冀建招[1994]185號

　　第一條　為培育和發(fā)展我省建筑市場(chǎng)，強化對建設項目的管理， 規范建設單位的市場(chǎng)行為，提高建設投資效益，依據《河北省建筑市 場(chǎng)管理條例》，制定本辦法。

　　第二條　凡在本省行政區域內有新建、改建、擴建工程和技術(shù)改 造的建設單位，（含房屋開(kāi)發(fā)公司）設立的工程建設的管理機構（指 揮部、籌建處、基建辦），均稱(chēng)"建設單位項目管理機構".

　　第三條　省建委歸口管理全省建設單位項目管理機構，并負責省 管建設項目建設單位項目管理機構的管理，具體工作由省招標辦負責 .各市、地建設行政主管部門(mén)負責本行政區內所管建設項目管理機構 的管理，可比照省的管理方法，具體工作由招標辦負責。

　　第四條　建設單位項目管理機構的人員素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能、管理水 平及工作資歷，應與建設工程相適應。其資質(zhì)標準劃分為甲、乙、丙 、丁四級。

　　甲級：

　　1、主要負責人熟悉有關(guān)建設工作的法律、法規、技術(shù)規范和基 本建設程序，參加過(guò)二項以上大中型建設項目的管理，具有豐富的工 程建設實(shí)踐經(jīng)驗和組織指揮能力；

　　2、有高級工程師、高級經(jīng)濟師和高級會(huì )計師作技術(shù)、經(jīng)濟、財 務(wù)負責人；

　　3、一個(gè)項目管理機構，工業(yè)項目不少于45人，民用項目不少于 35人；

　　4、適用本工程建設需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配套。其中土建工藝專(zhuān) 業(yè)技術(shù)人員須具有高級或相當于高級專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)，管理人員中有技術(shù)職 稱(chēng)的人員不少于45%；

　　5、機構內應設置：設計審查、工程管理、合員、預算、招標、 計劃財務(wù)管理、物資、材料、設備管理等組織。上述組織所需專(zhuān)業(yè)技 術(shù)人員應齊全配套，各組織要有中級以上職稱(chēng)的技術(shù)人員，其中主要 專(zhuān)業(yè)中級職稱(chēng)人員不少于2人；

　　6、專(zhuān)業(yè)人員有相應的資格證書(shū)，具有審查設計，概（預）算和 進(jìn)行工程質(zhì)量檢查監督、熟悉設備材料性能及管理施工的能力。

　　乙級：

　　1、主要負責人熟悉有關(guān)建設工作的法律、法規、技術(shù)規范和基 本建設程序，參加過(guò)二項中型以上建設項目的管理，具有豐富的工程 建設實(shí)踐經(jīng)驗和組織指揮能力；

　　2、技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)負責人應分別具有高級工程師、高級經(jīng)濟 師和高級會(huì )計師資格；

　　3、一個(gè)項目管理機構，工業(yè)項目不少于35人，民用項目不少于 25人；

　　4、適用本工程建設需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配套，管理人員中有技 術(shù)職稱(chēng)的人員不少于40%；

　　5、機構內應設置：設計審查、工程管理、合員、預算、招標、 計劃財務(wù)、物資管理、材料、設備管理等組織。上述組織所需專(zhuān)業(yè)技 術(shù)人員應齊全配套，各組織要有中級以上職稱(chēng)的技術(shù)人員；

　　6、專(zhuān)業(yè)人員有相應的資格證書(shū)，具有審查設計，概（預）算和 監督工程質(zhì)量、管理施工的能力。

　　丙級：

　　1、主要負責人熟悉建設方針、法規和基本建設程序，參加過(guò)二 項以上小型建設項目的管理，有建設實(shí)踐經(jīng)驗和組織指揮能力；

　　2、有工程師、經(jīng)濟師和會(huì )計師做技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)負責人；

