第一條　為了加強建筑節能檢測的管理，根據《中華人民共和國節約能源法》、《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》、《民用建筑節能管理規定》、《河南省建設工程質(zhì)量管理條例》，制定本辦法。

　　第二條　凡在河南省行政區域范圍內從事建筑節能材料、產(chǎn)品見(jiàn)證取樣檢測及現場(chǎng)和節能建筑檢測的建筑節能檢測機構，均應符合本辦法規定。

　　本辦法所稱(chēng)建筑節能檢測，是指建筑節能檢測機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測機構）接受委托，依據國家和本省有關(guān)法律、法規和工程建設強制性標準，對建筑物的新建（改建、擴建）、改造和使用過(guò)程中的節能材料、產(chǎn)品、節能保溫工程及建筑物用能系統等項目的檢測。

　　第三條　省建設行政主管部門(mén)負責對全省建筑節能檢測活動(dòng)實(shí)施管理和檢測機構資質(zhì)的審批。

　　省轄市、縣（市）建設行政主管部門(mén)負責對本行政區域內的節能檢測實(shí)施監督管理。

　　第四條　檢測機構是具有獨立法人資格的中介機構，檢測機構從事本辦法規定的檢測業(yè)務(wù)，應當依據本辦法取得相應的資質(zhì)證書(shū)。

　　檢測機構資質(zhì)分為建筑節能檢測和建筑節能材料見(jiàn)證取樣檢測兩類(lèi)。

　　建筑節能檢測資質(zhì)分為一、二兩級，其資質(zhì)標準見(jiàn)附件一。

　　建筑節能材料見(jiàn)證取樣檢測機構資質(zhì)不分等級，其資質(zhì)標準見(jiàn)附件二。

　　檢測機構未取得相應的資質(zhì)證書(shū)，不得承擔本辦法規定的檢測業(yè)務(wù)。

　　第五條　申請建筑節能檢測資質(zhì)的機構應當向省建設行政主管部門(mén)提交下列申請材料：

　�。ㄒ唬�《河南省建筑節能檢測機構資質(zhì)申請表》一式三份，見(jiàn)附件三；

　�。ǘ�）工商營(yíng)業(yè)執照原件及復印件；

　�。ㄈ�）與所申請檢測資質(zhì)范圍相對應的計量認證證書(shū)原件及復印件；

　�。ㄋ模┲饕獧z測儀器、設備清單；

　�。ㄎ澹┘夹g(shù)人員的培訓證、建筑節能設計審核資格證、職稱(chēng)證書(shū)、身份證和社會(huì )保險合同的原件及復印件，同時(shí)還要提供技術(shù)負責人的學(xué)歷證書(shū)；

　�。�六）檢測機構管理制度及質(zhì)量控制措施。

　�。ㄆ撸┕ぷ鲌�(chǎng)地平面圖及實(shí)驗室平面布置圖。房屋房產(chǎn)證或房屋租賃書(shū)等其它能證明其房屋使用權的證明，租賃協(xié)議期限不得少于一年。

　　《河南省建筑節能檢測機構資質(zhì)申請表》由省建設行政主管部門(mén)制定式樣。

　　第六條　省建設行政主管部門(mén)在收到申請人的申請材料后，應當即時(shí)作出是否受理的決定，并向申請人出具書(shū)面憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5日內一次性告知申請人需要補正的全部?jì)热�。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理�?/p>

　　省建設行政主管部門(mén)對建筑節能檢測機構申報的材料進(jìn)行審查，必要時(shí)組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行審查，必要時(shí)組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)復核，審查無(wú)誤后方可受理。省建設行政主管部門(mén)自受理之日起20個(gè)工作日內審批完畢并作出書(shū)面決定，若需現場(chǎng)考核的可延長(cháng)至45個(gè)工作日。對符合資質(zhì)標準的，自作出決定之日起10個(gè)工作日內頒發(fā)《河南省建筑節能檢測機構資質(zhì)證書(shū)》，由建設廳報建設部備案。

　　第七條 　《河南省建筑節能檢測機構資質(zhì)證書(shū)》應當注明檢測業(yè)務(wù)范圍，分為正本和副本，由省建設行政主管部門(mén)制定式樣，正、副本具有同等法律效力。

　　第八條　檢測機構資質(zhì)證書(shū)有效期為3年。資質(zhì)證書(shū)有效期滿(mǎn)需要延期的，檢測機構應當在資質(zhì)證書(shū)有效期滿(mǎn)30個(gè)工作日前申請辦理延期手續。資質(zhì)證書(shū)有效期滿(mǎn)，檢測機構沒(méi)有申請辦理延期手續的，視為自動(dòng)放棄資質(zhì)。

　　檢測機構在資質(zhì)證書(shū)有效期內沒(méi)有下列行為的，資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)時(shí)，經(jīng)原審批機關(guān)同意，不再審查，資質(zhì)證書(shū)有效期延期3年，由原審批機關(guān)在其資質(zhì)證書(shū)副本上加蓋延期專(zhuān)用章；檢測機構在資質(zhì)證書(shū)有效期內有下列行為之一的，由原審批機關(guān)撤回相應的資質(zhì)證書(shū)，且一年內不得再次申請資質(zhì)。

