重慶市人民政府令第54號《重慶市耕地開(kāi)墾費、耕地閑置費、土地復墾費收取與使用管理辦法》已經(jīng)1999年4月2日市人民政府第36次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予發(fā)布，自1999年1月1日起施行。

市長(cháng)  蒲海清
一九九九年四月十三日

　　重慶市耕地開(kāi)墾費、耕地閑置費、土地復墾費收取與使用管理辦法

　　第一條  為了切實(shí)保護耕地，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律法規，制定本辦法。

　　第二條  本市行政區域內耕地開(kāi)墾費、耕地閑置費和土地復墾費的收取與使用管理適用本辦法。

　　第三條  本辦法所稱(chēng)耕地開(kāi)墾費，是指非農業(yè)建設經(jīng)批準占用耕地的單位，按照“占多少，墾多少”的原則，負責開(kāi)墾與所占用耕地的數量和質(zhì)量相當的耕地所需的費用。

　　本辦法所稱(chēng)耕地閑置費，是指已經(jīng)辦理審批手續的非農業(yè)建設用地單位，占用耕地：年以上未動(dòng)工建設，按《中華人民共和國土地管理法》第三十七條的規定應當繳納的費用。

　　本辦法所稱(chēng)土地復墾費，是指因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞的建設用地單位，應當繳納的恢復土地原狀所需的費用。

　　第四條  耕地開(kāi)墾費，由用地單位在辦理農用地轉用審批手續時(shí)，向市土地行政主管部門(mén)和市財政部門(mén)指定的銀行繳納，由市土地行政主管部門(mén)統一組織開(kāi)墾數量和質(zhì)量相當的耕地。耕地閑置費、土地復墾費按照“收支兩條線(xiàn)”的規定由區縣（自治縣、市）土地行政主管部門(mén)征收。

　　第五條  耕地開(kāi)墾費、耕地閑置費和土地復墾費的收取標準根據各地經(jīng)濟發(fā)展水平分為二類(lèi)（具體收費標準見(jiàn)附件）。

　　市區范圍內（包括渝中區、南岸區、九龍坡區、江北區、渝北區、沙坪壩區、巴南區、北碚區。大渡口區）適用一類(lèi)標準。

　　市區范圍外的部分地區（包括雙橋區、萬(wàn)盛區、萬(wàn)州區、涪陵區、永川市、合川市、江津市、長(cháng)壽縣、璧山縣、銅粱縣、大足縣、榮昌縣、綦江縣、墊江縣、粱平縣）適用二類(lèi)標準。

　　本條第二款、第三款規定以外的地區適用三類(lèi)標準。

　　本條關(guān)于類(lèi)別劃分和適用區域的規定，由各區縣（自治縣、市）人民政府以鄉（鎮）為單位，明確具體的適用范圍與額度并予以公布實(shí)施，同時(shí)報市人民政府備案。

　　第六條  耕地開(kāi)墾費和耕地閑置費、土地復墾費應專(zhuān)項用于耕地開(kāi)墾、開(kāi)發(fā)和土地復墾，不得挪作他用。

　　第七條  耕地開(kāi)墾費由市土地行政主管部門(mén)依據土地利用總體規劃和耕地開(kāi)墾計劃，會(huì )同市財政部門(mén)按照耕地開(kāi)墾進(jìn)度分期拔付。

　　耕地閑置費由區縣（自治縣、市）土地行政主管部門(mén)依據土地開(kāi)發(fā)、整理計劃，會(huì )同同級財政部門(mén)按照項目撥付或用作市級項目的配套資金。

　　土地復墾費由區縣（自治縣、市）土地行政主管部門(mén)按土地復墾項目撥付。

　　第八條  區縣（自治縣、市）土地行政主管部門(mén)應按季度向市土地行政主管部門(mén)報送耕地閑置費和土地復墾費的收入和支出報表。

　　市土地行政主管部門(mén)應當會(huì )同農業(yè)行政管理部門(mén)對耕地開(kāi)發(fā)和土地復墾，整理項目經(jīng)費使用情況進(jìn)行檢查和驗收。對自行組織開(kāi)墾耕地的，經(jīng)市土地行政主管部門(mén)會(huì )同市農業(yè)行政主管部門(mén)對其開(kāi)墾的土地進(jìn)行驗收，由市土地行政主管部門(mén)按驗收時(shí)所達到的標準返還相應的耕地開(kāi)墾費。

　　第九條  本辦法由市土地行政主管部門(mén)負責解釋。

　　第十條  本辦法自1999年1月1日起施行。