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工程項目管理的三控制

2006-11-19 21:50    【  【打印】【我要糾錯】

  項目管理是一門(mén)應用科學(xué),它反映了項目運作和項目管理的客觀(guān)規律,是在實(shí)踐的基礎上總結研究出來(lái)的,同時(shí)又用來(lái)指導實(shí)踐活動(dòng)。項目管理的目的是通過(guò)對工程項目施工活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程、全方位的計劃、組織、控制和協(xié)調,使工程項目在約定的時(shí)間和批準的預算內,按照要求的質(zhì)量,實(shí)現最終的建筑產(chǎn)品,使項目取得成功。因此程或各分項工程的施工順序、開(kāi)工和竣工時(shí)間以及相互銜接關(guān)系的計劃。我們在工程項目投標時(shí),已經(jīng)按照招標文件的要求編制了初步的施工組織方案和施工進(jìn)度計劃,但中標后,還應按現場(chǎng)施工的具體條件和合同中的工期及其他要求編制出更詳細的、在工程實(shí)施中執行的施工進(jìn)度計劃。計劃的內容應包括開(kāi)工前的各項準備工作、施工方法等。

  施工項目管理的對象是項目,管理(旬)作業(yè)計劃、施工任務(wù)書(shū),協(xié)調各的目標就是項目的目標。該目標界定了工程項目管理的主要內容,即三控制、二管理、一協(xié)調,那就是進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、合同管理、安全管理和組織協(xié)調。這里 我們僅討論工程項目施工管理中的“三控制”。

  一、進(jìn)度控制

  我們進(jìn)行進(jìn)度控制的目的,是要按照承包合同規定的進(jìn)度和時(shí)間要求完成工程建設任務(wù)。在工程項目施工管理的工作中,進(jìn)度控制的內容和職責應該包括以下幾個(gè)部分:制定進(jìn)度計劃。施工項目實(shí)施階段的進(jìn)度控制“標準”是施工進(jìn)度計劃。施工進(jìn)度計劃是表示施工項目中各個(gè)單位各個(gè)工種在施工中的銜接與配合、安排勞動(dòng)力和各種施工物資材料的供應時(shí)間,確定各分部、分項工程的目計劃的要求進(jìn)行。在必要時(shí),為保證在合同工期內竣工,必須對進(jìn)度計劃進(jìn)行必要的調整和補充。施工進(jìn)度的檢查施工進(jìn)度的檢查與進(jìn)度計劃的實(shí)施是融匯在一起的。施工進(jìn)度計劃的檢查是計劃執行情況的反饋和信息來(lái)源,是調整和分析施工進(jìn)度的依據,是進(jìn)度控制最重要的步驟。進(jìn)度計劃的檢查主要是通過(guò)把實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計劃進(jìn)行比較,從中找出項目實(shí)際執行情況與進(jìn)度計劃的偏差,以便及時(shí)進(jìn)行修正和調整。在施工現場(chǎng),這種對比法一般通過(guò)兩標工期和全部工程的完工時(shí)間等。種方式實(shí)現:

  一是橫道圖計劃檢查施工進(jìn)度計劃的編制形式主要有橫 道計劃和網(wǎng)絡(luò )計劃兩種。(進(jìn)度計劃的實(shí)施。 將施工進(jìn)度計劃報業(yè)主審批后,工程項目實(shí)施單位應嚴格按照 進(jìn)度計劃執行項目,把進(jìn)度計劃細化,編制出月(旬)作業(yè)計劃和施工任務(wù)書(shū),安排落實(shí)到班組,布置到位,調配好人力、物資和資金。同時(shí)在施工過(guò)程中及時(shí)檢查、記錄和發(fā)現影響進(jìn)度的問(wèn)題,掌握施工現場(chǎng)的實(shí)際情況,并采取適當的技術(shù)和組織措施,做好協(xié)調工作,排除施工中出現的矛盾,實(shí)現動(dòng)態(tài)平衡,保證工程項目的施工工作嚴格按照進(jìn)度。

