一九九七年十二月二十五日

　　第一章 總則

　　第一條 為適應市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，加強對外埠進(jìn)沈施工企業(yè)的管理，保護企業(yè)合法權益，維護建筑市場(chǎng)秩序，制定本規定。

　　第二條 本規定適用于外埠進(jìn)沈施工企業(yè)。

　　第三條 本規定所稱(chēng)外埠進(jìn)沈施工企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外埠施工企業(yè)），是指非沈陽(yáng)市行政區所轄而在沈陽(yáng)市境內從事各種房屋建筑、土木工程、裝飾裝修、設備安裝、管線(xiàn)敷設、建筑構配件生產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的施工企業(yè)。

　　第四條 沈陽(yáng)市建筑工程管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本市建工局）及市人民政府各有關(guān)管理部門(mén)按照市人民政府規定的職責分工，對外埠施工企業(yè)進(jìn)行管理。

　　第二章 企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資質(zhì)管理

　　第五條 外埠施工企業(yè)在沈承包、分包工程或者提供勞務(wù)，須持縣以上主管部門(mén)出據的外出施工證明、施工資質(zhì)等級證書(shū)、營(yíng)業(yè)執照、營(yíng)業(yè)管理手冊、開(kāi)戶(hù)銀行簽證的流動(dòng)資金、固定資產(chǎn)狀況及近三年主要工程交工證明、工程總包、分包合同書(shū)或勞務(wù)承包協(xié)議書(shū)等資料，到本市建工局登記，并接受資質(zhì)審核。由本市建工局會(huì )同市建設銀行核定其營(yíng)業(yè)范圍和取費標準，并由本市建工局頒發(fā)外埠進(jìn)沈施工資質(zhì)證書(shū)、單項工程施工許可證和取費證。

　　第六條 外埠施工企業(yè)持臨時(shí)施工許可證到市勞動(dòng)部門(mén)辦理務(wù)工許可證和安全資格證，之后分別到工程所在地工商行政管理部門(mén)、建設銀行辦理臨時(shí)營(yíng)業(yè)執照，設立帳號。

　　第七條 外埠施工企業(yè)撤離沈陽(yáng)市、歇業(yè)、破產(chǎn)或資質(zhì)等級發(fā)生變化時(shí)，須及時(shí)到本市建工局辦理變更手續，并報沈陽(yáng)市工商行政管理部門(mén)備案。

　　第八條 外埠企業(yè)臨時(shí)施工許可證只限當年有效。凡有結轉跨年工程項目的外埠施工企業(yè)，須到本市建工局審驗施工證件和企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，并重新辦理臨時(shí)施工許可證。

　　第三章 工程承包管理

　　第九條 外埠施工企業(yè)在沈承包的工程，應到市建筑工程招投標管理辦公室接受投標資質(zhì)審核，持核發(fā)的投標證書(shū)參與工程投標。

　　第十條 外埠施工企業(yè)承包工程，應與發(fā)包單位或施工單位簽定工程承包或勞務(wù)承包合同。建設單位應到市工程質(zhì)量監督站辦理質(zhì)量委托手續，到市建筑安全監督站辦理安全監督手續，到市建工局辦理開(kāi)發(fā)報告。上述手續完備后，方準施工。

　　第十一條 外埠施工企業(yè)不得獨立總承包住宅小區工程或群體工程。

　　第四章 監督管理

　　第十二條 外埠施工企業(yè)在沈施工，必須接受本市建工局及各級建筑市場(chǎng)管理部門(mén)、工程質(zhì)監督部門(mén)、安全監督部門(mén)及勞務(wù)監察部門(mén)的日常監督管理。

　�。ㄒ唬┩獠菏┕て髽I(yè)應嚴格施工現場(chǎng)管理，控制噪聲，杜絕污染；

　�。ǘ�）外埠施工企業(yè)在工程施工中，嚴禁使用質(zhì)量不合格的建筑材料、構配件、設備等。工程質(zhì)量不合格的不準交付使用；

　�。ㄈ�）外埠施工企業(yè)在工程施工中，應堅持安全生產(chǎn)，杜絕人身傷亡事故。

　　第十三條 外埠施工企業(yè)在沈承包工程，應嚴格執行本市現行工程預算定額和取費標準及利稅政策，其承包的工程造價(jià)應經(jīng)市建設工程預算審查中心審定。發(fā)生合同糾紛，雙方協(xié)調不成時(shí)，可向合同管理機關(guān)申請調解或仲裁，也可直接向工程所在地法院起訴。

