第一條 為了維護公共安全，加強管線(xiàn)工程建設的規劃管理，減少城市道路重復開(kāi)挖，改善市容景觀(guān)，建立健全管線(xiàn)地理信息數據庫，促進(jìn)城市建設有序發(fā)展，根據《重慶市城市規劃管理條例》、《重慶市市政工程設施管理條例》和有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)管線(xiàn)工程，是指給水、排水、電力、燃氣、信息等各類(lèi)市政公用管線(xiàn)以及熱力、油料、化工等各類(lèi)特種管線(xiàn)的新建、改建、擴建工程。

　　第三條 主城九區和其他區縣（自治縣、市）人民政府所在地管線(xiàn)工程的規劃、建設和相關(guān)管理活動(dòng)適用本辦法。

　　農業(yè)生產(chǎn)管線(xiàn)工程和工礦企業(yè)內的生產(chǎn)管線(xiàn)工程不適用本辦法。

　　第四條 管線(xiàn)工程應當滿(mǎn)足城市發(fā)展的需要，符合城市規劃和市容景觀(guān)的要求，符合國家和本市有關(guān)技術(shù)管理規定。

　　第五條 規劃行政主管部門(mén)負責管線(xiàn)工程規劃的綜合協(xié)調和監督管理。

　　發(fā)展改革、經(jīng)濟、建設、交通、市政、公安等行政管理部門(mén)依法負責城市管線(xiàn)工程的相關(guān)管理工作。

　　第六條 規劃行政主管部門(mén)組織編制城市規劃時(shí)，應當包括管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)規劃，并對各類(lèi)管線(xiàn)工程及其附屬設施作出綜合安排。

　　發(fā)展改革、建設、交通、市政等行政管理部門(mén)在制定城市規劃區內的道路建設方案時(shí)，應當考慮管線(xiàn)工程建設的要求。

　　規劃行政主管部門(mén)應當結合道路建設方案，按照城市規劃和管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)規劃的要求，組織編制管線(xiàn)綜合規劃。

　　第七條 管線(xiàn)行業(yè)管理部門(mén)或管線(xiàn)單位負責組織編制管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)規劃，經(jīng)規劃行政主管部門(mén)綜合平衡后納入城市總體規劃。

　　第八條 新建、改建、擴建、大修城市主、次干道或快速干道，道路建設單位應當在道路建設年度計劃批準之日起15日內書(shū)面通知各管線(xiàn)單位，并在道路工程開(kāi)工之日前3個(gè)月（搶險排危等特殊情況除外），將建設內容和開(kāi)工、竣工時(shí)間向社會(huì )公告，并書(shū)面通知各管線(xiàn)單位。

　　管線(xiàn)單位需要與道路工程同步實(shí)施管線(xiàn)工程的，應當落實(shí)投資計劃和設備采購計劃；管線(xiàn)單位不需要與道路工程同步實(shí)施管線(xiàn)工程的，應當書(shū)面告知道路建設單位，并同時(shí)向規劃行政管理部門(mén)備案。

　　第九條 道路建設單位應在道路規劃方案通過(guò)后與各管線(xiàn)單位充分協(xié)商，對相關(guān)的管線(xiàn)建設工程進(jìn)行統籌規劃，經(jīng)規劃行政主管部門(mén)批準后納入工程同步設計、同步施工。

　　道路建設單位在制定道路施工方案時(shí)，應當兼顧管線(xiàn)工程施工，并考慮管線(xiàn)工程的合理工期。

　　管線(xiàn)單位在制定管線(xiàn)施工方案時(shí)，應當配合道路施工，確保與道路工程同時(shí)竣工。

　　第十條 新建、改建、擴建或大修城市主、次干道或快速干道需要遷移管線(xiàn)的，管線(xiàn)單位應當隨同道路建設同步實(shí)施管線(xiàn)遷移、下地，所需建設費用按國家和本市有關(guān)規定執行。

　　第十一條 新建、改建、擴建或大修城市主、次干道或快速干道時(shí)，有條件的地區可以建設管線(xiàn)共同溝。

　　管線(xiàn)共同溝按照國家相關(guān)規定實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度，鼓勵社會(huì )資金依法投資建設管線(xiàn)共同溝。已建成的共同溝達到滿(mǎn)載前，任何單位不得在同一道路上建設同類(lèi)管線(xiàn)工程。

