�。�1995年11月3日貴陽(yáng)市第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議通過(guò) 1996年9月26日貴州省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議批準 1996年10月17日公布施行　根據貴州省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議批準《貴陽(yáng)市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于清理地方性法規的決定》修正　2004年6月8日公布　2004年7月1日施行）

第一章　總　　則

　　第一條　為加強城市房地產(chǎn)管理，合理利用國有土地，保障房地產(chǎn)權利人的合法權益，維護房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常秩序，促進(jìn)城市建設和經(jīng)濟發(fā)展，根據《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和有關(guān)法律、法規、結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　凡在本市城市規劃區國有土地范圍內取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地的土地使用權，從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)交易，實(shí)施房地產(chǎn)管理，均適用本辦法。

　　第三條　在本市依法取得國有土地使用權和房屋所有權的單位或者個(gè)人，必須依法到市、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)登記，辦理土地使用權證書(shū)，到市、縣（市）人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)登記，辦理房屋所有權證書(shū)。

　　具有國有土地使用權證書(shū)、房屋所有權證書(shū)的房地產(chǎn)受法律保護。

　　第四條　市人民政府土地行政管理部門(mén)、房產(chǎn)行政管理部門(mén)、建設行政管理部門(mén)應當按規定的職權，各司其職，密切配合，管理全市房地產(chǎn)工作。

　　市人民政府土地行政管理部門(mén)主管全市土地使用權出讓工作，對土地使用權轉讓、出租、抵押、終止等進(jìn)行權屬管理和監督檢查。市人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)主管全市房地產(chǎn)轉讓、抵押及房屋租賃的經(jīng)營(yíng)管理工作，對房屋進(jìn)行權屬管理。市人民政府建設行政管理部門(mén)主管全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理工作。

　　縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)、房產(chǎn)行政管理部門(mén)、建設行政管理部門(mén)按照規定的管理權限和本級人民政府的職責劃分，負責其行政區域內的房地產(chǎn)管理工作。

　　城市規劃、工商行政管理等部門(mén)按照各自職責，協(xié)同做好本市房地產(chǎn)管理工作。

　　第五條　房地產(chǎn)管理的有關(guān)機關(guān)必須嚴格依法行政，提高辦事效率，切實(shí)保障房地產(chǎn)權利人的合法權益。

　　房地產(chǎn)權利人依法辦理各種手續，房地產(chǎn)管理的機關(guān)必須按規定的時(shí)限予以辦結。

　　房地產(chǎn)管理中的各項收費項目和收費標準，按有關(guān)規定報省物價(jià)、財政部門(mén)批準后執行。

第二章　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地

　　第一節　土地使用權出讓

　　第六條　土地使用權出讓?zhuān)�由市、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)會(huì )同計劃、規劃、建設、房產(chǎn)行政管理部門(mén)制定土地使用權出讓計劃和方案，報市、縣（市）或者市以上人民政府批準后組織實(shí)施。

　　集體土地未經(jīng)依法征為國有，其土地使用權不得出讓。

　　第七條　土地使用權出讓?zhuān)�可以采取招標、拍賣(mài)或者雙方協(xié)議方式；商業(yè)、旅游業(yè)、娛樂(lè )業(yè)、豪華住宅等用地，必須采取招標、拍賣(mài)方式。

　　第八條　土地使用權招標出讓程序：

　�。ㄒ唬┦�、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)根據批準的土地使用權出讓方案，發(fā)布招標公告；

　�。ǘ�）投標者向市、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)領(lǐng)取招標文件，繳納保證金；

　�。ㄈ�）市、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)會(huì )同規劃、建設、房產(chǎn)等有關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行開(kāi)標、評標、決標，并在決標之日起7日內向中標者發(fā)出中標通知書(shū)，向未中標者退還投標保證金（不計利息）；

　�。ㄋ模┲袠苏咴诮拥街袠送ㄖ獣�(shū)之日起10日內與市、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)簽訂土地使用權出讓合同。超過(guò)期限，取消其中標權，投標保證金不予退還，另行組織招標。��

　　第九條　土地使用權拍賣(mài)出讓程序：

　�。ㄒ唬┦�、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)根據批準的土地使用權出讓方案，發(fā)布土地使用權拍賣(mài)公告；

