冀建監[1999]85號

一九九九年三月十二日

　　為貫徹落實(shí)《建筑法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強基礎設施工程質(zhì)量管理的通知》，建設部、國家計委《工程建設監理規定》和《河北省工程建設監理規定》等國家和我省有關(guān)規定，加強對工程建設監理工作的管理，規范建設市場(chǎng)，實(shí)現工程建設監理工作的制度化、規范化，進(jìn)一步提高工程建設監理水平和工程質(zhì)量，促進(jìn)我省工程建設監理事業(yè)的健康發(fā)展，特作如下規定：

　　第一條 嚴格執行工程建設監理制。對按規定應實(shí)行監理而未監理的工程項目，各級建設行政主管部門(mén)不得為其辦理招投標、質(zhì)量監督和施工許可手續，不得評定為各級優(yōu)質(zhì)工程。

　　第二條 嚴格監理單位資質(zhì)管理。監理單位必須按資質(zhì)等級及核準的監理范圍承攬監理業(yè)務(wù)，對于擅自超越資質(zhì)等級、超越監理范圍承擔監理業(yè)務(wù)的，各級建設行政主管部門(mén)不得為其辦理合同備案手續，不得核發(fā)工程項目建設監理許可證，已進(jìn)行監理的，應按《河北省建筑市場(chǎng)管理條例》第五十三條規定，責令停止監理業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得，降低資質(zhì)等級或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　各專(zhuān)業(yè)部委按權限審批的其直屬監理單位在冀開(kāi)展工作，必須向省建設行政主管部門(mén)辦理注冊登記手續，并核準其監理范圍。

　　非國務(wù)院部委直屬的工程建設監理單位，必須依法取得省或省以上建設行政主管部門(mén)核發(fā)的監理資質(zhì)證書(shū)，方可開(kāi)展監理業(yè)務(wù)。

　　第三條 交通、水利、電力、市政等專(zhuān)業(yè)工程中的房屋建筑工程，必須委托具有相應資質(zhì)的社會(huì )監理單位監理，其專(zhuān)業(yè)工程監理應向社會(huì )公開(kāi)擇優(yōu)選定監理卑位。

　　第四條 建筑單位向社會(huì )公開(kāi)擇優(yōu)選定監理單位，其條件應以監理單位的整體實(shí)力、監理手段、監理業(yè)績(jì)、項目監理機構人員條件、市場(chǎng)信譽(yù)為主要內容，不得以隨意壓低監理費用為優(yōu)選條件。

　　第五條 禁止“同體監理”行為。任何監理單位不得監理與其股東單位有股份或資產(chǎn)關(guān)系的建設工程，也不得監理與其有直接隸屬關(guān)系單位的建設工程。

　　監理單位與被監理工程的承包單位（設計或施工單位）以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得隸屬同一管理單位，也不得與其有股份等利益關(guān)系。

　　第六條 加強住宅工程監理，凡屬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)建設的住宅工程一律實(shí)行監理，并由業(yè)主委托具有相應資質(zhì)的監理單位監理。

　　第七條 實(shí)行總承包的工程，發(fā)包單位應委托與總承包單位無(wú)隸屬關(guān)系或無(wú)利益關(guān)系并具有相應資質(zhì)的監理單位進(jìn)行監理。

　　第八條 新設立監理單位，必須按“公司法”或股監、監理工程師資格證書(shū)及復印件。

　　監理工程報審表應包括：監理工程概況、監理單位概況、擬進(jìn)駐現場(chǎng)監理機構人員概況等。監理工程報審表由省建委統一式樣。

　　建設行政主管部門(mén)審查合格后，方可核發(fā)監理許可證書(shū)，未取得監理許可證書(shū)，不得開(kāi)展監理工作。

　　第二十一條 項目監理實(shí)施前，監理單位必須針對本工程特點(diǎn)編制監理規劃和監理細則、項目竣工后應寫(xiě)出監理總結，以上資料作為對監理單位監理工作質(zhì)量考核與年檢的依據。

　　第二十二條 監理實(shí)施過(guò)程中，建設單位、監理單位、施工單位應填報監理制式表格，未按規定表格填寫(xiě)的，質(zhì)量監督部門(mén)應不予核驗工程質(zhì)量等級。

　　第二十三條 嚴格監理單位建筑市場(chǎng)行為，實(shí)行監理單位資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理，有下列行為的，可視為擾亂建筑市場(chǎng)秩序的行為，由建設行政主管部門(mén)依據有關(guān)法規予以處理。

　　1、監理單位設置分支機構或分公司；

　　2、監理工程發(fā)生重大工程質(zhì)量事故或安全事故的；

　　3、轉包或分包監理工程任務(wù)的；

　　4、監理單位與施工企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、材料設備供應企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟利益關(guān)系的；

　　5、嚴重違反建設監理規定的其他行為。

　　第二十四條 監理單位變更法定代表人、技術(shù)負責人及調整技術(shù)經(jīng)濟人員，應在任命（調、聘）之日起一個(gè)月內，持有關(guān)批準文件和證明材料，到省建委辦理變更手續。

　　第二十五條 外埠進(jìn)冀監理單位應在正式簽訂監理合同之前，向省建委辦理進(jìn)冀審批手續，未經(jīng)批準的不得進(jìn)場(chǎng)監理。

　　外埠進(jìn)冀單位一律實(shí)行單項工程監理審批制度，并必須由本單位的監理人員監理，不得在冀招聘監理人員，不得在冀設立分支機構或分公司。

　　第二十六條 對取得監理資質(zhì)證書(shū)滿(mǎn)一年未開(kāi)展監理業(yè)務(wù)的監理單位，由省建委重新核定其營(yíng)業(yè)范圍；滿(mǎn)二年未開(kāi)展監理業(yè)務(wù)的，吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。

　　第二十七條 加強建筑市場(chǎng)稽查力度。各級建設行政主管部門(mén)應加強對工程建設監理的稽查力度，對發(fā)現的違法、違規行為，必須依法嚴肅查處。

　　第二十八條 省建委原有規定與本規定不一致的以本規定為準。原冀建監〖1998〗88號文同時(shí)廢止。

　　第二十九條 本規定由河北省建設委員會(huì )負責解釋。

　　第三十條 本規定自頒布之日起執行。