京政辦[2005]9號

各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

　　《北京市城市地下管線(xiàn)管理辦法》已經(jīng)市政府批準，現予印發(fā)，請遵照執行。

　　二〇〇五年二月二十三日

　　北京市城市地下管線(xiàn)管理辦法

　　第一條　為加強本市城市地下管線(xiàn)管理，保障地下管線(xiàn)正常運行和城市公共安全，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)地下管線(xiàn)，是指燃氣、供熱、供水、雨水、污水、中水、電力、輸油、照明、通信信息、廣播電視、公安交通等城市基礎設施地下管線(xiàn)。

　　第三條　市市政行政管理部門(mén)負責本市城市基礎設施地下管線(xiàn)綜合協(xié)調管理工作，并組織實(shí)施本辦法；綜合協(xié)調地下管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)規劃和年度建設計劃，經(jīng)市政府批準后實(shí)施；監督地下管線(xiàn)權屬單位編制地下管線(xiàn)年度建設項目、維修工程計劃和搶修預案，并協(xié)調實(shí)施。

　　市規劃行政管理部門(mén)負責本市地下管線(xiàn)規劃、測繪及檔案資料監督管理。

　　市建設行政管理部門(mén)負責本市建設工程施工現場(chǎng)地下管線(xiàn)安全監督管理。

　　市路政行政管理部門(mén)負責本市地下管線(xiàn)占道掘路施工作業(yè)監督管理。

　　市公安交通行政管理部門(mén)負責本市地下管線(xiàn)占道掘路施工作業(yè)交通安全監督管理。

　　市安全生產(chǎn)監督行政管理部門(mén)對地下管線(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理。

　　區（縣）市政行政管理部門(mén)負責對轄區內自建的地下管線(xiàn)進(jìn)行監督管理。

　　本市燃氣、供熱、供水、雨水、污水、中水、電力、輸油、照明、通信信息、廣播電視、公安交通等地下管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)，按照各自職責實(shí)施監督管理。

　　城市管理綜合執法部門(mén)依法對地下管線(xiàn)違法行為進(jìn)行行政處罰。

　　第四條　地下管線(xiàn)權屬單位應加強管線(xiàn)的維護管理，保障地下管線(xiàn)安全運行。

　�。ㄒ唬┑叵鹿芫�(xiàn)運行維護必須嚴格執行安全技術(shù)規程。

　�。ǘ�）建立地下管線(xiàn)巡查記錄，記錄內容應有巡查時(shí)間、地點(diǎn)（范圍）、發(fā)現問(wèn)題與處理措施、上報記錄等。

　�。ㄈ�）編制實(shí)施地下管線(xiàn)年度維修計劃，定期排查和消除地下管線(xiàn)安全隱患，上報各自專(zhuān)業(yè)行政管理部門(mén)和市市政行政管理部門(mén)并接受監督檢查。

　�。ㄋ模┘訌娙粘＞S護，保持地下管線(xiàn)檢查井井蓋完好。發(fā)現丟失或損壞，應當立即補裝、更換或維修。

　　第五條　地下管線(xiàn)權屬單位應制定地下管線(xiàn)事故搶修預案，落實(shí)搶修機械、設備、物資、人員等。地下管線(xiàn)發(fā)生事故后，應按照本市地下管線(xiàn)搶修預案和專(zhuān)業(yè)搶修預案組織實(shí)施，并向專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)和交通路政、公安交通等行政管理部門(mén)報告。相關(guān)單位、部門(mén)和個(gè)人應當積極配合搶修，不得阻礙、干擾。

　　第六條　新建、翻建或改擴建地下管線(xiàn)，必須按有關(guān)規定經(jīng)規劃行政管理部門(mén)批準。建設單位應在管線(xiàn)改建工程竣工驗收后6個(gè)月內，向規劃行政管理部門(mén)申報注銷(xiāo)并及時(shí)拆除報廢管線(xiàn)。