　　管線(xiàn)共同溝業(yè)主可以有償出租或轉讓管線(xiàn)共同溝。有償出租或轉讓的價(jià)格由市價(jià)格行政管理部門(mén)依法核定。

　　第十二條 管線(xiàn)單位需要在城市主、次干道或快速干道實(shí)施橫穿道路的管線(xiàn)工程，具備采用不損壞路面施工方法條件的，在車(chē)行道段應當采用不損壞路面的施工方法。

　　第十三條 主城九區內的居民稠密區、商業(yè)中心區和內環(huán)高速公路以?xún)鹊某鞘兄�、次干道和快速干道范圍內不得新建低�?10千伏的電力架空線(xiàn)。

　　規劃為大、中城市的居民稠密區、商業(yè)中心區和城市主、次干道和快速干道范圍內不得新建低于35千伏的電力架空線(xiàn)。

　　民用機場(chǎng)、鐵路客運站、客運港口的主要功能區，市級以上風(fēng)景名勝區的核心景區，歷史文化保護區的重點(diǎn)保護區范圍內不得新建電力架空線(xiàn)。

　　本條第一款范圍內110千伏及其以上和第二款范圍內35千伏及其以上的電力架空線(xiàn)路的實(shí)施，建設單位應當按照《重慶市城市規劃管理條例》的有關(guān)規定和重慶電網(wǎng)專(zhuān)項規劃的有關(guān)規范，向規劃行政主管部門(mén)提出申請，經(jīng)規劃行政主管部門(mén)審查后，報市人民政府批準。

　　第十四條 本辦法第十三條規定區域范圍內現有應當下地的架空線(xiàn)，應根據市人民政府的要求制訂逐步下地計劃，并按計劃或配合舊城改造及道路改建、擴建、大修逐步下地。

　　第十五條 城市主、次干道或快速干道在道路規劃尚未實(shí)施時(shí)可設置臨時(shí)架空線(xiàn)；道路規劃實(shí)施時(shí)，臨時(shí)架空線(xiàn)應隨道路修建同步下地。

　　第十六條 新建、改建、擴建的城市主、次干道或快速干道竣工之日起5年內不得開(kāi)挖；大修的城市主、次干道或快速干道竣工之日起3年內不得開(kāi)挖。確因特殊情況需要開(kāi)挖的，應按本辦法第十七條的規定申請辦理。

　　主管道路工程竣工驗收的建設、交通、市政等行政管理部門(mén)，應當在道路工程竣工驗收之日起30日內，將新建、改建、擴建和大修的城市主、次干道或快速干道的竣工日期在政府網(wǎng)站上予以公告，并分別保留5年和3年。

　　第十七條 新建、改建、擴建或大修的城市主、次干道、快速干道竣工后，管線(xiàn)單位在禁止開(kāi)挖的期間申請開(kāi)挖的，應當按下列規定程序辦理：

　�。ㄒ唬┲贫ü芫�(xiàn)工程施工方案、道路交通安全組織方案和施工揚塵污染防治方案，并經(jīng)有關(guān)行政機關(guān)和專(zhuān)家論證或聽(tīng)證；

　�。ǘ�）持論證或聽(tīng)證崧郟�皽愬巼崊囲手C鞘泄婊�管莱堳例》祿闲关规定，贤樻划行政主管部门申请盁蹴建身yこ坦婊�许可证�？br>

　�。ㄈ�）持建設工程規劃許可證，按重新調整的城市道路占用挖掘及市政設施損壞賠償標準，向市政設施主管部門(mén)交納有關(guān)費用，并辦理道路挖掘許可證。

　　但按照本辦法第十四條規定實(shí)施架空線(xiàn)下地或因管線(xiàn)損毀危及公共安全，需開(kāi)挖道路搶險排危的除外。

　　第十八條 市財政、價(jià)格行政管理部門(mén)應當按照道路開(kāi)挖時(shí)間距竣工時(shí)間由遠至近逐年提高標準的原則，依法調整禁止開(kāi)挖期限內城市道路占用挖掘及市政設施損壞賠償收費項目中的城市道路占用挖掘賠償標準。

　　城市道路占用挖掘及市政設施損壞賠償費屬行政事業(yè)性收費，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理，納入非稅收入收繳管理系統征管。

　　第十九條 管線(xiàn)單位實(shí)施管線(xiàn)工程，應當依法向規劃行政主管部門(mén)提出規劃許可申請，取得建設工程規劃許可證。但因工程施工需要，在施工工地范圍內設置臨時(shí)管線(xiàn)的除外。

