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1999-01-15 16:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
。1999年1月15日浙江省人民政府令第109號發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為了加強城市供水管理,發(fā)展城市供水事業(yè),根據《城市供水條例 》和其他有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區域內從事城市供水工作和使用城市供水,必須遵守本辦法。
第三條 縣級以上人民政府城市建設(市政公用)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市供水行政主管部門(mén)),主管本行政區域內的城市供水工作。
環(huán)境保護、衛生、城市規劃、技術(shù)監督、地質(zhì)礦產(chǎn)、水行政等主管部門(mén)應當按照各自職責,協(xié)助城市供水行政主管部門(mén)共同做好城市供水管理工作。
第四條 縣級以上人民政府應當加快城市供水事業(yè)發(fā)展,鼓勵從事城市供水科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高供水質(zhì)量。
第五條 對在城市供水工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,縣級以上人民政府或者城市供水行政主管部門(mén)應當給予表彰和獎勵。
第二章 城市供水水源管理
第六條 縣級以上人民政府應當組織水利、城市規劃、城市供水等行政主管部門(mén)共同編制城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規劃,作為城市供水發(fā)展規劃的組成部分,納入城市總體規劃。
第七條 城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規劃應當與水資源開(kāi)發(fā)利用規劃、水長(cháng)期供求計劃相協(xié)調。
第八條 城市供水水源開(kāi)發(fā)應當合理安排利用地表水和地下水,優(yōu)先保證生活用水,統籌兼顧工業(yè)用水和其他建設用水。
第九條 縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當會(huì )同環(huán)境保護、城市供水、城市規劃、衛生等行政主管部門(mén)按照國家有關(guān)法律、法規和標準,在城市供水水源地劃定飲用水水源保護區,報同級人民政府批準后公布;劃定跨市、縣的飲用水水源保護區,應當由有關(guān)市、縣人民政府共同商定,經(jīng)其共同的上級人民政府批準后公布,并對飲用水水源實(shí)施 保護和管理。
第三章 城市供水工程建設和設施維護
第十條 新建、改建、擴建城市供水工程(包括取水工程、凈水工程、輸配水工程,下同),應當按照城市供水發(fā)展規劃及其年度建設計劃進(jìn)行,并按照規定的審批權限,報經(jīng)縣級以上人民政府城市建設行政主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)審核批準后實(shí)施。
第十一條 城市供水工程的設計、施工,必須由具有相應資質(zhì)的設計、施工單位承擔。
城市供水工程的設計、施工,應當符合國家和省的有關(guān)技術(shù)標準和規范。
第十二條 城市供水工程竣工后,應當按照國家和省的有關(guān)規定組織驗收。組織驗收的部門(mén)應當通知城市供水行政主管部門(mén)參加。
未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十三條 擴大城市規模,應當按照城市供水發(fā)展規劃的要求,設置集中轉輸加壓、城市供水管道、消火栓等配套設施。新建、改建、擴建城市建筑,其高度超過(guò)國家規定的水壓標準時(shí),應當設置轉輸加壓站、蓄水池等二次城市供水設施。
城市供水配套設施的設計、施工、使用應當與主體工程同時(shí)進(jìn)行。
第十四條 城市新建、改建、擴建工程項目需要增加用水的,其工程項目總概算應當包括城市供水工程建設投資。
第十五條 城市供水設施,從取水口至進(jìn)戶(hù)總水表(含進(jìn)戶(hù)總水表)由城市供水企業(yè)維護和管理;從進(jìn)戶(hù)總水表至用戶(hù)由供水設施所有者或者管理單位維護和管理。
城市供水行政主管部門(mén)應當對城市供水設施的管理和維護實(shí)施監督、檢查。
第十六條 城市公共供水管道及其附屬設施的建設必須與其他各項基礎設施和公共設施的建設相銜接。在規定的城市公共供水管道及其附屬設施的地面和地下的安全保護范圍內,禁止從事下列活動(dòng):
。ㄒ唬┬藿ńㄖ、構筑物;
。ǘ╅_(kāi)溝挖渠或者挖坑取土;
。ㄈ┢渌麚p壞城市供水設施或者危害城市供水設施安全的活動(dòng)。
第十七條 涉及城市供水設施的建設工程,建設單位或者施工單位應當在開(kāi) 工前向城市供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況;影響城市供水設施安全的,建設單位或者施工單位應當與城市供水企業(yè)商定相應的保護措施,并組織實(shí)施。