　　3、一個(gè)項目管理機構，工業(yè)項目不少于20人，民用項目不少于 15人；

　　4、有配套的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中有技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于30% ；

　　5、機構內應設置：設計審查、工程管理、合員預算、招標、計 劃、財務(wù)、物資、材料、設備管理等部門(mén)或專(zhuān)管人員。其中主要專(zhuān)業(yè) 應具有中級職稱(chēng)術(shù)人員；

　　6、專(zhuān)業(yè)人員有相應的資格證書(shū)，具有審查設計，概（預）算和 監督工程質(zhì)量、管理施工的能力。

　　丁級：

　　1、主要負責人熟悉有關(guān)建設法律、法規和基本建設程序，參加 過(guò)工程建設管理，有一定的建設管理工作經(jīng)驗；

　　2、主要技術(shù)負責人須具有中級以上職稱(chēng)，各專(zhuān)業(yè)人員齊全配套 ，并具有相應的資格證書(shū)。

　　3、機構人數不少于6人。

　　第五條　項目管理機構分常設機構和臨時(shí)機構兩種，常設機構為 常年有建設任務(wù)的單位所設；臨時(shí)機構是指只為完成一項建設項目而 設立的管理機構。

　　建設單位項目管理機構申報資質(zhì)等級時(shí)，需提交：

　�。ㄒ唬�《建設單位項目管理機構資質(zhì)審查申報表》；

　�。ǘ�）成立機構的批準文件及機構簡(jiǎn)歷；

　�。ㄈ�）主要負責人和技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)負責人的任職文件及簡(jiǎn)歷 ；

　�。ㄋ模┓ㄈ嘶蛭�托法人的證明文件；

　�。ㄎ澹┕芾頇C構工作人員一覽表及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)證件、崗位 資格證書(shū)；

　�。�六）機構設置及分工說(shuō)明。

　　第六條　各級建設項目管理機構的管理范圍：

　　甲級可管理各種工業(yè)與民用建設項目。

　　乙級可管理，中小型，30層以下，跨徑30m以下的建設項目。

　　丙級可管理，小型、12層以下，跨徑15m以下民用房屋建設項目 .

　　丁級可管理三百萬(wàn)元以下，6層以下，跨徑15m以下民用房屋建 設項目。

　　第七條　常設建設單位項目管理機構資質(zhì)認證程序及審批權限：

　�。ㄒ唬┘�、乙級項目管理機構由建設單位申報，經(jīng)項目主管部門(mén) 審核同意后，報所在地、市建設行政主管部門(mén)初審，報省招標辦審 批。

　�。ǘ�）丙、丁級項目管理機構由所在市、地審批，報省招標辦備 案。

　�。ㄈ�）省直、中直單位的項目管理機構直接報省招標辦審批。

　　第八條　臨時(shí)項目管理機構的資質(zhì)認證，按建設分級管理的原則 由負責該項目管理的建設行政主管部門(mén)審批。

　　第九條　凡有工程建設任務(wù)的單位，在委托設計（包括初步設計 ）之前，必須按項目分級管理權限，到建設行政主管部門(mén)辦理建設單 位項目管理機構資質(zhì)核驗手續。