  二是網(wǎng)絡(luò )圖計劃檢查。(進(jìn)度計劃的調整施工進(jìn)度計劃的控制和其他管理活動(dòng)一樣,也是一種周期性的循環(huán),人們稱(chēng)之為四階段循環(huán):即編制進(jìn)度計劃、執行進(jìn)度計劃、檢查計劃執行的情況,最后是采取措施糾正 和調整偏差,然后再進(jìn)入下一個(gè)循環(huán)。在進(jìn)度控制中,一般是利用網(wǎng)絡(luò )計劃的方法對進(jìn)度計劃的執行進(jìn)行糾偏調整,較為有效的一種方法是采用“工期—成本”優(yōu)化原理,也就是當發(fā)現施工進(jìn)度滯后于計劃時(shí),要充分考慮趕工成本和工期壓縮可能性后,有計劃地逐次壓縮工費最低的重要工作和工序,最終達到既趕上工期又控制費用的目的,保證工程的順利進(jìn)行。

  二、質(zhì)量控制

  隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入和發(fā)展,我國的建筑工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的總體水平不斷加強。在建筑工 程領(lǐng)域,大家已經(jīng)清醒的認識到,工程質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全,同時(shí)還直接影響到工程項目的投資和工程施工成本的高低,最終將直接影響到我們社會(huì )的 經(jīng)濟發(fā)展。

  目前,質(zhì)量第一的重要性已經(jīng)在建筑領(lǐng)域得到了廣泛的重視。在工程項目的建設中,工程施工涉及面非常廣,是一個(gè)極其復雜的過(guò)程,諸如設計、材料、機械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操 作方法、技術(shù)措施、管理制度等都直 接影響著(zhù)工程項目的質(zhì)量。因此要做到質(zhì)量第一,確實(shí)搞好質(zhì)量的管理和控制,我們應該充分了解質(zhì)量管理的內涵以及質(zhì)量管理體系中的每一個(gè)步驟。跟據人、機、料、法、環(huán)五大要素的管理理論和對工程施工全過(guò)程進(jìn)行一般性的分析,明確項目質(zhì)量控制的內容。工作質(zhì)量的控制育和技術(shù)交底樹(shù)立全員的質(zhì)量意識,這樣才能在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺(jué)行動(dòng),才能形成人人關(guān)心質(zhì)量,個(gè)個(gè)重視質(zhì)量的風(fēng)氣。同時(shí)要實(shí)行競爭機制,激勵機制和獎懲機制,這樣才能提高工作質(zhì)量,以達到 保證工程質(zhì)量的目的。

  原材料的質(zhì)量控制工程所用建筑材料是形成工程實(shí)體的原料,也是工程質(zhì)量形成的基本要素。保證建筑材料按質(zhì)、按量的供應和使用是項目質(zhì)量控制的重要內容。對建筑材料的質(zhì)量控制應采用“三把關(guān),四檢驗”的制度,即材料供應人員把關(guān),技術(shù)質(zhì)量檢驗人員把關(guān),操作使用人員把關(guān);檢驗規方案的確定中,選用先進(jìn)的、可靠的、適用的、符合技術(shù)要求的設備,對保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。特別是對帶有計量性的設備,要定期進(jìn)行檢查和維護,使其達到額定的性能,以滿(mǎn)足工程質(zhì)量檢測的要求。施工工序的質(zhì)量控制質(zhì)量控制最基本的內容是工序質(zhì)量的控制,工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素,并消除制約因素,使工序質(zhì)量控制在一定范圍內,以確保每道工序的質(zhì)量。工序質(zhì)量具有不穩定性和不確定性的特點(diǎn),不穩定性是因為人工操作難免有失所格,檢驗品種,檢驗質(zhì)量,檢驗數量。