　�。ㄒ唬┏�出資質(zhì)范圍從事檢測活動(dòng)的；

　�。ǘ�）轉包檢測業(yè)務(wù)的；

　�。ㄈ�）涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質(zhì)證書(shū)的；

　�。ㄋ模┪窗凑諊�家和省有關(guān)工程建設強制性標準進(jìn)行檢測，造成質(zhì)量安全事故或致使事故損失擴大的；

　�。ㄎ澹﹤卧鞕z測數據，出具虛假檢測報告或者鑒定結論的。

　　第九條　檢測機構取得建筑節能檢測資質(zhì)后，不再符合相應資質(zhì)標準的，省建設行政主管部門(mén)根據利害關(guān)系人的請求或者依據職權，可以責令其限期改正；逾期不改的，可以撤回相應的資質(zhì)證書(shū)。

　　第十條　任何單位和個(gè)人不得涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質(zhì)證書(shū)。

　　第十一條　檢測機構變更名稱(chēng)、地址、法定代表人、技術(shù)負責人，應當在3個(gè)月內到原審批機關(guān)辦理變更手續，辦理變更手續時(shí)需提供相關(guān)資料。

　　第十二條　本辦法規定的建筑節能檢測業(yè)務(wù)，由工程項目建設單位委托具有相應資質(zhì)的檢測機構進(jìn)行檢測。委托方與被委托方應當簽訂書(shū)面合同，同一單位工程的同類(lèi)檢測項目禁止委托兩個(gè)或兩個(gè)以上的檢測機構。

　　檢測結果利害關(guān)系人對檢測結果發(fā)生爭議的，由雙方共同認可的檢測機構或國家級建筑節能檢測機構復檢，復檢結果由提出復檢方報當地建設行政主管部門(mén)備案。

　　第十三條　建筑節能檢測試樣的見(jiàn)證取樣應當嚴格執行有關(guān)工程建設標準和國家有關(guān)規定，在建設單位或者工程監理單位監督下現場(chǎng)取樣。提供質(zhì)量檢測試樣的單位和個(gè)人，應當對試樣的真實(shí)性負責。

　　第十四條　檢測機構完成建筑節能檢測業(yè)務(wù)后，應當及時(shí)出具檢測報告。檢測報告經(jīng)檢測人員和審核人員簽字、檢測機構法定代表人或其授權的簽字人簽署，并加蓋檢測機構公章和建筑節能檢測專(zhuān)用章方可生效。檢測報告經(jīng)建設單位或者工程監理單位確認后轉交施工單位歸檔。

　　建筑節能材料的檢測報告中應當注明見(jiàn)證人單位及姓名。

　　第十五條　任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測報告，不得篡改或者偽造檢測報告。

　　第十六條　 檢測人員不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上的檢測機構。檢測人員上崗前必須接受相關(guān)的檢測技術(shù)培訓。

　　檢測機構和檢測人員不得推薦或者監制建筑節能材料、構配件和設備。

　　檢測機構不得與行政機關(guān)，法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及所檢測工程項目相關(guān)的設計單位、施工單位、監理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

　　第十七條　二級建筑節能檢測機構和建筑節能材料見(jiàn)證取樣檢測機構不得跨地區承擔檢測業(yè)務(wù)。

　　第十八條　檢測機構應當對其檢測數據和檢測報告的真實(shí)性和準確性負責。

　　檢測機構違反法律、法規和工程建設強制性標準，給他人造成損失的，應當依法承擔相應的賠償責任。

　　第十九條　檢測機構應當將檢測過(guò)程中發(fā)現的建設單位、監理單位、施工單位違反建筑節能有關(guān)法律、法規和工程建設強制性標準的情況，及時(shí)報告工程所在地建設主管部門(mén)或其委托的建設工程質(zhì)量監督機構。

　　第二十條　檢測機構應當建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應當按年度統一編號，編號應當連續，不得隨意抽撤、涂改。

　　檢測機構應當單獨建立檢測結果不合格項目臺賬。

　　第二十一條　縣級以上地方建設行政主管部門(mén)應當加強對檢測機構的監督檢查，主要檢查下列內容：

　�。ㄒ唬┦欠穹�合本辦法規定的資質(zhì)標準；

　�。ǘ�）是否超出資質(zhì)范圍從事節能檢測活動(dòng)；

　�。ㄈ�）是否有涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質(zhì)證書(shū)的行為；

　�。ㄋ模┦欠癜匆幎ㄔ跈z測報告上簽字蓋章，檢測報告是否真實(shí)；

　�。ㄎ澹�檢測機構是否按有關(guān)技術(shù)標準和規定進(jìn)行檢測；

　�。�六）儀器設備及環(huán)境條件是否符合計量認證要求；

　�。ㄆ撸┓�律、法規規定的其他事項。

　　第二十二條　縣級以上地方建設行政主管部門(mén)實(shí)施監督檢查時(shí)，有權采取下列措施：

　�。ㄒ唬┮�求檢測機構或者委托方提供相關(guān)的文件和資料；

　�。ǘ�）進(jìn)入檢測機構的工作場(chǎng)地（包括施工現場(chǎng)）進(jìn)行抽查；

　�。ㄈ�）發(fā)現有不符合國家有關(guān)法律、法規和工程建設標準要求的檢測行為時(shí)，責令改正。

　　第二十三條　縣級以上地方建設行政主管部門(mén)在監督檢查中為收集證據的需要，可以對有關(guān)試樣和檢測資料采取抽樣取證的方法；在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)部門(mén)負責人批準，可以先行登記保存有關(guān)試樣和檢測資料，并應當在7日內及時(shí)作出處理決定，在此期間，當事人或者有關(guān)人員不得銷(xiāo)毀或者轉移有關(guān)試樣和檢測資料。