　�。ǘ�）競投者按拍賣(mài)公告規定的時(shí)間，到市、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)競投登記，領(lǐng)取有關(guān)文件，并繳納保證金；

　�。ㄈ�）市、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)按公告規定的時(shí)間、地點(diǎn)主持拍賣(mài)，競得者當場(chǎng)與市、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)簽訂土地使用權出讓合同，并按規定交付定金；

　�。ㄋ模┡馁u(mài)后5日內市、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)向其他競投者退還保證金（不計利息）。

　　第十條　土地使用權協(xié)議出讓程序：

　�。ㄒ唬┦�、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)向有意受讓人提供經(jīng)批準出讓地塊的必要資料；

　�。ǘ�）有意受讓人在規定時(shí)間內向市、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)提交土地開(kāi)發(fā)建設方案、計劃、資信證明等有關(guān)文件；

　�。ㄈ�）市、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)對有意受讓人提交的文件資料進(jìn)行審核論證，在15日內作出答復；

　�。ㄋ模┦�、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)與有意受讓人協(xié)商一致后，雙方簽訂土地使用權出讓合同，并由受讓人交付土地使用權出讓金總額20%的定金。

　　第十一條　以協(xié)議方式出讓土地使用權的，出讓金不得低于基準地價(jià)。

　　第十二條　土地使用者從簽訂土地使用權出讓合同之日起60日內，必須支付全部土地使用權出讓金。

　　未按照前款規定支付土地使用權出讓金的，土地使用者所交定金不予退還，土地行政管理部門(mén)有權依法解除合同，并可請求違約賠償。

　　土地使用者按照本條第一款規定已支付全部土地使用權出讓金，土地行政管理部門(mén)未按合同約定提交土地的，土地使用者有權解除合同，由土地行政管理部門(mén)返還土地使用權出讓金，土地使用者并可請求違約賠償。

　　第十三條　以出讓方式取得土地使用權的土地使用者，應當持土地使用權出讓合同、繳納土地使用權出讓金憑證，向土地行政管理部門(mén)申請登記，領(lǐng)取土地使用權證書(shū)。

　　第十四條　以出讓方式取得土地使用權進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，必須按照土地使用權出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限開(kāi)發(fā)土地。超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿(mǎn)一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，由土地行政管理部門(mén)按土地使用權出讓金的10%至20%征收土地閑置費。滿(mǎn)二年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，由土地行政管理部門(mén)報請市、縣（市）人民政府批準，無(wú)償收回土地使用權。

　　第十五條　土地使用者確需改變土地用途的，必須取得出讓方和城市規劃行政管理部門(mén)同意，重新簽訂土地使用權出讓合同或者變更協(xié)議，辦理變更登記，換領(lǐng)土地使用權證書(shū)。

　　第十六條　國家對土地使用者依法取得的土地使用權，在出讓合同約定的使用年限屆滿(mǎn)前不收回，在特殊情況下，根據城市規劃和社會(huì )公共利益的需要，可以依照法定程序提前收回，并根據土地使用者使用土地實(shí)際年限和開(kāi)發(fā)土地實(shí)際情況給予相應的補償。

　　第十七條　土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿(mǎn)，土地使用者需要繼續使用土地的，應當至遲于屆滿(mǎn)前一年向土地行政管理部門(mén)申請續期，除根據城市規劃和社會(huì )公共利益需要收回該幅土地的外，應當予以批準。經(jīng)批準續期的，應當重新簽訂土地使用權出讓合同，按規定支付土地使用權出讓金。

　　土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿(mǎn)，土地使用者未申請續期或者雖申請續期但依照前款規定未獲批準的，土地使用權由國家無(wú)償收回。

　　第二節　土地使用權劃撥

　　第十八條　下列建設用地的土地使用權，確屬必需的，可以由縣級以上人民政府依法批準劃撥：

　�。ㄒ唬﹪�家機關(guān)用地和軍事用地；

　�。ǘ�）基礎設施用地和公益事業(yè)用地；

　�。ㄈ�）國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、郵電、水利等項目用地；

　�。ㄋ模┓�律、行政法規規定的其他用地。��

　　第十九條　劃撥土地使用權的程序：��

　�。ㄒ唬┥暾堄玫卣呦蛲恋匦姓�管理部門(mén)提出申請；

　�。ǘ�）土地行政管理部門(mén)報請縣級以上人民政府批準；

　�。ㄈ�）申請用地者依法支付補償、安置等費用；

　�。ㄋ模┑酵恋匦姓�管理部門(mén)領(lǐng)取建設用地批準文件，辦理土地登記手續，申領(lǐng)土地使用權證書(shū)。

　　第二十條　以劃撥方式取得土地使用權后未按規定進(jìn)行建設的，參照本辦法第十四條的規定處理。

　　第二十一條　土地使用者如需改變土地用途。必須依法申報，經(jīng)批準后，持批準文件向土地行政管理部門(mén)申請變更登記，換領(lǐng)土地使用權證書(shū)。