　　地下管線(xiàn)工程的規劃、設計、施工、監理、驗收必須嚴格執行國家技術(shù)標準、技術(shù)規范和操作規程。

　　城市道路行政管理部門(mén)應在每年年底前向地下管線(xiàn)權屬單位公布下一年度道路建設計劃。依附于城市道路的各種地下管線(xiàn)，必須與城市道路同步建設。

　　建設單位敷設和更新地下管線(xiàn)必須及時(shí)進(jìn)行竣工測量。未按規定進(jìn)行竣工測量的，有關(guān)主管部門(mén)不予辦理工程竣工驗收和備案手續。

　　地下管線(xiàn)工程竣工驗收后，建設單位應及時(shí)匯總工程檔案資料， 并向城市建設檔案館移交。因移交工程檔案資料不及時(shí)、不齊全、不準確而造成施工破壞地下管線(xiàn)，建設單位應依法承擔相應責任。

　　第七條　建設單位在工程施工前，應向地下管線(xiàn)檔案管理機構、地下管線(xiàn)權屬單位取得施工現場(chǎng)地下管線(xiàn)資料。建設單位在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應當提供有關(guān)地下管線(xiàn)安全施工措施的資料。建設單位必須向施工單位提供施工現場(chǎng)地下管線(xiàn)資料，施工單位應當采取安全保護措施。施工作業(yè)損壞地下管線(xiàn)，施工單位須立即通知地下管線(xiàn)權屬單位和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理，同時(shí)采取應急保護措施，承擔相應責任。

　　未經(jīng)竣工驗收的地下管線(xiàn)，不得交付使用，由建設單位負責管理。

　　在地下管線(xiàn)施工中，發(fā)現地下管線(xiàn)資料未標注的管線(xiàn)，建設單位應及時(shí)報告市規劃行政管理部門(mén)，查明管線(xiàn)性質(zhì)、權屬，由權屬單位補建檔案資料，并按有關(guān)規定向城市建設檔案館移交。

　　第八條　規劃、建設、市政行政管理部門(mén)和地下管線(xiàn)權屬單位應建立地下管線(xiàn)信息管理系統，及時(shí)將地下管線(xiàn)普查資料、竣工資料、補測補繪資料輸入系統，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和信息共享。

　　地下管線(xiàn)權屬單位和測繪成果的保管單位應依法向規劃、建設、市政行政管理部門(mén)提供地下管線(xiàn)信息數據，并按國家及本市有關(guān)規定，向建設單位提供咨詢(xún)服務(wù)。

　　第九條　推廣應用地下管線(xiàn)先進(jìn)技術(shù)和非開(kāi)挖工藝，建設和使用地下管線(xiàn)綜合管廊。

　　第十條　任何單位和個(gè)人不得擅自接裝、改裝、挪移、拆除地下管線(xiàn)設施。

　　為保護地下管線(xiàn)安全，在地下管線(xiàn)用地范圍內，禁止下列行為：

　�。ㄒ唬﹥A倒污水、排放腐蝕性液體、氣體；

　�。ǘ�）堆放易燃易爆物；

　�。ㄈ�）擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞管線(xiàn)設施的安全警示標志；

　�。ㄋ模┙ㄔO與管線(xiàn)設施無(wú)關(guān)的建筑物、構筑物或挖坑、取土、植樹(shù)、埋桿、堆物、鉆探，爆破、機械挖掘等占壓行為；

　�。ㄎ澹┢渌�危及地下管線(xiàn)安全的行為。

　　第十一條　凡違反本辦法，并受到行政機關(guān)行政處罰的企業(yè)，由做出行政處罰的行政機關(guān)將其不良記錄歸集到本市企業(yè)信用信息系統。

　　第十二條　任何單位和個(gè)人有義務(wù)保護地下管線(xiàn)，對損壞地下管線(xiàn)的行為應當勸阻和舉報。

　　第十三條　本辦法自2005年3月1日起施行。