　　第十條　項目管理機構在申請核驗資質(zhì)時(shí)，應提交下列證明文件 ：

　　常設項目管理機構：

　�。ㄒ唬┰�申報并已核發(fā)的《建設單位項目管理機構資質(zhì)等級證書(shū) 》；

　�。ǘ�）《建設單位項目管理機構管理手冊》；

　�。ㄈ�）《建設工程報建表》；

　�。ㄋ模┮呀�(jīng)批準的項目建議書(shū)或可行性研究報告（小型項目應出 具計劃批文）；

　�。ㄎ澹�機構及人員變動(dòng)情況；

　�。�六）項目管理實(shí)施方案及主要措施。

　　臨時(shí)項目管理機構的資質(zhì)核驗按第五條的規定執行。

　　第十一條　建設單位項目管理機構在原項目完成后，需承擔新的 建設任務(wù)時(shí)，須重新履行資質(zhì)核驗手續。

　　第十二條　經(jīng)審查合格者，常設項目管理機構須由建設行政主管部門(mén)在其《管理手冊》填注項目名稱(chēng)等內容，并加蓋經(jīng)辦人印章；同 時(shí)核發(fā)《建設單位項目管理機構資質(zhì)核驗單》；臨時(shí)機構核發(fā)一次性單項工程《建設單位項目管理機構資質(zhì)等級證書(shū)》及《建設單位項目 管理機構資質(zhì)核驗單》。建設單位持《建設單位項目管理機構資質(zhì)核驗單》到有關(guān)部門(mén)辦理手續。

　　第十三條　經(jīng)審查不符合資質(zhì)要求，建設單位又無(wú)力按本辦法規定的資質(zhì)條件組建時(shí)，必須委托經(jīng)省建委批準的建設監理公司或代理 單位代行管理，雙方簽訂合同并經(jīng)建設行政管理部門(mén)審查蓋章后，發(fā)給《建設單位項目管理機構資質(zhì)檢驗單》，建設單位或代理機構持《 建設單位項目管理機構資質(zhì)核驗單》到有關(guān)部門(mén)辦理其它手續，否則有關(guān)部門(mén)不予辦理各種手續。

　　第十四條　每年3-5月對通過(guò)資質(zhì)認證并取得《建設單位項目管理機構資質(zhì)等級證書(shū)》的機構進(jìn)行年度審查。年度審查時(shí)項目管理機 構按規定時(shí)間向審查機關(guān)提交《建設單位項目管理機構等級證書(shū)》、《建設單位項目管理機構管理手冊》及其他相關(guān)的證明材料，須調整 級別的年審時(shí)一并辦理升降級手續。

　　第十五條　建設行政管理部門(mén)可隨時(shí)對每個(gè)機構在項目管理中的 情況進(jìn)行檢查，并將檢查結果記錄在《建設單位項目管理機構管理手 冊》的（復查記錄）欄內。

　　第十六條　建設單位項目管理機構成員須持崗位資格證書(shū)上崗。

　　第十七條　建設單位項目管理機構專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足時(shí)，可聘用部分有實(shí)踐經(jīng)驗和一定工作能力，持有省建委核發(fā)的《應聘人員管理 手冊》的技術(shù)人員；但被聘用人員不得作為本機構主要負責人，其人數不得超過(guò)本機構自有人數的30％。被聘用人員不得同時(shí)在多個(gè)項目 管理機構內任職。

　　第十八條　凡未按本辦法規定辦理有關(guān)手續，未持有《建設單位 項目管理機構資等等級證書(shū)》及《建設單位項目管理機構資質(zhì)檢驗單 》的，招標辦不予辦理招標手續，設計、施工單位不承接設計、施工 任務(wù)，建設行政主管部門(mén)不批準開(kāi)工。

　　第十九條　違反本辦法規定，有下列行為之一的，視情節輕重， 予以警告或通報批評，并補辦手續，責令停止項目管理，降低資質(zhì)等 級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，呆并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；構成犯 罪的依法追究刑事責任。

　�。ㄒ唬┪崔k理資質(zhì)審查或資質(zhì)核驗手續，或者未取得相應的資質(zhì) 證書(shū)、資質(zhì)核驗單，即從事建設工程管理工作的；

　�。ǘ�）超出資質(zhì)證書(shū)規定的管理范圍從事建設項目管理活動(dòng)的；

　�。ㄈ�）偽造、涂改或者轉讓項目管理機構資質(zhì)證書(shū)的。

　　第二十條　建設行政主管部門(mén)工作人員必須依法行使職權。對玩 忽職守、濫用職權的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分 ；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　本辦法由河北省建設委員會(huì )負責解釋。

　　本辦法自發(fā)布之日起施行。