　　第十四條 外埠施工企業(yè)在沈施工期間，應在規定報告期限內，向本市建工局報送統計報表及重點(diǎn)工程、住宅小區配套完成情況資料。年終結算書(shū)、年度工程結轉計劃，應按期報出。發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故，應及時(shí)報告有關(guān)主管部門(mén)。

　　第十五條 外埠施工企業(yè)在沈承包工程竣工，須經(jīng)本市建工局、市工程質(zhì)量監督站和建設單位共同驗收合格后，到開(kāi)戶(hù)銀行辦理竣工結算撥款手續。

　　工程竣工后，在保修期內保修不及時(shí)，建設單位可動(dòng)用其交納的工程保修金，委托其他施工單位進(jìn)行維修。

　　第十六條 外埠施工企業(yè)在沈施工期間，應建立《營(yíng)業(yè)管理手冊》和《質(zhì)量管理手冊》。

　　第十七條 外埠施工企業(yè)在沈施工期間，應設置駐沈辦事處，負責本企業(yè)或本地區施工企業(yè)的日常管理。

　　第十八條 外埠施工企業(yè)進(jìn)沈施工應按本市有關(guān)規定向市建筑市場(chǎng)管理辦公室交納管理費。

　　第五章 獎勵與處罰

　　第十九條 外埠施工企業(yè)有下列情況之一的，由本市建工局給予獎勵和表彰：

　�。ㄒ唬┰趪�家、省或本市重點(diǎn)工程、住宅小區建設中成績(jì)優(yōu)異的；

　�。ǘ�）連續兩年未發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故，并且所承建工程連續兩年被評為全市樣板工程、優(yōu)良工程的；

　�。ㄈ�）被本市命名為“信守合同、工程優(yōu)良企業(yè)”的；

　�。ㄋ模┪拿魇┕�，現場(chǎng)管理達標的。

　　第二十條 外埠施工企業(yè)違反本規定的，由建筑市場(chǎng)主管部門(mén)視其情節除給予警告、沒(méi)收違法所得、責令停產(chǎn)整頓、限期改正、暫扣或吊銷(xiāo)《資質(zhì)等級證書(shū)》、《單項工程施工許可證》的處罰外，并處以下罰款：

　�。ㄒ唬┪崔k理進(jìn)沈施工審批手續，無(wú)在沈施工資質(zhì)證書(shū)、單項工程施工許可證施工的，予以警告，責令其停工，沒(méi)收全部違法所得，并處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

　�。ǘ�）未辦理招投標手續，私下交易，非法承包和轉包工程的，沒(méi)收其違法所得，限期補辦有關(guān)手續，并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

　�。ㄈ�）偽造、涂改、出借資質(zhì)證書(shū)、單項工程許可證的；沒(méi)收其違法所得，吊銷(xiāo)其施工證件，并處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

　�。ㄋ模┕芾砘靵y，造成重大質(zhì)量、安全事故的，責令停產(chǎn)整頓，給予責任者經(jīng)濟處罰，吊銷(xiāo)企業(yè)在沈施工資質(zhì)證書(shū)。

　�。ㄎ澹┏薪üこ添椖砍霈F不合格工程的，吊銷(xiāo)企業(yè)在沈施工資質(zhì)證書(shū)。

　　第六章 附則

　　第二十一條 本規定自發(fā)布之日起施行。原沈建工發(fā)〔1987〕38號《沈陽(yáng)市關(guān)于外埠進(jìn)沈施工企業(yè)管理暫行規定》即行廢止。

　　第二十二條 本規定實(shí)施當中的具體問(wèn)題由沈陽(yáng)市建筑工程管理局負責解釋。