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重慶市地名管理條例

2000-09-29 11:00    【  【打印】【我要糾錯】

(2000年9月29日重慶市第一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議通過(guò))

  第一章 總則

  第一條 為加強和規范地名管理,根據國務(wù)院《地名管理條例》,結合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本市行政區域內地名的命名與更名、標準地名的使用、地名標志的設置與管理等適用本條例。

  第三條 本條例所稱(chēng)地名是:

 。ㄒ唬┬姓䥇^劃名稱(chēng),指區、縣(自治縣、市)、鄉(鎮)和街道辦事處所轄區域名稱(chēng);

 。ǘ┳匀坏乩韺(shí)體名稱(chēng),指山、河、湖、峽、泉、溪、洞、灘、水道、地形區等名稱(chēng);

 。ㄈ┚用竦孛Q(chēng),指道、路、街、巷、居民住宅區、樓群(門(mén)、戶(hù))、集鎮、自然村(寨)、村名稱(chēng);

 。ㄋ模⿲(zhuān)(行)業(yè)部門(mén)使用的具有地名意義的名稱(chēng),指鐵路、公路、機場(chǎng)、橋梁、隧道、索道、水庫和各類(lèi)臺、站、港、場(chǎng)、碼頭和名勝古跡、紀念地、游覽地以及企業(yè)事業(yè)單位名稱(chēng);

 。ㄎ澹┙ㄖ锩Q(chēng),指以地名冠名的大型建筑物名稱(chēng)。

  第四條 市和區、縣(自治縣、市)民政部門(mén)主管本行政區域的地名工作,貫徹執行地名管理的法律、法規,負責本行政區域地名的規劃和地名的命名、更名的審核報批工作,規范地名標志的設置和管理,負責標準地名圖書(shū)資料的審定,依本條例查處違法行為。

  鄉(鎮)人民政府、街道辦事處所轄區域的地名管理工作,接受上級民政部門(mén)的業(yè)務(wù)指導和監督。

  建設、規劃、公安、市政等有關(guān)部門(mén),應配合做好地名管理工作。

  第五條 地名檔案由市民政部門(mén)統一指導,市和區、縣(自治縣、市)民政部門(mén)分級管理,業(yè)務(wù)上接受同級檔案管理部門(mén)的指導、監督。

  第二章 地名的命名與更名

  第六條 地名的規劃、命名、更名應廣泛征求當地居民和有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn),地名設置的密度應適當、合理,尊重歷史,保持地名的相對穩定。

  第七條 地名命名除遵循國務(wù)院《地名管理條例》第四條的規定外,還應遵守下列規定:

 。ㄒ唬┓铣鞘幸巹澓偷孛巹澮,反映歷史、文化和地理特征,用字規范,含義健康,使用方便;

 。ǘ┍臼朽l(鎮)和街道辦事處所轄區域名稱(chēng),一個(gè)鄉(鎮)內村和居民委員會(huì )的名稱(chēng),一個(gè)區、縣(自治縣、市)內道、路、街、巷、居民住宅區、建筑物名稱(chēng),市內著(zhù)名的和重要的自然地理實(shí)體名稱(chēng),不應重名,并避免同音;

 。ㄈ┼l(鎮)、街道辦事處一般應以鄉(鎮)人民政府駐地和街道辦事處所在街巷名命名;

 。ㄋ模┬陆ê透慕ǖ某擎偟、路、街、巷、居民區應按照規范化的要求予以命名。

  第八條 標準地名原則上由專(zhuān)名和通名兩部分組成,通名用字應反映所稱(chēng)地理實(shí)體的地理屬性(類(lèi)別),不單獨使用通名詞組作地名。

  地名用字應規范,避免使用生僻字,漢字字形和字音應符合國家規定的標準。

  漢語(yǔ)地名的漢語(yǔ)拼音字母,按《中國地名漢語(yǔ)拼音字母拼寫(xiě)規則(漢語(yǔ)地名部分)》拼寫(xiě)。

  少數民族語(yǔ)地名的命名、更名的用語(yǔ)規范,按國家有關(guān)規定執行。

  禁止用外文拼寫(xiě)地名。

  第九條 地名更名除遵循國務(wù)院《地名管理條例》第五條規定外,凡不符合本條例第七條規定的,應予更名。

  第十條 凡符合本條例地名命名規定的屬于政府投資的居民住宅區、建筑物,可實(shí)行地名冠名權有償使用。具體實(shí)施辦法由市人民政府另行規定。

  第十一條 禁止擅自進(jìn)行地名命名和隨意更改地名。

  第十二條 凡需冠名的新建居民住宅區、橋梁和其他以地名冠名的建筑物(群),開(kāi)發(fā)建設單位在向建設規劃部門(mén)辦理項目規劃審批的同時(shí),須向民政部門(mén)辦理名稱(chēng)登記審核手續。

