第一章 總 則

　　第一條 為了加強建筑工程的消防監督管理，提高建筑工程的防火抗災能力，根據有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本規定。

　　第二條 本規定適用于本省行政區域內新建、擴建、改建（含技術(shù)改造和裝飾裝修）建筑工程項目和城市規劃建筑工程項目的消防監督管理。法律、法規另有規定的從其規定。

　　第三條 縣級以上公安消防部門(mén)分級負責建筑工程的消防監督管理工作。

　　第四條 建筑工程的建設、設計、施工應當嚴格執行國家消防技術(shù)標準，接受公安消防部門(mén)的監督管理。

　　第二章 城市規劃建設消防管理

　　第五條 城市人民政府應當組織城市公安消防部門(mén)會(huì )同城市規劃行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，共同編制城市消防規劃，并納入城市總體規劃。

　　城市消防規劃應當合理安排消防安全布局和消防站、消防給水、消防通訊和消防通道等公共消防設施。

　　第六條 城市總體規劃審定批準后，公共消防設施由城建、公用等部門(mén)按各自的職能分別負責組織建設和維護，當地公安消防部門(mén)負責驗收、使用。

　　第七條 城市供水、燃氣等與消防安全有關(guān)的城市規劃建筑工程項目竣工后，建設單位應將這些項目的有關(guān)資料送公安消防部門(mén)備案。

　　第三章 工程設計消防管理

　　第八條 建設單位應當按照國家有關(guān)規定，選擇持有《陜西省建筑消防工程設計許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《許可證》）的建筑設計單位承擔建筑消防工程的設計任務(wù)。

　　第九條 建筑工程消防設計應當符合國家消防技術(shù)標準。建筑設計單位和設計人員應當對工程消防設計負責。

　　第十條 下列建筑工程的初步設計應當編制消防設計專(zhuān)篇：

　�。ㄒ唬┐笾行凸�廠(chǎng)、倉庫，石油、化工等易燃易爆工廠(chǎng)、倉庫，易燃易爆品儲配設施，高層工業(yè)建筑；

　�。ǘ�）地下工程、隧道工程和人防工程；

　�。ㄈ�）高層民用建筑；

　�。ㄋ模┐笾行腕w育館、影劇院、禮堂、車(chē)站、機場(chǎng)、商場(chǎng)、博物館、展覽館、圖書(shū)館、賓館、飯店、醫院、學(xué)校等公共建筑；

　�。ㄎ澹╇娏�、郵電通信和能源工程；

　�。�六）重要的科研基地和其他重要工程。

　　第十一條 建設單位應當將《建筑消防設計防火審核申報表》和建筑工程的消防設計圖紙及其有關(guān)資料報送公安消防部門(mén)審核。

　　報送公安消防部門(mén)審核的工程消防設計圖紙及其有關(guān)資料應包含下列內容的設計圖紙和文件：

　�。ㄒ唬┕こ炭偲矫嬖O計圖及設計說(shuō)明；

　�。ǘ�）建筑單體設計的有關(guān)內容；

　�。ㄈ�）消防給水系統設計和電氣防火設計；

　�。ㄋ模┩�風(fēng)空調、采暖、防排煙系統設計；

　�。ㄎ澹┳詣�(dòng)消防系統設計；

　�。�六）室內外裝飾裝修設計；

　�。ㄆ撸�滅火器的配置設計；

　�。ò耍┕�安消防部門(mén)認為有必要的其他文件。

　　第十二條 我國消防技術(shù)標準尚未規定而依據境外消防技術(shù)標準進(jìn)行的工程設計，應將消防設計圖紙及所依據的消防技術(shù)標準等有關(guān)資料報公安消防部門(mén)審核。需要時(shí)，應組織有關(guān)專(zhuān)家對工程消防設計進(jìn)行考察論證。

　　第十三條 建筑消防設計經(jīng)公安消防部門(mén)審核后提出修改意見(jiàn)的，建筑設計單位應當按照《建筑工程消防設計審核意見(jiàn)書(shū)》予以修改。

　　第四章 工程建設施工消防管理

　　第十四條 建設單位應當按照國家有關(guān)規定，選擇持有《陜西省建筑消防工程施工安裝資質(zhì)證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資質(zhì)證》）的施工單位承擔建筑消防工程的施工安裝任務(wù)。