  當前,在物資供應處于買(mǎi)方市場(chǎng)的環(huán)境下,各種銷(xiāo)售名目繁多,有“回扣銷(xiāo)售”、“有獎銷(xiāo)售”、“送貨上門(mén)銷(xiāo)售”等,這些名目對采購人員構成了極大的誘惑。因此,要優(yōu)選采保人員,提高他們的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平,挑選有一定專(zhuān)業(yè)知識,忠于 事業(yè),職業(yè)道德好并守信于公司的人任采購員。同時(shí)廣泛掌握質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力的信息,優(yōu)先選擇有國家認證許可,有一定技術(shù)和資金保證的送貨廠(chǎng)家,同時(shí)選購有產(chǎn)品合格證,有社會(huì )信譽(yù)的產(chǎn)品,這樣既可不像工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)那樣,一旦進(jìn)入流水線(xiàn)就可以等待產(chǎn)品的成型。建筑工程施工工程量大,同步操作人員之多以及交叉作業(yè)的存在,使建 筑施工的工序具有連續的相互搭接 的特征,控制好工序質(zhì)量,就是要求做到對每道工序,每個(gè)工作面都實(shí)施監督操作、檢驗把關(guān)、預防和檢測檢驗相結合的管理控制方法。成品保護養護的質(zhì)量控制 施工周期長(cháng)和多工種交叉作業(yè)的存在,決定了建筑工程施工成品保護的重要性。分項工程的完成對在工程項目質(zhì)量控制中,人、控制材料質(zhì)量,又可降低材料成本。單位工程來(lái)說(shuō)僅僅是產(chǎn)品完成過(guò)程機、料、法、環(huán)這五大要素,人是決定性的因素。管理人員、施工人員及操作人員自身素質(zhì)的高低對工程質(zhì)量的優(yōu)劣起決定性的作用。人員素質(zhì)高低對工程質(zhì)量影響的表現形式就是工作的質(zhì)量,因此我們首先必須對工作質(zhì)量進(jìn)行嚴格的管理和控制。崗位教育和技術(shù)交底是保證工作質(zhì)量的前提,因此要通過(guò)崗位教國際經(jīng)濟合作,另外,針對建材市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量混雜 的情況,還要對進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行必要的檢測。不合要求的不得使用,確實(shí)把好采購的三關(guān)和四個(gè)檢驗。機械設備的質(zhì)量控制施工機械設備一般不直接用于工程項目的實(shí)體,因此對工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響,但我們不能忽視它所產(chǎn)生的間接影響。所以在工程中的一個(gè)工序,對已完成的分項工程的保護、養護,對于整個(gè)工程有著(zhù)決定性的作用,所以要嚴格按照規范及操作要求保護、養護好已完成的分項工程。

  三、成本控制

  施工項目成本是施工企業(yè)為完成施工項目的工程任務(wù)所耗費的各項生產(chǎn)費用的總和,它包括施工過(guò)程中所消耗的生產(chǎn)資料轉移價(jià)值和以工資補償費形式分配給勞動(dòng)者個(gè)人消費的那部分活勞動(dòng)消耗所創(chuàng )造的價(jià)值。工程項目成本控制,就是在工程項目實(shí)施過(guò)程中,通過(guò)適當的技術(shù)和管理手段對施工生產(chǎn)過(guò)程中所消耗的生產(chǎn)資料轉移價(jià)值和活勞動(dòng)消耗創(chuàng )造的價(jià)值以及其他費用開(kāi)支和其他管理工作等進(jìn)行計劃、實(shí)施、監督、調節和控制,按照預先制定的目標計劃,通過(guò)對工程實(shí)施中已發(fā)生或將各個(gè)階段連續進(jìn)行,既不能疏漏,又不能時(shí)緊時(shí)松,應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。這個(gè)工作始于工程項目中標、確認之時(shí),一直到工程項目竣工后的保修期結束。在整個(gè)施工過(guò)程中,為了做好成本的控制,應該就每一個(gè)工序和每一項經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行嚴格的成本核算,確保一切開(kāi)支都控制在計劃成本內,并盡可能的降低成本和消耗。