  第十三條 地名命名、更名的申報程序和審批權限:

 。ㄒ唬┬姓䥇^劃名稱(chēng)的命名、更名按照國務(wù)院《關(guān)于行政區劃管理的規定》辦理;

 。ǘ┳匀坏乩韺(shí)體名稱(chēng)由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處申報,經(jīng)區、縣(自治縣、市)民政部門(mén)審核,報區、縣(自治縣、市)人民政府審批,并報市民政部門(mén)備案。涉及兩個(gè)以上區、縣(自治縣、市)的,由區、縣(自治縣、市)人民政府(聯(lián)合)上報,經(jīng)市民政部門(mén)審核后,報市人民政府審批;

 。ㄈ┍臼杏逯袇^、大渡口區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、南岸區、北碚區、巴南區、渝北區等九區所轄城市范圍內的道、路、街、大型建筑物名稱(chēng),由所在區民政部門(mén)或建設單位向市民政部門(mén)申報,經(jīng)市民政部門(mén)審核后,報市人民政府審批。九區范圍內的其他居民地名稱(chēng)及本市其他區、縣(自治縣、市)轄區內的居民地名稱(chēng)經(jīng)區、縣(自治縣、市)民政部門(mén)審核,報區、縣(自治縣、市)人民政府審批,并報市民政部門(mén)備案;

 。ㄋ模┣绊椧幎ㄒ酝獾慕ㄖ锩Q(chēng),由建設單位或業(yè)主申報,經(jīng)區、縣(自治縣、市)民政部門(mén)審核后,報區、縣(自治縣、市)人民政府審批?鐓^、縣(自治縣、市)的,直接向市民政部門(mén)申報,經(jīng)市民政部門(mén)審核后,報市人民政府審批;

 。ㄎ澹⿲(zhuān)(行)業(yè)部門(mén)使用的名稱(chēng),由專(zhuān)(行)業(yè)務(wù)部門(mén)或有關(guān)單位在征求有關(guān)區、縣(自治縣、市)人民政府或所屬民政部門(mén)意見(jiàn)后,報專(zhuān)(行)業(yè)主管部門(mén)審批,并報市民政部門(mén)備案。

  第十四條 凡申報地名命名、更名的單位(部門(mén)),應寫(xiě)出書(shū)面申請,填寫(xiě)《重慶市地名命名、更名申報表》,然后按地名命名、更名的審批程序和權限予以報批。

  第十五條 由于地形、地貌發(fā)生變化等原因而導致原地名的存在已無(wú)必要的,由地名命名、更名的審批機關(guān)按規定的權限和程序予以廢名。

  第十六條 民政部門(mén)應當自受理地名申報之日起十五個(gè)工作日內作出審核、報批決定。

  區、縣(自治縣、市)人民政府應當自審批之日起十五個(gè)工作日內將審批的地名文件報送市民政部門(mén)備案。

  第十七條 地名冠名權有償使用所獲得的經(jīng)費是財政資金,應繳入同級財政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。

  第三章 標準地名的使用

  第十八條 按照地名命名、更名的申報程序和審批權限,經(jīng)縣級以上人民政府和專(zhuān)(行)業(yè)主管部門(mén)批準的地名為標準地名。

  第十九條 標準地名應當在批準之日起三個(gè)月內由批準機關(guān)向社會(huì )統一公告。

  第二十條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位在文件、證件、印章、影視、報刊、書(shū)籍、商標、廣告、牌匾等方面所使用的地名,均應以正式公布的標準地名(包括規范化譯名)為準,不得擅自更改。

  第二十一條 凡公開(kāi)出版發(fā)行涉及本市行政區域內的旅游圖、交通圖冊、電話(huà)號簿、郵政編碼冊等地名密集型出版物,應當使用標準地名。國家另有規定的,從其規定。

