中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市協(xié)調中心）是市人民政府授權處理外商投資企業(yè)投訴的專(zhuān)門(mén)機構。

　　縣（市）、區人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)和單位的外商投資企業(yè)投訴協(xié)調機構為市協(xié)調中心的網(wǎng)絡(luò )機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)絡(luò )受訴機構）。

　　市協(xié)調中心和網(wǎng)絡(luò )受訴機構以下合稱(chēng)受訴機構。

　　第四條　本辦法所適用的投訴范圍包括：

　�。ㄒ唬┱�府部門(mén)或其他機構及其工作人員損害投訴人合法權益的；

　�。ǘ�）外商投資企業(yè)投資各方發(fā)生糾紛的；

　�。ㄈ�）外商投資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中與其他企業(yè)發(fā)生糾紛的；

　�。ㄋ模┢渌麚p害投訴人合法權益的行為。

　　第五條　投訴人應當如實(shí)反映情況，投訴內容盡可能具體、明確，并附上相應的證據材料。

　　第六條　投訴應當一事一訴。多個(gè)投訴事項涉及同一行政部門(mén)的，可合并投訴。

　　第七條　投訴人及其委托代理人可以通過(guò)約見(jiàn)、信函、電話(huà)、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式進(jìn)行投訴。

　　第八條　兩個(gè)或兩個(gè)以上網(wǎng)絡(luò )受訴機構都可受理的投訴，由先接到投訴的網(wǎng)絡(luò )受訴機構受理。

　　網(wǎng)絡(luò )受訴機構之間發(fā)生受理爭議的，由市協(xié)調中心指定受理。

　　網(wǎng)絡(luò )受訴機構協(xié)調處理有困難的，可由市協(xié)調中心受理。

　　第九條　在協(xié)調處理時(shí)涉及投訴人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，受訴機構應當予以保密。

　　第十條下列情況受訴機構不予受理：

　�。ㄒ唬┠涿�投訴；

　�。ǘ�）投訴人提供的材料不真實(shí)；

　�。ㄈ�）投訴事項已經(jīng)進(jìn)入行政復議、仲裁或司法程序。

　　第十一條　受訴機構接到投訴后，應當在3日內進(jìn)行審查，對符合本辦法規定的投訴，決定予以受理；對符合本辦法規定，但不屬于本受訴機構受理的投訴，應當移送至相應受訴機構，并書(shū)面告知投訴人；對不符合本辦法規定的投訴，決定不予受理，并書(shū)面告知投訴人。

　　對可能導致事態(tài)激化的投訴，受訴機構應當在審查前做好調解工作。

　　第十二條　受訴機構應當自受理投訴之日起30日內將協(xié)調處理結果答復投訴人；投訴事項復雜，不能在規定期限內作出答復的，可以延長(cháng)30日，并告知投訴人，確有特殊情況的，經(jīng)市對外開(kāi)放領(lǐng)導小組批準，可以適當延長(cháng)期限，并告知投訴人，延長(cháng)期限最多不超過(guò)1年。

　　第十三條　投訴人對網(wǎng)絡(luò )受訴機構協(xié)調處理意見(jiàn)有異議的，可在收到協(xié)調處理結果之日起10日內，以書(shū)面形式向市協(xié)調中心申請重新協(xié)調。市協(xié)調中心應當在收到申請之日起30日內作出處理決定。

　　第十四條　網(wǎng)絡(luò )受訴機構應當將投訴協(xié)調處理結果及時(shí)報市協(xié)調中心備案。

　　第十五條　投訴人和被投訴人就投訴事項申請行政復議、仲裁或向人民法院提起訴訟的，或投訴人撤回投訴的，投訴終結。

　　第十六條　被投訴人威脅、壓制、刁難、誹謗和打擊報復投訴人的，由其所在單位或上級主管部門(mén)依法給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第十七條　受訴機構對協(xié)調處理投訴過(guò)程中發(fā)現有關(guān)政府部門(mén)、機構或企業(yè)及其工作人員違紀、違法或犯罪的，應當移交紀檢監察部門(mén)或司法機關(guān)依法查處。

　　第十八條　受訴機構工作人員在協(xié)調處理過(guò)程中徇私舞弊、濫用職權的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十九條　在本市依法設立的香港和澳門(mén)特別行政區、臺灣地區投資企業(yè)及其投資者的有關(guān)投訴，適用本辦法。

　　第二十條　本辦法自2004年6月1日起施行。市政府1994年3月6日發(fā)布的《寧波外商投資企業(yè)投訴辦法》同時(shí)廢止。