  動(dòng)態(tài)控制原則動(dòng)態(tài)控制原則就是要在工程項發(fā)生的費用支出進(jìn)行檢查、復核、目的實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行嚴格的成本控糾偏,從而保證工程項目的成本目標得以實(shí)現的一個(gè)過(guò)程。要使成本控制工作得到有效的實(shí)施,保證工程項目最大限度的產(chǎn)生合理的經(jīng)濟效益,我們應當在對項目成本進(jìn)行全員控制、全過(guò)程控制和動(dòng)態(tài)控制的前提下,確定成本控制的具體措施,同時(shí)嚴格監控成本控制措施在工程項目施工中的具體執行情況,以保證預期成本目標的實(shí)現。全員控制原則工程項目成本的全員控制就是制,因為施工項目是一次性工程,施工準備階段的成本控制只是根據項目的實(shí)際情況設立成本目標、做出成本計劃、編制成本控制的方案,為今后的成本控制作好準備。要真正做好成本管理,我們特別要加強施工工作開(kāi)始后的過(guò)程檢查和過(guò)程監控,以保證各項成本管理措施和成本指標計劃得以具體落實(shí)和實(shí)現。

  成本控制的措施工程項目的成本從形式上看包務(wù)部門(mén),即時(shí)協(xié)調、落實(shí)成本計劃的實(shí)施,保證成本計劃在施工過(guò)程中得到全面、即時(shí)和正確的執行。技術(shù)措施首先,施工方案不同就會(huì )使工程項目產(chǎn)生不同的工期和使用不同的施工機械,而所發(fā)生的費用也就不同,因此在制定施工方案時(shí)要綜 合考慮工程項目的規模、性質(zhì)、難易程度、現場(chǎng)情況、設備情況和人員素質(zhì),分別制定幾個(gè)施工方案,在進(jìn)行比較、對照后,最終確定最先進(jìn)、經(jīng)濟和合理的一個(gè)施工方案,最大限 度地降低工程成本;另外,及時(shí)應用最新和最先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工藝,及時(shí)修正施工組織設計和施工方案,盡可能地降低材料消耗和人工消耗。經(jīng)濟措施推行經(jīng)濟承包責任制,把成本計劃目標進(jìn)行分解,落實(shí)到項目組的各個(gè)部門(mén)和各個(gè)班組,制定出相關(guān)的規章制度,嚴格控制好人工費、材料費和機械費的審批和支出,動(dòng)態(tài)地對工程項目的計劃成本和實(shí)際括直接成本和間接成本,即人工費、成本進(jìn)行比較和分析,找出偏差并材料費、機械費、間接費、管理費和要對涉及到工程項目的各個(gè)部門(mén)、財務(wù)費等。因此人員素質(zhì)、施工質(zhì)各個(gè)單位、各個(gè)班組和全體員工進(jìn)行項目成本管理,這個(gè)管理不是抽 象的管理,而應該有一個(gè)系統的實(shí)質(zhì)性?xún)热。對于工程項目所涉及到的部門(mén)、班組和員工,必須制定出相應的責任書(shū),要讓全體項目組成員量、工期、材料、人工價(jià)格和管理水平等諸多因素都會(huì )對工程成本構成即時(shí)進(jìn)行調整,對節約者給予獎勵,對造成浪費和直接經(jīng)濟損失者給予處罰。同時(shí)嚴格控制間接費和管理費用的支出,把施工實(shí)際成本控制影響。我們要降低工程項目的成本,在計劃成本之內。最終實(shí)現高質(zhì)量、確保成本目標的實(shí)現,就是要從影響成本的因素著(zhù)手,制定相應的組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟措施,保證的切身經(jīng)濟利益與項目成本掛鉤,施工過(guò)程中的各個(gè)部門(mén)和各個(gè)環(huán)節防止出現成本控制人人有責又人人不管的現象。

  全過(guò)程控制原則項目成本的全過(guò)程控制要求成本控制工作要隨著(zhù)項目施工進(jìn)展的低成本的建筑產(chǎn)品。工程項目的三控制是自始至終貫穿于整個(gè)工程項目的綜合性管理工作,也是難度很高的管理工作,因都能按成本計劃的步驟實(shí)施、實(shí)現。此我們應在掌握工程項目管理控制組織措施在項目經(jīng)理領(lǐng)導下,設立相應理論的基礎上,把握好控制的依據,按照控制的步驟對工程項目實(shí)施管的成本控制組織保證體系和機構。最終通過(guò)管理來(lái)實(shí)現工程項目如項目組技術(shù)部門(mén)、經(jīng)營(yíng)部門(mén)和財建設的目的。

延伸閱讀:工程 項目管理
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