一九九九年一月一日

　　第一條　為了加強城市公共交通行業(yè)的宏觀(guān)調控和管 理，促進(jìn)公共交通行業(yè)向合法經(jīng)營(yíng)、平等競爭的方向健康 發(fā)展，根據建設部《城市公共客運交通經(jīng)營(yíng)權有償出讓和 轉讓的若干規定》（建城字〔1993〕386號）和建設部、公 安部《城市出租汽車(chē)管理辦法》（〔1998〕63號令），結合 我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　城市公共客運交通經(jīng)營(yíng)權，是指符合規定條 件并經(jīng)市政府批準的企事業(yè)單位、個(gè)人在規定區域（線(xiàn)路） 和期限內享有經(jīng)營(yíng)城市公共客運交通業(yè)務(wù)的權利。城市公 共客運交通經(jīng)營(yíng)權（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)權）是政府的無(wú)形資產(chǎn)， 歸政府所有，除政府指定的城市公共交通專(zhuān)營(yíng)單位外，均 實(shí)行有償使用。

　　第三條　經(jīng)營(yíng)權有償出讓和轉讓的主管部門(mén)是公用事 業(yè)局，授權市客運管理處具體組織實(shí)施。

　　第四條　經(jīng)營(yíng)權有償出讓的對象是經(jīng)營(yíng)城市公共交通 業(yè)務(wù)的國有、集體、私營(yíng)企業(yè)，外資、合資、合作、股份制企業(yè)，事業(yè)單位及個(gè)體客運經(jīng)營(yíng)者。

　　第五條　市區出租汽車(chē)公司、汽車(chē)租賃公司以及個(gè)體 小客車(chē)、出租轎車(chē)均實(shí)行經(jīng)營(yíng)權有償出讓。市汽車(chē)公司（含巴士股份公司）是市政府指定的專(zhuān)營(yíng) 單位，其營(yíng)運車(chē)輛不列為有償出讓范圍。

　　第六條　經(jīng)營(yíng)權有償出讓的期限為5年，出讓合同期滿(mǎn) 后重新參加經(jīng)營(yíng)權拍賣(mài)、招標或協(xié)議出讓。

　　第七條　經(jīng)營(yíng)權有償出讓的可以采取拍賣(mài)、招標、協(xié) 議、收繳線(xiàn)路有償出讓金的方式。

　�。ㄒ唬�對申請城市客運業(yè)務(wù)的新增出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權以公 開(kāi)拍賣(mài)、招標或協(xié)議的方式實(shí)行有償出讓

　�。ǘ�）對按規定繳納經(jīng)營(yíng)權有償出讓金的營(yíng)運車(chē)輛 ， 經(jīng)營(yíng)權使用期限從初次行政審批取得營(yíng)運手續起計算已滿(mǎn) 5年的，其下一個(gè)出讓期的經(jīng)營(yíng)權一律通過(guò)拍賣(mài)或協(xié)議方式 實(shí)行有償出讓。尚未滿(mǎn)5年期限的營(yíng)運車(chē)輛，將實(shí)行逐步過(guò) 渡制度，期滿(mǎn)后一律推向經(jīng)營(yíng)權交易市場(chǎng)，通過(guò)拍賣(mài)或協(xié) 議方式重新取得經(jīng)營(yíng)權。

　�。ㄈ�）對在市區公交線(xiàn)路營(yíng)運的個(gè)體小客車(chē)，采取按 不同線(xiàn)路和不同標準收繳線(xiàn)路出讓金方式實(shí)行有償出讓。

　　第八條　出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權公開(kāi)拍賣(mài)底價(jià)標準是根據城市 客運市場(chǎng)行情和國家有關(guān)政策，由市公用局、物價(jià)局主管 部門(mén)提出意見(jiàn)，報市政府批準后實(shí)施。

　　第九條　凡通過(guò)有償出讓取得經(jīng)營(yíng)權和過(guò)渡期經(jīng)營(yíng)權 的營(yíng)運車(chē)輛一律懸掛專(zhuān)用營(yíng)運號牌。

