沈陽(yáng)市人民政府令第9號

　　《沈陽(yáng)市建筑節能新型體材料應用管理辦法》，業(yè)經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

　　市 長(cháng) 慕綏新
　　一九九八年六月八日

　　第一條 為加速我市建筑節能和新型墻體材料的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和推廣應用，提高節能建筑的工程質(zhì)量和新型墻體材料的產(chǎn)品質(zhì)量，加強節能住宅建設管理，根據國家有關(guān)規定，結合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 凡在我市行政區域內從事新型墻體材料生產(chǎn)的企業(yè)、建筑設計、房屋開(kāi)發(fā)建設及施工單位，均須執行本辦法。

　　第三條 市城鄉建設委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建委） 是我市建筑節能和墻體材料推廣應用的主管部門(mén)，負責制定建筑節能、墻體材料應用計劃和措施并組織實(shí)施。

　　市計委、技術(shù)監督、建管、地稅和土地等管理部門(mén)應互相配合，共同做好建筑節能墻體材料的推廣和應用工作。

　　第四條 新建、 擴建、改建的住宅工程必須按國家《民用建筑節能設計標準》（JGT26-95）執行，設計和施工均按節能50％的標準進(jìn)行。

　　第五條 住宅建設單位在向市行委報住宅建設計劃的同時(shí)，須報市建委審核其節能住宅項目，辦理有關(guān)手續后，建筑設計單位應按規定的新型墻體材料和節能建筑標準、技術(shù)規范進(jìn)行設計；建筑施工單位應按節能設計和施工技術(shù)規程進(jìn)行施工。

　　第六條 節能住宅設計須有節能住宅設計資格的工程設計單位承擔。住宅設計結果經(jīng)市建委審查認定，取得“市節能住宅認定證書(shū)”后方可辦理其它手續。對采用新型墻體材料節能指標達到50％的住宅工程，建設單位可憑“節能住宅認定證書(shū)”和市計委下達的住宅建設計劃到稅務(wù)機關(guān)辦理固定資產(chǎn)投資方向調節稅（零稅率）免稅手續。

　　第七條 節能住宅工程竣工后， 由市建委會(huì )同工程質(zhì)量監督等部門(mén)驗收。驗收審定后，根據其節能指標，全部或部分返還新型墻材料發(fā)展基金。

　　第八條 節能住宅竣工驗收和使用后， 任何單位或個(gè)人都不得擅自改動(dòng)圍護結構及門(mén)窗、暖氣等設施，以免破壞節能效果及結構安全。確需改動(dòng)的，須報經(jīng)房產(chǎn)管理部門(mén)審批并經(jīng)節能住宅設計單位提出修改方案后實(shí)施。

　　第九條 扶持企業(yè)積極開(kāi)發(fā)、 生產(chǎn)各類(lèi)新型墻體材料，鼓勵和推動(dòng)各類(lèi)建筑采用新型墻體材料。對企業(yè)自籌資金進(jìn)行新型墻材技術(shù)改造并符合我市建筑節能和新型墻體材料發(fā)展方向、總投資在100萬(wàn)元以上的項目應給予適當貼息支持。

　　第十條 新型墻材生產(chǎn)企業(yè)改、 擴建生產(chǎn)線(xiàn)，利用工業(yè)廢渣生產(chǎn)新型墻材的投資項目，按照《中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調節稅暫行條例》執行零稅率。對新型墻體材料、利廢產(chǎn)品原料中摻有不少于30％（指摻兌重量）工業(yè)廢渣的，免征增值稅。

　　第十一條 用于重點(diǎn)工程和安居工程的新型墻體材料的價(jià)格需經(jīng)市場(chǎng)價(jià)局統一確定。

　　第十二條 嚴格限制新建或擴建實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線(xiàn)。

　　市區、縣（市）所在地、市級以上（含市級）試點(diǎn)小城鎮公用、民用建筑物、建筑工地圍墻以及其它構筑物±0.00以上部分不準設計和使用實(shí)心粘土磚。

　　第十三條 框架結構建筑和高層建筑的隔墻、 填充墻必須使用輕質(zhì)隔墻板等新型輕質(zhì)墻體材料。節能住宅門(mén)窗必須使用傳熱系數小于3.0的保溫、 實(shí)用門(mén)窗，應優(yōu)先推廣使用塑鋼門(mén)窗。

　　外埠進(jìn)入我市的新型墻體材料、節能門(mén)窗和屋面材料等均應按市有關(guān)報檢規定報驗。

　　第十四條 對推廣應用新型墻體材料和節能建筑貢獻的突出單位或個(gè)人，市政府按有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

　　第十五條 違反本辦法第四條規定， 對責任單位每項工程處以10000元以上30000元以下罰款。

　　第十六條 違反本辦法第八條規定， 除責令其恢復原狀外，對當事人處以3000元以上5000元以下罰款。

　　第十七條 違反本辦法第十二條、 第十三條規定，區別建設單位、設計單位、施工單位不同情況，處以責任單位每平方米10元的罰款。但罰款最高額不得超過(guò)30000元。

　　第十八條 本辦法在執行中的具體問(wèn)題由市城鄉建設委員會(huì )負責解釋。

　　第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。