第十八條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)依法批準,不得改裝、遷移或者拆除公共供水設施。
工程建設確需改裝、遷移或者拆除公共供水設施的,建設單位應當在申請建設工程規劃許可證前,報經(jīng)縣級以上人民政府城市供水行政主管部門(mén)審核批準,并采取相應的補救措施。
第十九條 城市供水企業(yè)安裝的計費水表,由城市供水企業(yè)負責統一管理和維護,任何單位和個(gè)人不得擅自拆卸、啟封;不得圍壓、堆占、掩埋。
第二十條 城市公共消火栓實(shí)行專(zhuān)用,除火警用水外,任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。因特殊情況確需動(dòng)用的,必須征得城市供水企業(yè)的同意,并報公安消防部門(mén)批準。
城市公共消火栓由城市供水企業(yè)負責安裝維修管理,公安消防部門(mén)負責監督檢查。
第四章 城市供水用水管理
第二十一條 城市供水企業(yè)從事城市供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須經(jīng)城市供水行政主管部門(mén)資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊。
第二十二條 城市供水企業(yè)應當按照國家和省的有關(guān)規定,實(shí)行職工持證上崗制度。
第二十三條 城市供水企業(yè)應當建立健全水質(zhì)檢測制度,定期檢驗水源、出廠(chǎng)水和管網(wǎng)水的水質(zhì),防止二次污染,確保供水水質(zhì)符合國家規定的標準。公共供水企業(yè)必須確保供水水質(zhì)符合國家規定的飲用水衛生標準。
城市供水、衛生行政主管部門(mén)應當按照各自職責,對公共供水全過(guò)程進(jìn)行監督、檢查。
第二十四條 城市供水企業(yè)應當在供水輸配管網(wǎng)上設立供水水壓測壓點(diǎn),確保供水水壓符合國家和省規定的標準。
城市供水行政主管部門(mén)應當對供水水壓進(jìn)行監督、檢查。
第二十五條 城市供水企業(yè)或者供水設施的所有者應當按照各自職責,對供水設施進(jìn)行檢修、清洗和消毒,確保供水設施正常、安全運行。
第二十六條 城市供水企業(yè)或者供水設施的所有者應當按照規定的供水水壓標準,保持不間斷供水,不得擅自停止供水。
因供水工程施工或者供水設施檢修等原因確需停止供水的,應當經(jīng)城市供水行政主管部門(mén)批準,并提前24小時(shí)通知用戶(hù)。
因發(fā)生災害或者緊急事故,無(wú)法提前通知的,應當在搶修的同時(shí)通知用戶(hù),盡快恢復正常供水,并報告城市供水行政主管部門(mén)。
供水設施搶修時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應當給予支持和配合,不得阻撓或者干擾搶修工作的進(jìn)行 .
第二十七條 用戶(hù)自行建設供水進(jìn)戶(hù)計量水表以外的供水輸配管道及其附屬設施的,必須經(jīng)城市供水企業(yè)驗收合格并交其統一管理后,方可投入使用。
第二十八條 自建設施供水的管網(wǎng)系統,不得擅自與城市公共供水管網(wǎng)系統相連接。因特殊情況確需連接的,必須經(jīng)城市公共供水企業(yè)審查同意后,報城市供水、衛生行政主管部門(mén)批準,并在管道連接處采取必要的防護措施。
禁止生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統與城市公共供水管網(wǎng)系統直 接連接。
第二十九條 禁止任何單位和個(gè)人在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。對水質(zhì)、水壓有特殊要求并自行采取措施加壓的用戶(hù),必須設置中間水池間接加壓。
第三十條 城市供水用水實(shí)行分類(lèi)計量,按戶(hù)結算。城市供水企業(yè)按用戶(hù)計量水表的計量和水價(jià)標準按時(shí)收取水費。用戶(hù)應當按時(shí)繳納水費。
城市供水水價(jià)的確定和調整,由城市供水行政主管部門(mén)提出,按價(jià)格管理權限和程序,報物價(jià)部門(mén)審批。
第三十一條 禁止用戶(hù)盜用或者轉供城市公共供水。
第三十二條 供水設備、供水管材和用水器具應當符合國家標準;國家尚沒(méi)有制定統一標準的,應當符合地方標準。地方標準由省技術(shù)監督部門(mén)會(huì )同省城市建設、衛生行政主管部門(mén)制定。
禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用不符合標準的供水設備、供水管材和用水器具。
技術(shù)監督、城市供水、衛生行政主管部門(mén)應當對供水設備、供水管材和用水器具的開(kāi)發(fā)和使用進(jìn)行監督、檢查。
第五章 罰 則