　　第十條　經(jīng)營(yíng)權有償出讓的數量，根據出租車(chē)年度發(fā) 展計劃和市場(chǎng)需求的情況由市公用、公安部門(mén)提出意見(jiàn)， 報市政府批準后實(shí)施。

　　第十一條　經(jīng)營(yíng)權轉讓是指獲得經(jīng)營(yíng)權的經(jīng)營(yíng)者將經(jīng) 營(yíng)權再轉移的行為。通過(guò)有償出讓取得經(jīng)營(yíng)權的經(jīng)營(yíng)者， 其經(jīng)營(yíng)權可以有償轉讓。

　　第十二條　經(jīng)營(yíng)權轉讓必須在取得經(jīng)營(yíng)權一年后，在 市客運管理處組織下進(jìn)行，嚴禁私下轉讓。

　　第十三條　經(jīng)營(yíng)權和營(yíng)運車(chē)輛不準在過(guò)渡期限內轉讓 和更新。過(guò)渡期滿(mǎn)后經(jīng)營(yíng)權同時(shí)失效。

　　第十四條　經(jīng)營(yíng)權轉讓的審批管理：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)權轉讓方和被轉讓方必須同時(shí)向市客運管 理處提出申請

　�。ǘ�）轉讓方需持《公交經(jīng)營(yíng)權有償出讓合同書(shū)》、營(yíng)運證、營(yíng)運號牌和有關(guān)證件到市客運管理處結清各種費 用

　�。ㄈ�）被轉讓方需持《通化市城市客運出租車(chē)管理辦 法》規定辦理營(yíng)運手續所需的證件，方可辦理轉讓手續。

　�。ㄋ模┙�(jīng)審查同意后，雙方在客運管理處組織下商定 轉讓的有關(guān)事項，簽署轉讓協(xié)議書(shū)，并結算轉讓金。

　�。ㄎ澹┺k理上述手續后，由市客運管理處辦理更名過(guò) 戶(hù)、車(chē)輛落藉等轉讓手續。

　　第十五條　出讓和轉讓經(jīng)營(yíng)權的單位或個(gè)人必須按規 定的資質(zhì)條件進(jìn)行資質(zhì)審查，審查合格后方可參與經(jīng)營(yíng)權 有償出讓和轉讓活動(dòng)

　　第十六條　經(jīng)營(yíng)權有償出讓金和轉讓費的收繳、管理 和使用

　�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)權有償出讓金和轉讓費由市公用局委托市客 運管理處收繳，并上繳市財政局，納入城市公共客運交通 發(fā)展基金

　�。ǘ�）經(jīng)營(yíng)權轉讓其增值部分的40％上繳公用事業(yè)行政 主管部門(mén)

　�。ㄈ�）經(jīng)營(yíng)權有償出讓和轉讓費的收入，由市公用局提出安排使用計劃，報市政府批準。主要用于城市公共交通 設施建設和扶持發(fā)展國有公交企業(yè)

　�。ㄋ模┙�(jīng)營(yíng)權出讓金和轉讓費，不做為城市客運調整營(yíng) 運價(jià)格的因素

　　第十七條　經(jīng)營(yíng)者獲得經(jīng)營(yíng)權后，應在1個(gè)月內購置 營(yíng)運車(chē)輛并投入運營(yíng)，逾期者收回經(jīng)營(yíng)權

　　第十八條　城市出租車(chē)應按城市公共交通發(fā)展規劃由 低檔型轎車(chē)向中高檔轎車(chē)發(fā)展，并嚴格按國家規定期限報 廢營(yíng)運車(chē)輛。

　　第十九條　對嚴重違反本辦法的經(jīng)營(yíng)權獲得者，收回 其經(jīng)營(yíng)權。

　　第二十條　本辦法未盡事宜按建設部《城市公共客運 交通經(jīng)營(yíng)權有償出讓和轉讓的若干規定》執行。

　　第二十一條　本辦法實(shí)施細則由市公用局制定。

　　第二十二條　本辦法自1999年1月1日起實(shí)行。