第一章 總 則

　　第一條 為加強對本市城市汽車(chē)、電車(chē)的經(jīng)營(yíng)管理，進(jìn)一步發(fā)展城市公共交通，為社會(huì )提供安全、舒適、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。根據國務(wù)院有關(guān)城市公共交通產(chǎn)業(yè)法規，結合本市實(shí)際情況，特制定本規定。

　　第二條 凡在本市范圍內經(jīng)營(yíng)公共汽車(chē)、電車(chē)的單位和個(gè)人均須遵守本規定。

　　第三條 本規定中所指的專(zhuān)營(yíng)區域是指廣州市屬八個(gè)行政區域范圍。

　　第四條 本規定所稱(chēng)城市公共汽車(chē)、電車(chē)專(zhuān)營(yíng)權是指符合條件的企業(yè)經(jīng)競投中標后，單獨享有在規定的區域或線(xiàn)路和期限經(jīng)營(yíng)公共汽車(chē)、電車(chē)業(yè)務(wù)的權利。

　　第五條 廣州市公用事業(yè)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市公用局）是本市城市公共汽車(chē)、電車(chē)專(zhuān)營(yíng)的行政主管部門(mén)。廣州市客運交通管理處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市客管處）具體負責本規定的組織實(shí)施，并依照本規定從事管理職能，負責行政執法工作。

　　第六條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)在專(zhuān)營(yíng)期限內的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受法律保護，其合法權益不得被侵害。

　　第二章 專(zhuān)營(yíng)權的獲得

　　第七條 申請競投專(zhuān)營(yíng)權的企業(yè)須經(jīng)市客管處進(jìn)行資質(zhì)審查，符合條件的，可參加專(zhuān)營(yíng)區域線(xiàn)路的競投，中標者獲得專(zhuān)營(yíng)權。

　　第八條 申請競投專(zhuān)營(yíng)權的企業(yè)必須具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯衅髽I(yè)法人資格；

　�。ǘ�）有與專(zhuān)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應的資金、車(chē)輛、場(chǎng)地、司乘人員及技術(shù)力量；

　�。ㄈ�）有完善的管理機構和章程。

　　第九條 具有下列情況之一的競投企業(yè)，在同等條件下可優(yōu)先獲得專(zhuān)營(yíng)權：

　�。ㄒ唬┮言诟偼秴^域或線(xiàn)路從事?tīng)I運業(yè)務(wù)的；

　�。ǘ�）在本市城市公共交通發(fā)展總體規劃內，先提出新辟經(jīng)營(yíng)區域線(xiàn)路的。

　　第十條 獲得專(zhuān)營(yíng)權的企業(yè)必須辦理簽訂專(zhuān)營(yíng)合同、繳交款項等手續。專(zhuān)營(yíng)合同的內容應當包括專(zhuān)營(yíng)區域或線(xiàn)路、專(zhuān)營(yíng)期限、利潤分配管理、票價(jià)監控調整、專(zhuān)營(yíng)權利義務(wù)、服務(wù)質(zhì)量、違約責任、專(zhuān)營(yíng)權利延續和撤銷(xiāo)等。

　　第十一條 未獲得專(zhuān)營(yíng)權的單位和個(gè)人，不得在本市范圍內經(jīng)營(yíng)城市公共汽車(chē)、電車(chē)業(yè)務(wù)。

　　第三章 專(zhuān)營(yíng)管理

　　第十二條 獲得專(zhuān)營(yíng)權的企業(yè)，憑《廣州市城市公共交通專(zhuān)營(yíng)合同書(shū)》到公安、工商、物價(jià)、稅務(wù)等部門(mén)辦理有關(guān)開(kāi)業(yè)手續，有關(guān)部門(mén)應在本職能范圍內予以辦理。

　　第十三條 專(zhuān)營(yíng)期限每期不少于五年。專(zhuān)營(yíng)企業(yè)如需延續專(zhuān)營(yíng)權期限，應在專(zhuān)營(yíng)期限屆滿(mǎn)前六個(gè)月向市客管處提出書(shū)面申請，經(jīng)批準后可獲得延續專(zhuān)營(yíng)權。每次延續期限不超過(guò)五年。

　　第十四條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)獲得專(zhuān)營(yíng)權之日起六個(gè)月內，必須將經(jīng)營(yíng)規劃提交市客管處，經(jīng)審核批準后方可經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)規劃應當包括下列內容：

　�。ㄒ唬�專(zhuān)營(yíng)區域內公共交通站場(chǎng)、線(xiàn)路的開(kāi)設和調整，以及車(chē)輛分布與增加情況；

　�。ǘ�）公共交通的營(yíng)運服務(wù)水平、營(yíng)業(yè)時(shí)間和運行作業(yè)計劃；

　�。ㄈ�）專(zhuān)營(yíng)期限內的財政收支及預算情況；

　�。ㄋ模�對經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路票價(jià)的調整意見(jiàn)；

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)經(jīng)營(yíng)情況。

　　第十五條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)必須在每年第一季度向市客管處報送上一年度經(jīng)營(yíng)情況報表，并于每年第四季度報送下一年度的經(jīng)營(yíng)計劃。

　　第十六條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)投入營(yíng)運后確需對專(zhuān)營(yíng)線(xiàn)路的走向和站場(chǎng)設置作調整或改變時(shí)，必須提前三十日向市客管處提出申請，經(jīng)審批后，方可實(shí)施。