第三十三條 城市供水企業(yè)違反本辦法規定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門(mén)予以處罰:
。ㄒ唬┕┧|(zhì)不符合國家規定標準的,責令其改正,可處以5000元以上30000元以下的罰款 ;
。ǘ┕┧畨翰环蠂乙幎藴实,責令其改正,可處以5000元以上20000元以下的罰款 ;
。ㄈ┥米酝V构┧蛘呶绰男型Kㄖx務(wù)的,責令其改正,可處以1000元以上10000元以 下的罰款;
。ㄋ模┪窗匆幎▽┧O施進(jìn)行檢修、清洗、消毒或者在供水設施發(fā)生故障后,未在規定時(shí)間內組織搶修的,責令其改正,可處以2000元以上20000元以下的罰款;
。ㄎ澹┪唇(jīng)資質(zhì)審查擅自供水的,責令其停止供水,可處以5000元以上30000元以下的罰款。
有前款所列行為之一,情節嚴重的,經(jīng)縣級以上人民政府批準,可以責令其停業(yè)整頓;造成損失的,賠償損失;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。
第三十四條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部 門(mén)責令其停止違法行為,可處以5000元以上30000元以下的罰款;造成損失的,賠償損失;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分 :
。ㄒ唬┻`反城市供水發(fā)展規劃及其年度建設計劃或者未經(jīng)批準興建供水工程的;
。ǘo(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規定的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行城市供水工程的設計或者施工的;
。ㄈ┪窗磭液褪∫幎ǖ募夹g(shù)標準和規范進(jìn)行城市供水工程的設計或者施工的。
第三十五條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門(mén)責令其改正,可處以500元以上30000元以下的罰款;造成損失的,賠償損失;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分:
。ㄒ唬⿹p壞供水設施或者危害供水設施安全的;
。ǘ┥婕肮┧O施的建設工程施工時(shí),未按規定的技術(shù)標準和規范施工或者未按規定采取 相應的保護或者補救措施的;
。ㄈ┦褂貌环蠘藴实墓┧O備、供水管材和用水器具的;
。ㄋ模┥米愿难b、遷移、拆除公共供水設施或者雖經(jīng)批準但未采取相應補救措施的;
。ㄎ澹┥米詫⒆越ㄔO施供水管網(wǎng)系統與城市公共供水管網(wǎng)系統連接的;
。⿲⑸a(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統與公共供水管網(wǎng)系統直接連接的。
有前款第(四)、(五)、(六)項所列行為之一,情節嚴重的,經(jīng)縣級以上人民政府批準,可以在一定時(shí)間內對其停止供水。
第三十六條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門(mén)予以處罰:
。ㄒ唬┍I用公共供水的,責令其改正,補交公共供水水費,可處以200元以上1000元以下的罰款;
。ǘ┥米赞D供公共供水的,責令其改正,可處以200元以上5000元以下的罰款;
。ㄈ┰诔鞘泄补┧艿郎现苯友b泵抽水的,責令其改正,可處以200元以上5000元以下的罰款;
。ㄋ模┪唇(jīng)批準擅自通過(guò)消防專(zhuān)用供水設施用水的,責令其改正,可處以500元以上1000元以下的罰款;
。ㄎ澹┳钃匣蛘吒蓴_供水設施搶修工作的,責令其改正,可處以200元以上5000元以下的罰款 .
未按規定繳納水費的,責令其補繳所欠水費,并按規定加收滯納金。
有第一款(一)、(二)、(三)項所列行為之一和第二款行為的,經(jīng)縣級以上人民政府批準,可以在一定時(shí)間內對其停止供水。
第三十七條 對違反本辦法的非經(jīng)營(yíng)性行為,罰款最高額為1000元。
第三十八條 對違反本辦法的行為,除本辦法已規定的處罰外,由有關(guān)行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規的規定處罰。
第三十九條 罰款的收繳和實(shí)施行政處罰的程序,按照有關(guān)法律、法規、規章的規定執行。
第四十條 當事人對行政機關(guān)的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第四十一條 城市供水管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。
第四十二條 違反本辦法規定,觸犯刑律的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任 .
第六章 附 則
第四十三條 本辦法所稱(chēng)城市供水企業(yè),是指城市公共供水企業(yè)和自建設施對外供水的企業(yè)。
第四十四條 本辦法自1999年2月1日起施行。
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