第三章　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)

　　第二十二條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)必須嚴格執行城市規劃，按照經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益相統一的原則，實(shí)行全面規劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設。

　　第二十三條　設立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，必須依法申請取得資質(zhì)證書(shū)。

　　第二十四條　在本市從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的企業(yè)，必須到所在地縣級以上人民政府建設行政管理部門(mén)辦理備案手續，檢驗下列證明文件：

　�。ㄒ唬┵Y質(zhì)證書(shū)；

　�。ǘ�）營(yíng)業(yè)執照；

　�。ㄈ�）法定代表人及總經(jīng)理的任職文件、個(gè)人資料；

　�。ㄋ模┙�(jīng)濟、技術(shù)、財務(wù)、統計人員的資格證書(shū)、任職文件、聘用合同；涉外房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，還應當提交外商的有關(guān)材料。��

　　第二十五條　建設行政管理部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)對項目的規劃設計、建設期限、基礎設施配套建設、拆遷補償安置等提出要求，并出具《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目建設條件意見(jiàn)書(shū)》。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須按照《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目建設條件意見(jiàn)書(shū)》實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)、配套建設，并將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目實(shí)施階段的主要事項和政府有關(guān)管理部門(mén)對其開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審查、批準和處理的意見(jiàn)，定期送建設行政管理部門(mén)備查。

　　第二十六條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目竣工驗收后，開(kāi)發(fā)建設單位應向建設行政管理部門(mén)提出綜合驗收申請。未經(jīng)綜合驗收或者綜合驗收不合格的，不得交付使用。

　　建設行政管理部門(mén)應當組織有關(guān)部門(mén)按照《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目建設條件意見(jiàn)書(shū)》載明的內容進(jìn)行項目綜合驗收。

第四章　房地產(chǎn)交易

　　第一節　房地產(chǎn)轉讓

　　第二十七條　房地產(chǎn)轉讓?zhuān)�雙方當事人應當簽訂書(shū)面合同，轉讓合同應當載明土地使用權取得的方式。

　　第二十八條　房地產(chǎn)交易當事人進(jìn)行房地產(chǎn)轉讓時(shí)，須持有居民身份證（或者法人資格證）、房屋所有權證書(shū)和土地使用權證書(shū)，涉及下列情形的，還須提交相應文件：

　�。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)轉讓商品房，須持《商品房登記注冊證》；

　�。ǘ�）機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位購買(mǎi)私有房屋，須提交縣級以上人民政府批準文件；

　�。ㄈ�）行政、企事業(yè)單位轉讓房地產(chǎn)，須提交主管部門(mén)、國有資產(chǎn)管理部門(mén)批準文件。

　　第二十九條　以出讓方式取得土地使用權的，轉讓房地產(chǎn)時(shí)，必須符合下列條件：

　�。ㄒ唬┌凑粘鲎尯贤�約定，已經(jīng)支付全部土地使用權出讓金，并取得土地使用權證書(shū)；

　�。ǘ�）按照出讓合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，屬于房屋建設工程的，完成開(kāi)發(fā)投資總額25%以上（不含土地使用權出讓金），屬于成片開(kāi)發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設用地條件。

　　第三十條　以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產(chǎn)時(shí)，須經(jīng)市、縣（市）人民政府批準，由受讓方辦理土地使用權出讓手續，并依照規定向土地行政管理部門(mén)繳納土地使用權出讓金。

　　以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產(chǎn)時(shí)，市、縣（市）人民政府決定可以不辦理土地使用權出讓手續的，轉讓方應當按規定將轉讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益交土地行政管理部門(mén)。