　　第二十四條　縣級以上地方建設行政主管部門(mén)，對監督檢查中發(fā)現的問(wèn)題應當按規定權限進(jìn)行處理，并及時(shí)報告資質(zhì)審批機關(guān)。

　　第二十五條　各級建設行政主管部門(mén)應當建立投訴受理和處理制度，公開(kāi)投訴電話(huà)號碼、通訊地址和電子郵件信箱。

　　檢測機構違反國家建筑節能有關(guān)法律、法規和工程建設標準規定進(jìn)行檢測的，任何單位和個(gè)人都有權向建設行政主管部門(mén)投訴。建設行政主管部門(mén)收到投訴后，應當及時(shí)核實(shí)并依據本辦法對檢測機構作出相應的處理決定，于30日內將處理意見(jiàn)答復投訴人。

　　第二十六條　違反本辦法規定，未取得相應的資質(zhì)，擅自承擔本辦法規定的檢測業(yè)務(wù)的，其檢測報告無(wú)效，由縣級以上地方建設行政主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收全部非法所得，并按《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十六條規定罰款。一年內單位不得申報檢測資質(zhì)，直接責任人不得從事檢測業(yè)務(wù)。

　　第二十七條　檢測機構隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的，省建設行政主管部門(mén)不予受理或者不予行政許可，并給予警告，一年之內不得再次申請資質(zhì)。

　　第二十八條　以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)證書(shū)的，由省建設行政主管部門(mén)撤銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)，3年內不得再次申請資質(zhì)證書(shū)；并按《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十八條規定罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十九條　檢測機構違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方建設行政主管部門(mén)責令改正，并按《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條規定罰款；其中有（一）、（二）、（八）行為之一的，沒(méi)收全部非法所得，并及時(shí)報告資質(zhì)審批機關(guān)，由原資質(zhì)審批機關(guān)撤銷(xiāo)其相應的資質(zhì)證書(shū)；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　�。ㄒ唬┏�出資質(zhì)范圍從事檢測活動(dòng)的；

　�。ǘ�）涂改、倒賣(mài)、出租、出借、轉讓資質(zhì)證書(shū)的；

　�。ㄈ�）使用不符合條件的檢測人員的；

　�。ㄋ模┪窗匆幎ㄉ蠄蟀l(fā)現的違法違規行為和檢測不合格事項的；

　�。ㄎ澹┪窗匆幎ㄔ跈z測報告上簽字蓋章的；

　�。�六）未按照國家有關(guān)工程建設強制性標準進(jìn)行檢測的；

　�。ㄆ撸�檔案資料管理混亂，造成檢測數據無(wú)法追溯的；

　�。ò耍┺D包檢測業(yè)務(wù)的。

　　第三十條　檢測機構偽造檢測數據，出具虛假檢測報告或者鑒定結論的，縣級以上地方建設行政主管部門(mén)給予警告，并按《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》第三十條規定罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　第三十一條　違反本辦法規定，委托方有下列行為之一的，由縣級以上地方建設行政主管部門(mén)責令改正，并按《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》第三十一條規定罰款：

　�。ㄒ唬┪�托未取得相應資質(zhì)的檢測機構進(jìn)行檢測的；

　�。ǘ�）明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告，篡改或偽造檢測報告的；

　�。ㄈ�）弄虛作假送檢試樣的。

　�。ㄋ模┪窗磭�家和省有關(guān)法律、法規和技術(shù)標準、規范要求進(jìn)行委托的。

　　第三十二條　依照本辦法規定，給予檢測機構罰款處罰的，對檢測機構的法定代表人和其他直接責任人員按《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》第三十二條規定罰款。

　　第三十三條　縣級以上建設行政主管部門(mén)工作人員在節能檢測管理工作中，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬�對不符合法定條件的申請人頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的；

　�。ǘ�）對符合法定條件的申請人不予頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的；

　�。ㄈ�）對符合法定條件的申請人未在法定期限內頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的；

　�。ㄋ模├�用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處的；

　�。ㄎ澹┎灰婪�履行監督管理職責，或者發(fā)現違法行為不予查處的。

　　第三十四條　檢測機構和委托方應當按照有關(guān)規定收取、支付檢測費用。沒(méi)有收費標準的項目由雙方協(xié)商收取費用。

　　第三十五條　本辦法自2006年3月1日起施行。

　　第三十六條　本辦法的解釋權歸河南省建設廳。