文號：
　　頒布單位： 市人大
　　頒布日期： 2002-7-27
　　生效日期： 2002-07-27

　　1993年12月11日濟南市第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議通過(guò) 1994年1月17日山東省第八屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議批準

　　根據1997年3月27日濟南市第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議通過(guò)并經(jīng)1997年4月4日山東省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議批準的《關(guān)于修改〈濟南市城市公有房屋管理辦法〉等十三件地方性法規的決定》修正

　　根據2002年6月21日濟南市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議通過(guò)并經(jīng)2002年7月27日山東省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議批準的《關(guān)于修改〈濟南市城市私有房屋管理辦法〉的決定》修正

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強城市私有房屋管理，保護房屋所有人和使用人的合法權益，根據國家法律的有關(guān)規定和國務(wù)院《城市私有房屋管理條例》及本省有關(guān)法規，結合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市市區城市私有房屋的管理。

　　第三條　濟南市房產(chǎn)管理局是本市城市私有房屋管理的行政主管部門(mén)，負責對本市市區城市私有房屋的產(chǎn)權產(chǎn)籍實(shí)行統一管理。

　　區房產(chǎn)管理部門(mén)負責本轄區內城市私有房屋的具體管理工作。

　　第四條　城市私有房屋所有人依法對房屋享有占有、使用、收益和處分的權利，任何單位和個(gè)人不得侵犯；所有人不得利用城市私有房屋進(jìn)行危害國家利益、公共利益和他人利益的活動(dòng)。

　　第五條　城市私有房屋權屬登記，應當使用國家統一的房屋權屬證書(shū)。

　　房屋權屬證書(shū)包括房屋所有權證、房屋共有權證和房屋他項權證，房屋權屬證書(shū)是私有房屋產(chǎn)權和設定他項權利的合法憑證。

　　第二章　房屋權屬登記

　　第六條　城市私有房屋權利人（申請人）應當依法辦理房屋權屬登記。

　　房屋權屬登記按下列程序辦理：

　�。ㄒ唬�權利人（申請人）持本辦法第八條規定的有關(guān)證件，向房屋所在的區房產(chǎn)管理部門(mén)提出房屋權屬登記申請；

　�。ǘ�）區房產(chǎn)管理部門(mén)應當自接到申請之日起七日內，對受理的申請和有關(guān)證件進(jìn)行初審，并對房屋進(jìn)行現場(chǎng)勘察；對房屋現狀與權利人（申請人）提交的有關(guān)證件相符的報送市房產(chǎn)管理部門(mén)復核，對不符的退回申請并書(shū)面告知其退回事由；

　�。ㄈ�）市房產(chǎn)管理部門(mén)應當自接到報送資料之日起七日內進(jìn)行復核，復核合格的頒發(fā)房屋權屬證書(shū)；復核不合格的出具不予頒發(fā)房屋權屬證書(shū)的告知書(shū)。

　　市、區房產(chǎn)管理部門(mén)因特殊情況需逾期辦理初始登記、變更登記、轉移登記、他項權利登記的，應當書(shū)面告行權利人（申請人）逾期事由，但逾期最長(cháng)不得超過(guò)七日。

　　第七條 新建房屋的，當事人應當在房屋竣工后三個(gè)月內申請辦理房屋初始登記。

　　翻建、改建、擴建房屋的，權利人應當自房屋竣工之日起三十日內申請辦理房屋變更登記。

　　因買(mǎi)賣(mài)、交換、贈與、繼承、分家析產(chǎn)、分割、合并、裁決等原因致使房屋權屬發(fā)生轉移的，當事人應當自事實(shí)發(fā)生之日起三個(gè)月內申請辦理房屋轉移登記。

　　設定房屋抵押權、典權等他項權利的，權利人應當自事實(shí)發(fā)生之日起三十日內申請辦理他項權利登記。

　　房屋被拆除或他項權利終止的，應當自事實(shí)發(fā)生之日起三十日內辦理房屋注銷(xiāo)登記。

　　第八條　申請辦理房屋權屬登記的，權利人（申請人）應當按下列規定如實(shí)提交有關(guān)證件：

　�。ㄒ唬┏跏嫉怯浀�，提交土地證明文件或土地使用權證、建設工程規劃許可證、建設用地規劃許可證、施工許可證和身份證明；

　�。ǘ�）變更登記的，提交房屋所有權證、建設工程規劃許可證和身份證明；

　�。ㄈ�）轉移登記的，提交房屋所有權證、身份證明及相關(guān)的合同、證明文件；

　�。ㄋ模┧�項權利登記的，提交房屋所有權證、身份證明及設定房屋抵押權、典權等他項權利的合同和相關(guān)證明文件；

　�。ㄎ澹┳�銷(xiāo)登記的，提交房屋權屬證書(shū)、身份證明及相關(guān)合同、證明文件。

　　第九條　委托他人辦理房屋權屬登記的，除按本辦法第八條規定提交有關(guān)證件外，還應當提交委托書(shū)和受托人身份證明。

　　第十條　城市私有房屋轉移、變更時(shí)，該房屋占用范圍內的土地使用權隨之轉移、變更。房屋權利人除按本辦法有關(guān)規定辦理房屋所有權轉移、變更登記手續外，還應當憑轉移、變更后的房屋所有權證書(shū)向同級人民政府土地管理部門(mén)申請辦理土地使用權轉移、變更登記手續。

