�。ň﹪�土房管住字〔2001〕1005號）

　　關(guān)于印發(fā)《北京市城鎮廉租住房管理試行辦法實(shí)施意見(jiàn)》的通知各區縣房地局、財政局、民政局：

　　為建立和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下具有社會(huì )保障性質(zhì)的住房供給和分配體制，改善本市最低收入家庭的住房條件，根據《北京市城鎮廉租住房管理試行辦法》，北京市國土資源和房屋管理局、北京市財政局、北京市民政局制訂了《北京市城鎮廉租住房管理試行辦法實(shí)施意見(jiàn)》，現印發(fā)給你們，請遵照行。

　　二○○一年十月十一日

　　北京市城鎮廉租住房管理試行辦法實(shí)施意見(jiàn)

　　根據《北京市城鎮廉租住房管理試行辦法》（京政辦發(fā)[2001]62號）精神，現就本市城近郊八區廉租住房管理工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、 申請登記

　�。ㄒ唬� 申請條件本市東城區、西城區、崇文區、宣武區、朝陽(yáng)區、海淀區、豐臺區、石景山區向廉租住房管理部門(mén)申請廉租住房配租的家庭必須同時(shí)符合以下條件：

　　1、具有本市非農業(yè)常住戶(hù)口的最低收入家庭和其他需保障的特殊家庭。

　　最低收入家庭指家庭月人均收入低于本市當年城市居民最低生活保障（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市低保）標準，并且經(jīng)本市民政部門(mén)批準、連續享受本市城市低保待遇一年以上的城市低保家庭；其他需保障的特殊家庭指具有本市非農業(yè)常住戶(hù)口、持有本市民政部門(mén)認定的優(yōu)撫對象身份證明的家庭；

　　2、家庭人均住房使用面積7.5（含）平方米以下。

　�。ㄗⅲ罕尽秾�(shí)施意見(jiàn)》以下面積標準均為使用面積）

　　家庭人均住房使用面積（按《租賃合同》標明的使用面積或《房屋所有權證》標明的建筑面積除1.33系數折算）的計算為：

　　申請人戶(hù)口所在地現居住住房面積÷其所在住房同一《租賃合同》或《房屋所有權證》下的戶(hù)籍且長(cháng)期共居人口（共居人口在它處有住房除外）+以申請家庭成員名義承租或擁有產(chǎn)權（標準租私房除外）的它處住房面積÷申請家庭人口（二） 申請審核程序1、申請申請家庭由一名具有完全民事行為能力的家庭成員（特殊情況可委托代理人）持下列證件之一向戶(hù)口所在地的街道辦事處提出申請。凡人戶(hù)分離的家庭，必須將戶(hù)口遷入現居住地，方可申請廉租住房（特殊情況除外）。街道辦事處對民政部門(mén)認定的符合申請條件的家庭發(fā)放《北京市城鎮廉租住房申請登記表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記表》），由申請家庭按要求如實(shí)填寫(xiě)后，在“申請家庭資格證明”一欄中填寫(xiě)審核意見(jiàn)并蓋章。

　　所持證件包括：《北京市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或享受北京市優(yōu)撫待遇的相關(guān)證明：《革命烈士證明書(shū)》、《革命軍人因公犧牲證明書(shū)》、《革命軍人病故證明書(shū)》、《革命傷殘軍人證》、《定期撫恤領(lǐng)取證》、《定期補助領(lǐng)取證》及區縣以上民政部門(mén)出具的相關(guān)證明。申請實(shí)物配租的家庭需同時(shí)提供烈屬、孤老、重殘等特殊情況證明。

　　2、核查、公告申請家庭持以下證明及復印件到戶(hù)口所在區房地局的廉租住房管理部門(mén)進(jìn)行住房等有關(guān)情況的核查。

　�。�1）已按要求填寫(xiě)并經(jīng)有關(guān)部門(mén)認定的《登記表》；

　�。�2）民政部門(mén)核發(fā)的低保和優(yōu)撫證明（申請實(shí)物配租的家庭需同時(shí)提供烈屬、孤老、重殘等特殊情況證明）；

　�。�3）居住地住房情況證明（租賃合同、房屋所有權證、房屋產(chǎn)權單位的證明或其它住房證明）；

　�。�4）戶(hù)口本及同戶(hù)籍家庭成員身份證。

　　經(jīng)核查，對基本符合申請條件的家庭，區廉租住房管理部門(mén)會(huì )同街道辦事處、居委會(huì )將申請家庭的基本情況在其戶(hù)口所在地范圍內進(jìn)行為期10日的公告。經(jīng)公告提出異議的，由區廉租住房管理部門(mén)負責核查，對不符合條件的申請家庭書(shū)面通知并告之原因；無(wú)異議的，區廉租住房管理部門(mén)提出核查意見(jiàn)后報市廉租住房管理部門(mén)。