　　第三十一條　符合本辦法第二十八條、第二十九條、第三十條規定的房地產(chǎn)權利人，須持規定證件、批準文件和雙方簽訂的轉讓合同向房產(chǎn)行政管理部門(mén)申請房產(chǎn)變更登記，并憑變更后的房屋所有權證書(shū)向土地行政管理部門(mén)申請土地使用權變更登記，更換或者更改土地使用權證書(shū)。

　　第三十二條　有下列情形之一的房地產(chǎn)，不得轉讓?zhuān)?/p>

　�。ㄒ唬┙ㄔO拆遷公告范圍內的；

　�。ǘ�）設有他項權利的；

　�。ㄈ�）法律、法規規定不得進(jìn)行轉讓的。

　　第三十三條　轉讓已出租的房地產(chǎn)，出租人應當提前3個(gè)月書(shū)面通知承租人。

　　第三十四條　共有房地產(chǎn)轉讓?zhuān)�必須�?jīng)共有人簽訂書(shū)面協(xié)議或者持有共有人書(shū)面委托書(shū)及公證文書(shū)，在同等條件下，共有人有優(yōu)先購買(mǎi)權。

　　第三十五條　商品房預售，預售人應當向縣級以上人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)辦理預售登記，取得商品房預售許可證。辦理商品房預售許可證，應當符合下列條件：

　�。ㄒ唬┮呀桓度�部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書(shū)；

　�。ǘ�）持有建設工程規劃許可證；

　�。ㄈ�）按提供預售的商品房計算，投入開(kāi)發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25%（不含土地使用權出讓金），并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；

　�。ㄋ模┎疬w安置達到規定要求。��

　　第三十六條　預售商品房，預售人與購房者必須簽訂書(shū)面合同。商品房預售合同應當載明下列內容：��

　�。ㄒ唬┓课菝娣e、坐落位置、界限并附圖；

　�。ǘ�）土地使用的面積和年限；

　�。ㄈ�）房屋的用途、價(jià)格；

　�。ㄋ模╊A售款交付辦法和房屋交付使用日期；

　�。ㄎ澹┻`約責任；

　�。�六）合同糾紛的處理方式。

　　預售人應當在合同簽訂之日起30日內到縣級以上人民政府房產(chǎn)、土地行政管理部門(mén)登記備案。

　　第三十七條　商品房預購人再行轉讓預購的商品房，按國家有關(guān)規定辦理手續。

　　第二節　房地產(chǎn)抵押

　　第三十八條　房地產(chǎn)抵押；當事人應當簽訂書(shū)面合同。有下列情形之一的房地產(chǎn)，不得設定抵押權：

　�。ㄒ唬�無(wú)房屋所有權證書(shū)、土地使用權證書(shū)，或者權屬有爭議的；

　�。ǘ�）建設拆遷公告范圍內的；

　�。ㄈ�）司法、行政機關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權利的；

　�。ㄋ模┮婪ㄐ�布收回土地使用權的；

　�。ㄎ澹┕灿蟹康禺a(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書(shū)面同意的；

　�。�六）商品房屋已經(jīng)預售的；

　�。ㄆ撸┓�律、法規規定不得進(jìn)行抵押的。

　　第三十九條　按份共有的房地產(chǎn)抵押，僅限于抵押人所有的份額。預購的商品房抵押，應當按不高于已付款金額設定抵押權。

　　第四十條　抵押已出租的房地產(chǎn)，抵押人應當如實(shí)告知抵押權人，并書(shū)面通知承租人。抵押合同簽訂后，原租賃合同繼續有效。

　　第四十一條　設定抵押權的房地產(chǎn)的土地使用權是以劃撥方式取得的，依法拍賣(mài)該房地產(chǎn)后，應當從拍賣(mài)所得的價(jià)款中向縣級以上人民政府土地行政管理部門(mén)繳納相當于應當繳納的土地使用權出讓金的款項后，抵押權人方可優(yōu)先受償。

　　第四十二條　房地產(chǎn)抵押合同簽訂并登記后，土地上新增的合法房屋，不屬于抵押財產(chǎn)。需要拍賣(mài)該抵押的房地產(chǎn)時(shí)，可以依法將土地上新增的房屋與抵押財產(chǎn)一同拍賣(mài)，但對拍賣(mài)新增房屋所得，抵押權人無(wú)權優(yōu)先受償。