　　第十一條　證件不全或房屋所有權不清的城市私有房屋，暫緩辦理房屋權屬登記手續，待條件具備后再予辦理。

　　違法建筑的城市私有房屋，不得辦理房屋權屬登記手續。

　　第十二條　城市私有房屋權屬證書(shū)不得涂改和偽造。權屬證書(shū)遺失或毀壞，權利人應當向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)或換證。

　　第十三條　拆遷城市私有房屋，拆遷人應當于房屋拆遷后三十日內到市房產(chǎn)管理部門(mén)辦理房屋注銷(xiāo)登記手續。

　　第三章　買(mǎi)賣(mài)

　　第十四條　有下列情況之一的城市私有房屋，不得買(mǎi)賣(mài)：

　�。ㄒ唬�無(wú)房屋所有權證的；

　�。ǘ�）房屋所有權有糾紛的；

　�。ㄈ�）共有房屋未經(jīng)其他共有人書(shū)面同意的；

　�。ㄋ模┻`法建筑的；

　�。ㄎ澹┓�律、行政法規規定禁止買(mǎi)賣(mài)的其他情形。

　　第十五條　買(mǎi)賣(mài)城市私有房屋，賣(mài)方應當向市人民政府規定的部門(mén)如實(shí)申報成交價(jià)格。

　　第十六條　城市私有房屋所有人出賣(mài)共有房屋，在同等條件下，共有人有優(yōu)先購買(mǎi)權。

　　出租人出賣(mài)在租房屋，應當提前三個(gè)月書(shū)面通知承租人，在同等條件下，承租人有優(yōu)先購買(mǎi)權。

　　第四章　租賃

　　第十七條　租賃城市私有房屋，出租人和承租人應當簽訂書(shū)面租賃合同，并自合同簽訂之日起三十日內持房屋所有權證、租賃合同和雙方當事人的身份證明到房屋所在地的區房產(chǎn)管理部門(mén)登記備案。

　　第十八條　城市私有房屋有下列情況之一的，不得出租：

　�。ㄒ唬�無(wú)房屋所有權證的；

　�。ǘ�）房屋所有權有糾紛的；

　�。ㄈ�）共有房屋未經(jīng)其他共有人書(shū)面同意的；

　�。ㄋ模┙�(jīng)鑒定房屋有危險的；

　�。ㄎ澹┓�律、行政法規規定禁止的其他情形。

　　第十九條　城市私有房屋出租人應當按租賃合同約定將出租的房屋交承租人使用；承租人應當按合同約定交納租金。

　　第二十條　出租人應當按照租賃合同的約定履行維修房屋義務(wù)。

　　承租人應當愛(ài)護租用的房屋及其附屬設施，未經(jīng)出租人同意，不得擅自改變房屋現狀及其附屬設施。

　　第二十一條　城市私有房屋在租賃期內所有權發(fā)生轉移的，新的房屋所有權人應當繼續履行原租賃合同；在租賃期內承租人死亡，其共同居住人需要繼續租用的，原租賃合同繼續有效。

　　第二十二條　承租人與他人互換房屋使用權，應當事先征得出租人書(shū)面同意，換房時(shí)，出租人與新的承租人另行簽訂租賃合同，原租賃合同同時(shí)終止。

　　第五章　法律責任

　　第二十三條　對違反本辦法規定的，由市房產(chǎn)管理部門(mén)按下列規定給予處罰：

　�。ㄒ唬┮蕴搱�、瞞報有關(guān)證件等非法手段取得房屋權屬證書(shū)的，收回其房屋權屬證書(shū)或者公告其房屋權屬證書(shū)作廢。

　�。ǘ�）涂改、偽造房屋權屬證書(shū)的，其證書(shū)無(wú)效，可以對當事人處以一千元以下罰款。

　�。ㄈ�）租賃城市私有房屋未登記備案的，責令限期補辦手續，逾期不補辦的，按出租房屋使用面積每平方米處以五元罰款。

　　第二十四條　實(shí)施行政處罰應當按照《中華人民共和國行政處罰法》的規定執行。

　　第二十五條　當事人對處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第二十六條　因房屋產(chǎn)權的確認、買(mǎi)賣(mài)、租賃、交換、繼承、贈與、抵押、出典、承典、使用、維修及其他原因發(fā)生糾紛的，當事人可依法向仲裁機構申請仲裁或向人民法院起訴。

　　第二十七條　妨礙房產(chǎn)管理工作人員執行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十八條　房產(chǎn)管理部門(mén)違反本辦法規定，當事人有權向人民法院提起行政訴訟。

　　房產(chǎn)管理部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門(mén)給予行政處分；給當事人造成損失的，由房產(chǎn)管理部門(mén)承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章　附則

　　第二十九條　縣（市）城鎮私有房屋的管理可以參照本辦法執行。

　　第三十條　本辦法自批準之日起施行。一九八六年十月十二日濟南市人民政府公布的《濟南市城鎮私有房產(chǎn)管理實(shí)施細則》同時(shí)廢止。