穗建筑［2003］106號

各有關(guān)單位：

　　為加強建筑工程施工安全管理，維護人身和財產(chǎn)安全，保障安全生產(chǎn)費用切實(shí)到位，我委根據《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《廣州市建筑條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《建設工程施工發(fā)包與承包計價(jià)管理辦法》和《廣東省建設工程造價(jià)管理規定》等法規、文件的規定，結合廣州地區實(shí)際，制定了《廣州市建筑工程安全生產(chǎn)措施費管理辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

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廣州市建設委員會(huì )
二OO三年四月二十二日

　　廣州市建筑工程安全生產(chǎn)措施費管理辦法第一條 為加強房屋建筑工程和市政基礎設施工程施工安全管理，維護人身和財產(chǎn)安全，根據《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《廣州市建筑條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《建設工程施工發(fā)包與承包計價(jià)管理辦法》和《廣東省建設工程造價(jià)管理規定》等法規、文件的規定，結合廣州地區實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 安全生產(chǎn)措施費（以下簡(jiǎn)稱(chēng)措施費）是為了確保安全生產(chǎn)的必要投入而單獨設立的專(zhuān)項費用。各類(lèi)工程措施費的費率分別為：

　　房屋建筑工程（十層及以上）：1.43%

　　房屋建筑工程（十層以下）：1.22%

　　市政基礎設施工程： 1.42%

　　單獨發(fā)包的其它工程（含安裝、裝飾、綠化工程等）：1.01%

　　第三條 對公開(kāi)招標工程，措施費按照工程投標限價(jià)（穗建筑[2003]103號）與措施費費率的乘積計取，不得增減。措施費應作為非競爭性費用，在投標報價(jià)中單列，但應計入投標總價(jià)。

　　對邀請招標工程，措施費按照總工程中標價(jià)與措施費費率的乘積計取，即在總工程中標價(jià)中按措施費費率提取措施費，專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　第四條 文明施工措施費用仍按照我市原有關(guān)規定的標準執行。

　　第五條 措施費依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59－99）編制，其涵蓋范圍如下：

　　1.安全管理實(shí)施方案（制度）的編印費用；

　　2.安全標志的購置以及宣傳欄的設置（包括報刊、宣教書(shū)籍、標語(yǔ)的購置）費用；

　　3.安全培訓費用；

　　4.消防設施和消防器材配置以及保健急救措施的費用；

　　5.基坑臨邊防護和坑壁內支撐、基坑支護的變形監測以及危房鑒定加固費用；

　　6.安全帶、安全帽及腳手架、提升架等架體內外安全網(wǎng)的購置和檢測費用；

　　7.樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口、陽(yáng)臺周邊、樓層周邊以及上下通道的臨邊安全防護費用；

　　8.變配電裝置的三級配電箱、外電防護、二級保護的防觸電系統購置費用；

　　9.起重機、塔吊等起重吊裝設備（含井字架、龍門(mén)架）與外用電梯的安全檢測、安全防護設施（含警戒標志）費用；缷料平臺的臨邊防護、層間安全門(mén)、防護棚等設施費用；

　　10.施工機具的臨時(shí)防雨工棚和外圍護欄的安全保護設施費用；

　　11.隧道施工等地下作業(yè)中的通風(fēng)、低壓電配送等有關(guān)設施、監測費用和上下層間安全防護費用；

　　12.用于水上、水下作業(yè)救生設備、器材購置和設置臨邊防護、警示設施費用；

　　13.搶險應急措施設備費用，包括供水、燃氣工程搶險工作中所需的特殊防護費用；

　　14.交通疏導、警示設施費用。

　　第六條　措施費的劃撥應根據建設安監機構和監理單位分階段對施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查的結果確定，達到合格者經(jīng)安監機構批準，由監理單位通知業(yè)主在一周內劃撥給工程承包單位。

　　分階段支付措施費的比例如下：

　　1.房屋建筑工程：經(jīng)審查符合開(kāi)工條件支付60%；中間安全評價(jià)合格后支付30%；工程竣工安全評價(jià)合格后支付10%.

　　2.市政基礎設施工程及單獨發(fā)包的其它工程（含安裝、裝飾、綠化等）：經(jīng)審查符合開(kāi)工條件支付50%；中間安全評價(jià)合格后支付40%；工程竣工安全評價(jià)合格后支付10%.

　　第七條　施工單位不按規定使用措施費或安全措施落實(shí)不到位，由安監機構責令其改正，停止措施費劃撥，同時(shí)上報建設行政主管部門(mén)，據情況追究有關(guān)責任，并將企業(yè)和項目經(jīng)理的不良行為錄入企業(yè)信譽(yù)檔案，與其量化考評辦法掛鉤。

　　第八條　施工承包合同中應明確約定措施費的額度、提取、支付、專(zhuān)款專(zhuān)用以及違反約定造成損失后賠償等條款，否則，建設行政主管部門(mén)不予辦理施工許可證。

　　第九條　監理單位不審查和控制措施費專(zhuān)款專(zhuān)用，視為監理失職，由安監機構責令改正或提請建設行政主管部門(mén)對其進(jìn)行處理，并將企業(yè)和項目總監的不良行為錄入企業(yè)信譽(yù)檔案，與其量化考評辦法掛鉤。

　　第十條　安監機構要加強執法力度，確保本辦法的貫徹執行，對安監人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的要給予行政處分或調離工作崗位。

　　第十一條　本辦法自2003年6月1日起執行，由廣州市建設委員會(huì )負責解釋。