　　第十五條 建筑施工單位必須按照公安消防部門(mén)核準的消防設計圖紙施工，不得擅自改動(dòng)消防設計。確需改動(dòng)的，應當由建筑設計單位負責修改，并報經(jīng)原審核的公安消防部門(mén)核準。

　　第十六條 建筑施工單位應當健全和落實(shí)施工現場(chǎng)的消防安全制度，并對施工現場(chǎng)的消防工作負責。在施工中，使用噴燈、焊割等明火作業(yè)或使用汽油、香蕉水等易燃品作業(yè)時(shí)，必須采取安全預防措施。

　　第十七條 建筑工程項目應當選用經(jīng)國家法定檢測機構檢測合格的消防產(chǎn)品。需選用進(jìn)口消防產(chǎn)品的，其所選產(chǎn)品應經(jīng)國家法定檢測機構檢測合格，并報當地公安消防部門(mén)審核同意。

　　第十八條 建筑施工單位應當建立健全消防工程技術(shù)檔案，并按國家規定的消防工程保修期限對消防工程進(jìn)行保修。

　　第十九條 建筑工程竣工后，建設單位應當向公安消防部門(mén)申報并組織工程消防驗收。

　　對本規定第十條規定的建筑工程項目，建設單位應當向公安消防部門(mén)申報并組織工程消防專(zhuān)項驗收。

　　申報建筑工程消防驗收和消防專(zhuān)項驗收時(shí)，需提交下列文件：

　�。ㄒ唬┙ㄖ�工程消防驗收申報表；

　�。ǘ�）消防產(chǎn)品及建筑防火材料的檢測報告；

　�。ㄈ�）消防設施的各種調試記錄；

　�。ㄋ模┙ㄖ�防火及消防設施隱蔽驗收記錄；

　�。ㄎ澹┕こ炭⒐�圖；

　�。�六）公安消防部門(mén)認為有必要的其他文件。

　　第二十條 未經(jīng)公安消防部門(mén)消防驗收或消防驗收不合格的建筑工程，建設單位不得投入使用。

　　第二十一條 建筑工程投入使用后，建筑使用單位應當健全和落實(shí)各項消防安全制度，做好消防安全工作。

　　第二十二條 設置自動(dòng)消防設施的建筑工程無(wú)償保養期滿(mǎn)后，建設使用單位必須委托省公安消防部門(mén)審查許可的單位對自動(dòng)消防設施進(jìn)行定期測試和維修保養。

　　第二十三條 經(jīng)驗收合格的建筑物，若變更使用性質(zhì)，需要提高消防安全性能的，應當報原驗收的公安消防部門(mén)對消防設施進(jìn)行再審核。

　　第五章 建筑工程消防監督

　　第二十四條 縣級以上公安消防部門(mén)負責建筑工程的消防監督管理工作，其職責是：

　�。ㄒ唬┍O督檢查城市公共消防設施的規劃建設，督促城建、公用等部門(mén)建設、改善和維護城市公共消防設施；

　�。ǘ�）監督檢查建設單位、建筑設計單位和施工單位執行國家消防技術(shù)標準和消防法律、法規、規章的情況；

　�。ㄈ�）監督管理建筑工程安裝使用的消防產(chǎn)品；

　�。ㄋ模┨幚硐�防違章工程；

　�。ㄎ澹┴撠熃ㄖ�工程項目的消防設計審核和消防驗收工作。省公安消防部門(mén)負責本省行政區域內的國家級、省級、省外駐陜單位和重要涉外建筑工程項目以及跨地市建筑工程項目的消防設計審核和消防驗收；地市公安消防部門(mén)負責本級和一般涉外建筑工程項目的消防設計審核和消防驗收；縣級公安消防部門(mén)負責縣級和鄉鎮建筑工程項目的消防設計審核和消防驗收。

　　第二十五條 公安消防部門(mén)對申報的建筑工程消防設計應當及時(shí)審核。從登記收圖之日起，一般建筑工程應當在十日內，國家級、省級重點(diǎn)建筑工程以及自動(dòng)消防設施的建筑工程應當在二十日內審核完畢，需要組織專(zhuān)家論證消防設計的建筑工程應當在三十日內審核完畢，并簽發(fā)《建筑工程消防設計審核意見(jiàn)書(shū)》。