　　區廉租住房管理部門(mén)應在受理申請家庭提交的材料后20個(gè)工作日內完成相關(guān)情況的核查。因特殊情況不能完成的，應告之當事人，并明確延長(cháng)時(shí)限。

　　3、登記市廉租住房管理部門(mén)在接到區廉租住房管理部門(mén)上報的材料后，在7個(gè)工作日內進(jìn)行復審并完成登記。

　　4、通知廉租住房管理部門(mén)自受理之日起30個(gè)工作日內向符合廉租住房申請條件的家庭下發(fā)《北京市城鎮廉租住房申請家庭登記通知書(shū)》。

　　二、 配租面積標準本市城近郊八區廉租住房配租面積標準為人均使用面積10平方米（包括原住房面積）。其中，優(yōu)撫對象家庭的配租面積標準根據情況可適當放寬。

　　廉租住房配租家庭原則是一個(gè)核心家庭。城市低保家庭配租人口以《北京市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》標明的保障人口為準；優(yōu)撫對象家庭配租人口以持證人與配偶、未成年子女組成的核心家庭人口為準。

　　三、 配租方式（一）租金補貼指廉租住房管理部門(mén)按配租標準給予每月每平方米25元的租金補貼，由申請家庭自行到市場(chǎng)租賃房屋，市、區廉租住房管理部門(mén)也可提供部分合適的房源供其選擇租賃。 申請家庭所租房屋實(shí)納租金超過(guò)廉租住房管理部門(mén)核定數額的，超出部分由廉租對象家庭自行承擔；低于核定數額的，按實(shí)際發(fā)生額發(fā)給補貼租金。

　�。ǘ�）實(shí)物配租指由廉租住房管理部門(mén)按配租標準和家庭人口，向符合條件的申請家庭提供面積相當的普通住房。

　　實(shí)物配租主要針對烈屬、孤老、重殘等特殊情況的申請家庭，這些特殊對象家庭也可選擇租金配租。

　　實(shí)物配租家庭補差面積超過(guò)10平方米的，可由市廉租住房管理部門(mén)提供面積相當的普通住房；補差面積不足10平方米的，原則上實(shí)行租金補貼。

　　實(shí)物配租住房月租金按配租家庭月收入的5%收取。

　　經(jīng)廉租住房管理部門(mén)同意，廉租住房配租家庭可將原住房騰退給市廉租住房管理部門(mén)管理，由廉租住房管理部門(mén)按廉租住房配租家庭的配租方式、人口和規定標準發(fā)放相應的租金補貼或提供實(shí)物住房；租金補貼家庭也可將原住房到廉租住房管理部門(mén)備案后，按市場(chǎng)價(jià)出租，用所得租金加上廉租住房管理部門(mén)發(fā)放的租金補貼到市場(chǎng)租賃住房。

　　四、輪候配租

　�。ㄒ唬┦辛�租住房管理部門(mén)根據每年的資金情況和籌集房源數量決定城八區租金補貼和實(shí)物配租的家庭戶(hù)數，對已登記備案的廉租對象家庭采取搖號的方式，按《登記表》登記的不同配租方式和不同房屋面積進(jìn)行配租。

　�。ǘ�）搖號配租由市廉租住房管理部門(mén)組織，原則上一年兩次。搖號前經(jīng)新聞媒體向社會(huì )公布本次配租的數量、申請家庭登記的截止日期和搖號配租活動(dòng)的日期。搖號配租活動(dòng)通過(guò)北京電視臺實(shí)況轉播，并由公證機構現場(chǎng)公證。

　�。ㄈ�）參加搖號的家庭按民政部門(mén)核發(fā)低保和優(yōu)撫相關(guān)證件的發(fā)證日期確定先后順序，按不低于1：4中選比例確定具有搖號資格的家庭，分別按已登記的配租方式參加租金補貼、實(shí)物配租家庭的搖號。參與搖號家庭號碼的確定，以《北京市城鎮廉租住房申請登記表》的“登記編號”為準。

　�。ㄋ模┳饨鹧a貼的中選家庭在具有本次搖號資格的家庭中一次搖號產(chǎn)生；

　　實(shí)物配租中選家庭的產(chǎn)生，根據配租住房面積（戶(hù)型）分成不同組別，將具有參加搖號資格的申請家庭對應不同組別內分別搖號產(chǎn)生實(shí)物配租家庭。