  本轄區內的政區圖,應當經(jīng)同級民政部門(mén)審核標準地名后方可出版。

  第四章 地名標志的設置與管理

  第二十二條 地名標志是各級人民政府確認的地名法定標志物,包括大型地名標志牌,交會(huì )路口地名導向牌,道、路、街、巷牌,鄉(鎮)、村牌,居民區指示牌、門(mén)號牌,幢(樓)牌、門(mén)戶(hù)牌等。

  任何單位和個(gè)人都有保護地名標志的義務(wù),禁止下列行為:

 。ㄒ唬┩扛、污損地名標志;

 。ǘ┱趽、覆蓋地名標志;

 。ㄈ┥米砸苿(dòng)、拆除地名標志;

 。ㄋ模⿹p壞地名標志的其他行為。

  第二十三條 有關(guān)部門(mén)或單位應當協(xié)助民政部門(mén)確定設置地名標志的位置。

  第二十四條 下列地名標志,由民政部門(mén)指導、監督,分別由有關(guān)單位(部門(mén))設置和管理:

 。ㄒ唬└鲗(zhuān)(行)業(yè)部門(mén)使用的地名標志,由專(zhuān)(行)業(yè)部門(mén)出資設置和管理;

 。ǘ┐笮偷孛麡酥九,交會(huì )路口地名導向牌,道、路、街、巷牌,由所在地的縣以上民政部門(mén)設置,由地名標志所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責管理,所需經(jīng)費由同級財政解決;

  公路沿線(xiàn)鄉(鎮)、村的地名標志,由所在地民政部門(mén)設置,經(jīng)費由鄉(鎮)承擔;

 。ㄈ┚用駞^指示牌,由業(yè)主(建設單位)出資設置和管理;

 。ㄋ模╅T(mén)號牌、幢(樓)牌、單元牌、門(mén)戶(hù)牌,由所在地公安機關(guān)設置和管理,所需經(jīng)費嚴格按物價(jià)部門(mén)核定的工本費標準由房屋產(chǎn)權人(單位)承擔。

  第二十五條 地名標志(含門(mén)號牌、幢樓牌、單元牌、門(mén)戶(hù)牌)的式樣和規格,應當按照國家標準制作、設置。

  地名標志的主要內容應包括標準地名漢字的規范書(shū)寫(xiě)形式,標準地名漢語(yǔ)拼音字母的規范拼寫(xiě)形式。

  地名標志的缺字、缺畫(huà)、模糊、破損等,由設置部門(mén)或單位負責恢復原狀。

  第二十六條 地名標志需移動(dòng)或拆除的,應經(jīng)原地名標志設置單位(設置人)同意后,方可實(shí)施。

  第五章 法律責任

  第二十七條 違反本條例規定,擅自命名、更名的,由民政部門(mén)責令限期改正或拆除;對逾期未改或情節嚴重,造成不良后果的,由民政部門(mén)強制改正或拆除并處以五百元以上三千元以下的罰款。

  第二十八條 違反本條例第八條、第二十條規定,未使用標準地名的,由民政部門(mén)責令限期改正;逾期不改正或情節嚴重,造成不良后果的,處以五百元以上三千元以下的罰款。

  第二十九條 違反本條例第二十一條規定,未使用標準地名的,由民政部門(mén)責令限期改正;逾期未改正或情節嚴重,造成不良后果的處三千元以上五千元以下的罰款。

  第三十條 違反本條例第二十二條第二款規定,由民政部門(mén)責令限期恢復原狀;逾期不恢復或不能恢復的,依法承擔賠償責任;違反治安管理處罰條例的,由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例處罰。構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  第三十一條 違反本條例規定,越權審批或者其他違法審批地名的,由上級主管部門(mén)責令糾正或予以撤銷(xiāo),對相關(guān)責任人給予行政處分,造成損害的,依法承擔賠償責任。

  第三十二條 民政部門(mén)未按本條例規定設置地名標志的,由同級人民政府責令限期設置;有關(guān)單位或部門(mén)未按本條例規定設置地名標志的,由民政部門(mén)責令限期設置。對逾期未設置的,由有關(guān)主管部門(mén)對相關(guān)責任人給予行政處分。

  第三十三條 當事人對行政處罰不服的,可以依法申請復議,也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議或不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

  第三十四條 民政部門(mén)的工作人員濫用職權,徇私舞弊,玩忽職守的,給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  第六章 附則第三十五條 本條例自2001年1月1日起施行。

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