　　第二十六條 公安消防部門(mén)對在建的建筑工程應當進(jìn)行定期監督檢查。對未經(jīng)消防設計審核擅自施工或施工中擅自改動(dòng)消防設計的，應及時(shí)發(fā)出《違反建筑設計防火審核通知書(shū)》，責令建設單位和建筑施工單位限期整改，到期復查。

　　第二十七條 公安消防部門(mén)應當自收到建筑工程消防驗收申請和消防專(zhuān)項驗收申請之日起十日內，按照國家消防技術(shù)標準和核準的建筑消防設計進(jìn)行工程消防驗收和消防專(zhuān)項驗收，并在驗收后七日內簽發(fā)《建筑工程消防驗收意見(jiàn)書(shū)》。

　　第二十八條 對公安消防部門(mén)提出的消防設計審核意見(jiàn)和整改意見(jiàn)如有重大爭議的，建設單位、建筑設計單位和施工單位可向上一級公安消防部門(mén)提出復核申請或復查申請，由上一級公安消防部門(mén)進(jìn)行復核、復查。

　　第二十九條 建筑工程質(zhì)量評定，應當把消防安全作為評定的重要內容。對不符合國家消防技術(shù)標準的建筑工程設計，不得評為優(yōu)秀工程設計；建筑工程消防驗收和消防專(zhuān)項驗收不合格的，不得評為優(yōu)良工程。

　　第六章 法律責任

　　第三十條 違反本規定有下列行為之一的，由公安消防部門(mén)依法對直接責任人和單位負責人處二百元以上一千元以下罰款；對單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，并可根據不同情況責令其停產(chǎn)、停業(yè)整改：

　�。ㄒ唬┙ㄖ�工程的消防設計未經(jīng)公安消防部門(mén)審核或未按照審批的消防設計擅自施工的；

　�。ǘ�）建筑工程的消防設計違反國家消防技術(shù)標準，經(jīng)指出不改的；

　�。ㄈ�）建筑工程未經(jīng)公安消防部門(mén)驗收或消防驗收不合格擅自投入使用的；

　�。ㄋ模┪慈〉谩对S可證》、《資質(zhì)證》進(jìn)行消防工程設計、施工安裝的。

　　取得《許可證》、《資質(zhì)證》的單位違反本規定的，除由公安消防部門(mén)依照前款規定給予罰款外，并可暫扣或吊銷(xiāo)《許可證》、《資質(zhì)證》。

　　第三十一條 違反本規定有下列行為之一的，由公安消防部門(mén)予以警告，責令限期整改；逾期不改的，對直接責任人和單位負責人處一百元以上五百元以下罰款，對責任單位處一千元以上五千元以下罰款：

　�。ㄒ唬�對自動(dòng)消防設施及其他消防設施未按規定定期檢測維修或不能正常使用的；

　�。ǘ�）施工現場(chǎng)的消防安全管理措施不健全、不落實(shí)的。

　　第三十二條 違反本規定第十七條規定的，由公安消防部門(mén)對直接責任人處二百元以上一千元以下罰款，對責任單位處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并沒(méi)收或查封不合格的消防產(chǎn)品。

　　第三十三條 違反本規定第二十三條規定的，由公安消防部門(mén)責令限期整改；逾期不改的，對改變建筑物使用性質(zhì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責任單位處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；對改變建筑物使用性質(zhì)從事非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責任單位處以一百元以上一千元以下罰款。

　　第三十四條 公安消防部門(mén)工作人員濫用職權、玩忽職守、營(yíng)私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第三十五條 公安消防部門(mén)實(shí)施行政處罰，必須依照法律、法規的規定進(jìn)行。

　　吊銷(xiāo)《許可證》、《資質(zhì)證》，責令停產(chǎn)停業(yè)，對法人或其他組織處二萬(wàn)元以上罰款的，當事人有權要求舉行聽(tīng)證。

　　第三十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的公安消防部門(mén)可以申請人民法院強制執行。

　　第七章 附 則

　　第三十七條 本規定所稱(chēng)消防工程是指火災自動(dòng)報警系統工程，自動(dòng)滅火系統工程，消防給水系統工程，防排煙及防火分隔系統工程，事故廣播、事故照明和疏散指示標志系統工程，消防聯(lián)動(dòng)控制系統工程和防爆、防雷及防靜電系統工程等。

　　第三十八條 本規定具體應用中的問(wèn)題由省公安消防部門(mén)負責解釋。

　　第三十九條 本規定自發(fā)布之日起施行。