　　第四十三條　房屋所有權連同該房屋占用范圍內的土地使用權抵押的，雙方當事人應當從抵押合同簽訂之日起6O日內持抵押合同、土地使用權證書(shū)和房屋所有權證書(shū)到縣級以上人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)申請抵押登記，并到土地行政管理部門(mén)備案。抵押期滿(mǎn)，雙方當事人應當到縣級以上人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)辦理的注銷(xiāo)登記，到土地行政管理部門(mén)備案。

　　成片開(kāi)發(fā)的土地，形成工業(yè)用地或者其他建設用地條件的抵押，雙方當事人應當從抵押合同簽訂之日起6O日內，持土地使用權證書(shū)到縣級以上人民政府土地行政管理部門(mén)辦理抵押登記，并到房產(chǎn)行政管理部門(mén)備案。

　　房地產(chǎn)抵押期滿(mǎn)，需要續期的，應當重新辦理登記。

　　因處分抵押房地產(chǎn)而獲得土地使用權和房屋所有權的，應當按本辦法第三十一條的規定辦理變更登記。

　　第三節　房屋租賃

　　第四十四條　房屋租賃，出租人與承租人應當簽訂書(shū)面合同，約定租賃期限、用途、價(jià)格、修繕責任、糾紛解決方式以及雙方的權利和義務(wù)，并在合同簽訂后3O日內向縣級以上人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)登記備案。��

　　第四十五條　有下列情形之一的房屋，不得租賃：

　�。ㄒ唬�無(wú)房屋所有權證書(shū)的；

　�。ǘ�）托管的房屋未經(jīng)房屋所有權人委托出租的；

　�。ㄈ�）建設拆遷公告范圍內的；

　�。ㄋ模┎荒鼙ＷC居住、使用安全的；

　�。ㄎ澹┕灿蟹课菸唇�(jīng)其他共有人書(shū)面同意的；

　�。�六）已經(jīng)抵押，未經(jīng)抵押權人同意的；

　�。ㄆ撸┓�律、法規限制出租的。

　　第四十六條　承租人在租賃期限內，經(jīng)出租人書(shū)面同意，可將承租的房屋轉租、改變用途以及與他人聯(lián)營(yíng)、互換，但必須與出租人簽訂補充協(xié)議，向縣級以上人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)備案。

　　第四十七條　房屋產(chǎn)權人以營(yíng)利為目的，出租以劃撥方式取得土地使用權的房屋，租金中所含土地收益由縣級以上人民政府土地行政管理部門(mén)收交財政。法律、法規另有規定的，從其規定。

　　出租以出讓方式取得土地使用權的房屋或場(chǎng)地，發(fā)生土地增值的，增值的土地收益由縣級以上人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)按有關(guān)規定收交財政。

　　第四十八條　有下列行為之一者，出租人有權解除合同：

　�。ㄒ唬┏凶馊宋唇�(jīng)出租人同意將所承租的房屋轉租、改變用途或者與他人聯(lián)營(yíng)、互換使用的；

　�。ǘ�）承租人利用所承租的房屋進(jìn)行非法活動(dòng)，損害公共利益的；

　�。ㄈ�）承租人累計6個(gè)月不交租金的；

　�。ㄋ模┏凶馊松米愿淖兎课萁Y構的。

　　承租人不違反法律、法規和前款規定的，出租人不得單方解除租賃合同。

　　第四節　中介服務(wù)

　　第四十九條　設立房地產(chǎn)咨詢(xún)、房地產(chǎn)價(jià)格評估和房地產(chǎn)經(jīng)紀等中介服務(wù)機構，應當到工商行政管理部門(mén)申請營(yíng)業(yè)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后，方可開(kāi)業(yè)。

　　第五十條　設立房地產(chǎn)中介服務(wù)機構，必須具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯凶约旱拿�稱(chēng)和組織機構；

　�。ǘ�）有固定的服務(wù)場(chǎng)所；

　�。ㄈ�）有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費；

　�。ㄋ模┯凶銐驍盗康膶�(zhuān)業(yè)人員；

　�。ㄎ澹┓�律、法規規定的其他條件。

　　第五十一條　對房地產(chǎn)價(jià)格評估人員實(shí)行資格認證制度。

　　房地產(chǎn)價(jià)格評估人員必須經(jīng)市以上人民政府確定的有關(guān)管理機關(guān)考核認證，取得資格。

　　第五十二條　國家實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評估制度。房地產(chǎn)價(jià)格評估必須由依法設立的房地產(chǎn)價(jià)格評估機構和取得資格的房地產(chǎn)價(jià)格評估人員進(jìn)行。