　　廉租住房管理部門(mén)根據搖號結果為產(chǎn)生的配租家庭發(fā)放《北京市廉租住房實(shí)物配租通知單》或《北京市廉租住房租金補貼通知單》。

　　配租家庭拒絕接受配租方案的，應重新輪候。無(wú)特殊理由兩次拒絕配租方案的，須重新申請登記。

　�。ㄎ澹┰谳喓蚱陂g，申請家庭收入、人口、住房等基本情況發(fā)生變化的，有關(guān)部門(mén)和申請人應當及時(shí)告知區廉租住房管理部門(mén)，經(jīng)核實(shí)后，區廉租住房管理部門(mén)根據變化情況提出變更意見(jiàn)上報市廉租住房管理部門(mén)，進(jìn)行變更登記。

　　五、配租實(shí)施已確定為實(shí)物配租的家庭必須到所配租房屋所在地的廉租住房管理部門(mén)簽定《北京市城鎮廉租住房租賃合同》后，方可入住廉租住房。

　　已確定為租金補貼的家庭應在3個(gè)月內落實(shí)租賃房屋，并與房屋出租人簽定《北京市城鎮廉租住房租賃合同》，雙方當事人將合同報廉租住房申請人戶(hù)口所在區的廉租住房管理部門(mén)備案后，領(lǐng)取《北京市城鎮廉租住房租金補貼發(fā)放通知書(shū)》，由房屋出租人持《北京市城鎮廉租住房租金補貼發(fā)放通知書(shū)》和身份證件到市廉租住房管理部門(mén)指定的地點(diǎn)按月領(lǐng)取補貼租金。

　　六、配租的管理

　�。ㄒ唬�對廉租住房配租家庭實(shí)行定期審核制度區廉租住房管理部門(mén)定期會(huì )同民政、公安以及街道等相關(guān)部門(mén)對廉租住房配租家庭的收入、人口及住房狀況等基本情況進(jìn)行復核，并根據配租家庭變化情況提出處理意見(jiàn)報市廉租住房管理部門(mén)批準執行。

　　1、已配租家庭虛報、瞞報有關(guān)情況或偽造有關(guān)證明的，經(jīng)查實(shí)，由房屋所在地的廉租住房管理部門(mén)責令其退房或停發(fā)補貼租金，并按所在地區市場(chǎng)租金標準補足承租期間的房租或收回已發(fā)放的補貼租金。

　　2、已配租家庭人均收入超過(guò)當年北京市城鎮居民最低生活保障標準的，由廉租住房管理部門(mén)書(shū)面通知配租家庭，限期6個(gè)月騰退廉租住房或停發(fā)補貼租金。

　　3、申請家庭在承租廉租住房期間，因家庭人數減少的，對實(shí)行租金補貼的家庭相應減少租金補貼；對實(shí)物配租家庭調整相應面積的住房。

　　因家庭人口增加需增加面積或補貼的家庭，需重新申請輪候。

　�。ǘ�）承租廉租住房的家庭（包括實(shí)行租金補貼的家庭），應按合同約定按時(shí)交納租金，合理使用房屋，并不得將承租的廉租住房轉借、轉租、上市交易和改變房屋用途。違反本規定的，按《北京市城鎮廉租住房管理試行辦法》 第十三規定執行。

　　七、其它

　�。ㄒ唬┝�租住房的資金籌措貫徹多渠道、多途徑的方針廉租住房資金由財政部門(mén)根據廉租住房行政管理部門(mén)的資金使用計劃將資金劃入北京市住房資金管理中心設定的專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行存儲、專(zhuān)項管理、定向使用。各區、縣自行籌措的資金，由本區、縣廉租住房管理部門(mén)在北京市住房資金管理中心設定的專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行存儲、專(zhuān)項管理，用于本區、縣廉租住房制度的實(shí)施。市、區縣財政、審計部門(mén)對廉租住房資金的籌集、使用和管理進(jìn)行監督，定期審計。廉租住房資金的具體管理辦法另行制定。

　�。ǘ�）建立組織機構市、區、街道的相關(guān)部門(mén)要按相應職責進(jìn)行廉租住房的管理，由房屋行政管理部門(mén)主管，設立專(zhuān)門(mén)部門(mén)具體實(shí)施管理，財政、民政、公安等部門(mén)及街道辦事處各負其責、協(xié)同實(shí)施。

　　同級房管、民政、財政部門(mén)及街道辦事處應建立定期的聯(lián)系會(huì )議制度。

　�。ㄈ�）遠郊十區（縣）工作的開(kāi)展遠郊十區（縣）根據《北京市城鎮廉租住房管理試行辦法》，并參照本意見(jiàn)，結合本地區實(shí)際，制定本轄區廉租住房的實(shí)施意見(jiàn)，并具體組織實(shí)施、管理。