　　第十七條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)轉讓專(zhuān)營(yíng)權時(shí)，必須符合有關(guān)規定，并經(jīng)市客管處同意，辦理轉讓合同、繳交轉讓手續費。

　　第十八條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)在獲得專(zhuān)營(yíng)權資格之日起六個(gè)月內，如未按經(jīng)營(yíng)規劃投入車(chē)輛營(yíng)運，則作為自動(dòng)放棄專(zhuān)營(yíng)權處理。

　　第四章 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)的權利和義務(wù)

　　第十九條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)有權享有專(zhuān)營(yíng)收入百分十五的年收益。專(zhuān)營(yíng)收入是指專(zhuān)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)公共汽車(chē)、電車(chē)及相關(guān)業(yè)務(wù)的所得收入。年收益是指專(zhuān)營(yíng)企業(yè)當年經(jīng)營(yíng)公共汽車(chē)、電車(chē)所獲稅后利潤及經(jīng)營(yíng)與專(zhuān)營(yíng)權相關(guān)業(yè)務(wù)所獲稅后利潤的總和。專(zhuān)營(yíng)企業(yè)應保證不少于百分之三十的年收益用于生產(chǎn)發(fā)展。其余部分由專(zhuān)營(yíng)企業(yè)自行支配使用。

　　第二十條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)可經(jīng)由人民銀行批準，向社會(huì )發(fā)行債券進(jìn)行集資，用于發(fā)展生產(chǎn)。

　　第二十一條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)應設立儲備金。專(zhuān)營(yíng)企業(yè)所獲年收益超過(guò)本規定第十九條的專(zhuān)營(yíng)收入的比例，其超出部分應拔入儲備金。如達不到專(zhuān)營(yíng)收入的比例，可用儲備金補足，儲備金仍不能補足的，專(zhuān)營(yíng)企業(yè)可向有關(guān)主管部門(mén)申請提高票價(jià)，或減免稅費以及采取財政補貼等辦法解決，報經(jīng)市政府批準后實(shí)施。

　　第二十二條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)有權享用本市公共交通設施，并對市政、公安交通管理部門(mén)設置的公共汽車(chē)、電車(chē)專(zhuān)用車(chē)道以及營(yíng)運線(xiàn)路站點(diǎn)有專(zhuān)用權。

　　第二十三條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)因道路施工或其他原因而影響公共交通正常營(yíng)運所受的損失，有權要求責任者給予補償。

　　第二十四條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)應對公共交通站場(chǎng)、廠(chǎng)房等公共設施負責維護和管理。

　　第二十五條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)必須按照批準的線(xiàn)路或區域、營(yíng)業(yè)時(shí)間、運行作業(yè)計劃進(jìn)行營(yíng)運，并按規范化服務(wù)的要求，提供優(yōu)質(zhì)的公共交通服務(wù)。

　　第二十六條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)必須遵守國家有關(guān)物價(jià)政策規定。公共交通票價(jià)的確定和調整，須經(jīng)主管部門(mén)審批后方可實(shí)施。

　　第二十七條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)必須守法經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)接受客運、審計、稅務(wù)、物價(jià)部門(mén)的管理，并應自覺(jué)接受群眾監督。

　　第二十八條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)必須服從市人民政府和主管部門(mén)在非常時(shí)期或緊急情況下發(fā)出的有關(guān)指令。包括調集或征用專(zhuān)營(yíng)企業(yè)的車(chē)輛、站場(chǎng)以及暫時(shí)中止專(zhuān)營(yíng)權等，直至緊急情況消除為止。

　　第五章 處 罰

　　第二十九條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)有下列情況之一者，由市客管處責令其限期改正，并視情節輕重，分別給予警告、停業(yè)整頓、中止或取消專(zhuān)營(yíng)權等處理，同時(shí)處以五百元以上二干元以下罰款：

　�。ㄒ唬┻`反有關(guān)法規及本規定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的；

　�。ǘ�）拒絕接受有關(guān)部門(mén)監督檢查的；

　�。ㄈ�）擅自改變專(zhuān)營(yíng)區域或專(zhuān)營(yíng)線(xiàn)路的；

　�。ㄋ模┥米愿淖兘�(jīng)核準的專(zhuān)營(yíng)線(xiàn)路配車(chē)數、營(yíng)業(yè)時(shí)間或服務(wù)質(zhì)量低劣造成不良社會(huì )影響的。

　　第三十條 專(zhuān)營(yíng)企業(yè)擅自提高票價(jià)，由主管部門(mén)按有關(guān)管理規定進(jìn)行處理。

　　第三十一條 違反本規定第十一條、第十六條的，由市客管處責令其立即停止侵權行為，沒(méi)收全部非法所得，并按沒(méi)收總額的百分之五十處以罰款，情節嚴重者，可由公安交通管理部門(mén)扣押其運輸工具。

　　第三十二條 被處罰的單位或個(gè)人對市客管處的處罰不服的，可在收到處罰決定書(shū)之日起十五日內向市公用局申請復議。對復議決定不服的，可在收到復議決定書(shū)十五日內向人民法院提出起訴。逾期不申請復議或不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰的單位向人民法院申請強制執行。

　　第六章  附 則

　　第三十三條 本規定由市公用局負責解釋。

　　第三十四條 本規定自公布之日起施行。