　　房地產(chǎn)價(jià)格評估，應當遵循公正、公平、公開(kāi)和科學(xué)的原則，按照國家規定的技術(shù)標準和評估程序，以基準地價(jià)、標定地價(jià)和各類(lèi)房屋的重置價(jià)格為基礎，參照本市的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行評估。

　　第五十三條　中介服務(wù)機構必須依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并按規定向市房產(chǎn)、土地、工商行政管理部門(mén)報送報表，接受監督檢查。

　　第五十四條　國家實(shí)行房地產(chǎn)成交價(jià)申報制度。房地產(chǎn)交易當事人對交易價(jià)格不得瞞報或者作不實(shí)申報。房地產(chǎn)成交價(jià)格作為繳納稅費的依據。成交價(jià)格明顯低于正常市場(chǎng)價(jià)格的，以評估價(jià)格作為繳納稅費的依據。

第五章　法律責任

　　第五十五條　違反本辦法規定，未經(jīng)批準或者越權批準出讓土地使用權的，由市、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)按非法占地和越權批準行為依法查處，越權批準的文件無(wú)效，由此造成的損失由越權審批的機關(guān)承擔。

　　第五十六條　違反本辦法第二十九條規定的，由市、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)依法收回土地使用權，沒(méi)收違法所得，可并處每平方米10元以上50元以下罰款。

　　第五十七條　違反本辦法第二十一條、第三十條、第四十七條第一款規定的，由縣級以上人民政府土地行政管理部門(mén)責令補繳土地使用稅費、土地出讓金和土地收益金，沒(méi)收違法所得，可并處每平方米10元以上50元以下罰款。

　　第五十八條　違反本辦法第二十六條一款的，由縣級以上人民政府建設行政管理部門(mén)責令限期改正，并處以5000元至50000元罰款。

　　第五十九條　違反本辦法第三十二條規定的，其轉讓無(wú)效，并由市、縣（市）人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處以違法轉讓價(jià)款總額1%至2%的罰款。

　　第六十條　違反本辦法第三十五條規定的，由縣級以上人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)責令停止預售活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，可并處售價(jià)總額1%至2%的罰款。

　　第六十一條　違反本辦法第三十一條、第四十三條規定的，由受理登記的機關(guān)責令限期改正，可并處100元以上500元以下罰款。

　　違反本辦法第三十六條第二款規定的，由受理登記的機關(guān)責令限期改正，并處以交易額1%至5%的罰款。

　　第六十二條　違反本辦法第四十七條第二款規定的，由縣級以上人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)責令限期改正，沒(méi)收違法所得，可并處違法所得50%至100%的罰款。

　　第六十三條　違反本辦法第五十三條不按規定報送報表的，由有關(guān)部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，按國家統計法律、法規規定處理。

　　第六十四條　違反本辦法第五十四條規定的，由縣級以上人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)對轉讓雙方當事人各處以隱瞞額50%至100%的罰款。

　　第六十五條　拒絕、阻礙房地產(chǎn)行政管理人員依法執行公務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)予以行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六十六條　有關(guān)房地產(chǎn)管理的國家機關(guān)工作人員玩忽職守、索賄受賄、濫用職權、徇私枉法的，由其所在機關(guān)或者上級主管部門(mén)給予行政處分或者處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六十七條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議，或者向人民法院起訴。逾期既不申請復議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

第六章　附　　則

　　第六十八條　本市城市規劃區外的國有土地使用權出讓、劃撥、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)交易、房地產(chǎn)管理，參照本辦法執行。

　　第六十九條　房地產(chǎn)交易價(jià)格，屬政府定價(jià)的部分，由市人民政府物價(jià)管理部門(mén)會(huì )同房產(chǎn)行政管理部門(mén)制定，報市人民政府批準執行。

　　基準地價(jià)、標定地價(jià)和各類(lèi)房屋的重置價(jià)格，由市人民政府土地行政管理部門(mén)和房產(chǎn)行政管理部門(mén)測算，報市人民政府定期公布。

　　第七十條　依照國家房改政策購買(mǎi)的房屋轉讓、抵押和租賃，按房改規定辦理。

　　第七十一條　市人民政府可根據本辦法制定具體規定。