　　排危搶險管線(xiàn)工程，應當在險情解除之日起15日內補辦規劃許可手續。

　　規劃行政主管部門(mén)在實(shí)施管線(xiàn)工程規劃許可時(shí)，應當結合地下空間總體規劃，充分考慮利用現有地下空間。

　　第二十條 易燃、易爆、有毒等特種主干管線(xiàn)工程，管線(xiàn)單位在申請建設工程規劃許可證時(shí)，應當提交安全生產(chǎn)監督行政管理部門(mén)的書(shū)面意見(jiàn)。

　　第二十一條 管線(xiàn)單位在申請建設工程規劃許可證前，應當與有相應資質(zhì)的測繪單位簽訂《重慶市管線(xiàn)建設工程跟蹤測量合同》，在申請辦理建設工程規劃許可證時(shí)提交合同。

　　規劃行政主管部門(mén)應當公示各類(lèi)有資質(zhì)的測繪單位名單，供管線(xiàn)單位選擇。

　　第二十二條 未取得建設工程規劃許可證的單位或個(gè)人，不得擅自占用或挖掘城市道路，有關(guān)行政管理部門(mén)不得批準占用或挖掘城市道路修建管線(xiàn)工程。

　　第二十三條 管線(xiàn)建設工程開(kāi)工前，承擔管線(xiàn)放線(xiàn)和跟蹤測量的測繪單位應當按照建設工程規劃許可證的要求進(jìn)行現場(chǎng)放線(xiàn)；施工過(guò)程中和覆土前應當連續跟蹤測量，并編制地下管線(xiàn)竣工圖，分別提交委托的管線(xiàn)單位和規劃行政主管部門(mén)。

　　第二十四條 管線(xiàn)工程竣工后，管線(xiàn)單位應當在60日內申請規劃驗收，辦理建設工程規劃驗收合格證。

　　管線(xiàn)工程經(jīng)驗收合格后，應當依法向建設行政管理部門(mén)移交管線(xiàn)建設檔案。

　　第二十五條 市規劃行政主管部門(mén)應當按照市人民政府的要求，組織建立管線(xiàn)地理信息數據庫，實(shí)時(shí)更新，并按國家有關(guān)規定向社會(huì )公開(kāi)和提供有關(guān)成果。相關(guān)管理部門(mén)可實(shí)行信息資源共建共享。

　　第二十六條 道路建設單位未依照本辦法規定履行公告、書(shū)面通知義務(wù)，或在制定道路施工方案時(shí)，未兼顧管線(xiàn)工程施工，造成管線(xiàn)單位不能同步實(shí)施管線(xiàn)工程的，由道路建設單位按照重新調整的城市道路占用挖掘及市政設施損壞賠償標準承擔賠償費。但道路建設單位有證據證明，管線(xiàn)工程不能與道路工程同步施工、同步竣工，是因管線(xiàn)單位故意不配合造成的，由管線(xiàn)單位自行承擔責任。

　　第二十七條 未取得建設工程規劃許可證或擅自改變規劃許可內容建設的；測繪單位違反本辦法測繪的；管線(xiàn)施工單位違反規劃許可內容施工的，依照《重慶市城市規劃管理條例》、《重慶市測繪管理條例》的有關(guān)規定處罰。

　　第二十八條 各類(lèi)建設工程造成管線(xiàn)損壞的，按下列規定承擔賠償責任：

　�。ㄒ唬┙ㄔO單位未向規劃行政主管部門(mén)申請查閱管線(xiàn)測繪資料，或未根據規劃行政主管部門(mén)提供的管線(xiàn)測繪資料組織施工造成的損失，由建設單位承擔賠償責任；

　�。ǘ�）管線(xiàn)單位未按本辦法委托測繪單位跟蹤測量，致使規劃行政主管部門(mén)無(wú)法提供管線(xiàn)測繪資料，造成工程施工損壞管線(xiàn)的，損失由管線(xiàn)單位自行承擔；

　�。ㄈ�）因測繪單位的管線(xiàn)測繪成果質(zhì)量致使施工單位損壞管線(xiàn)的，由測繪單位依法承擔賠償責任。

　　第二十九條 規劃行政主管部門(mén)或有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理：

　�。ㄒ唬┪匆勒毡巨k法履行職責，失職瀆職的；

　�。ǘ�）違法實(shí)施行政許可或行政處罰的；

　�。ㄈ�）濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的。

　　市級有關(guān)行政管理部門(mén)有前款規定情形之一，造成重大損失的，依照《重慶市政府部門(mén)行政首長(cháng)問(wèn)責暫行辦法》問(wèn)責。

　　第三十條 本辦法自2006年4月1日起施行。