福建省現有建筑企業(yè)2500多家，但工程拖欠款已達到70億元，而且單個(gè)建筑企業(yè)被拖欠的款項數額巨大。據福建省建筑業(yè)協(xié)會(huì )介紹，目前福建省施工企業(yè)被拖欠的工程款中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司和政府部門(mén)幾乎各占一半，部分外商也有拖欠。沉重包袱將讓福建省的建筑企業(yè)舉步艱難。

　　在福建省，一、二級資質(zhì)大建筑企業(yè)所占總數的比例不大，被拖欠工程款大多是中小建筑企業(yè)。這些建筑企業(yè)一旦被拖欠工程款后，也就沒(méi)有更多的資金去接手新業(yè)務(wù)，只有通過(guò)其他融資渠道開(kāi)展業(yè)務(wù)，因此而形成更多的三角債。 　　為什么在發(fā)包人違約拖欠工程款的情況下，施工企業(yè)還是把錢(qián)墊進(jìn)去呢？當地一些建筑企業(yè)界人士認為，目前施工企業(yè)總量太多、太復雜，在發(fā)包人不付給工程進(jìn)度款時(shí)，發(fā)包人還是有很多選擇余地，這家施工企業(yè)不做，還可選擇其他施工企業(yè)，不怕沒(méi)人做。在當前建筑市場(chǎng)主體地位不平等的情況下，處于弱勢的建筑企業(yè)的工程墊資款被拖欠也就成了普遍現象。那么，工程建設監理公司怎么看待工程拖欠款呢？有人認為，雖然國家建設部在政策上賦予了監理公司控制工程造價(jià)的權力，但現實(shí)中，監理公司的監理權畢竟是由發(fā)包人賦予的，關(guān)于工程進(jìn)度款是否能真正下發(fā)到施工企業(yè)手上，或者延誤付給工程進(jìn)度款要賠償多少給施工企業(yè)，最終還是由發(fā)包人決定的。對此，監理公司之所以無(wú)能力監理，就在于發(fā)包人不把《國家標準建設工程監理規范》中的工程造價(jià)控制工作委托給監理公司。

　　另外，今年6月26日央行發(fā)布的《關(guān)于規范住房金融業(yè)務(wù)的通知》將使建筑企業(yè)再次面臨危機。因為發(fā)包人在資金實(shí)力并不強的情況下，建設資金的籌集通常要靠銀行貸款、商品房預售、施工企業(yè)墊資三個(gè)渠道進(jìn)行，但《通知》出臺后，通過(guò)商品房預售和銀行貸款進(jìn)行融資難度加大了，開(kāi)發(fā)商需要的資金很可能通過(guò)蟬聯(lián)后渠道轉嫁到施工企業(yè)身上，因此，如果沒(méi)有切實(shí)可行的措施，今后幾年建筑企業(yè)還將面臨更大的拖欠款壓力。

　　嚴重的工程拖欠款已把建筑企業(yè)拖得疲憊不堪，今年7月1日《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》出臺，對建筑企業(yè)更是“雪上加霜”。這個(gè)文件明確規定，一級建筑企業(yè)資質(zhì)要達到幾千萬(wàn)元，二級建筑企業(yè)資金要達到的資金底線(xiàn)都有明確規定�？墒�，現在一些建筑企業(yè)當初墊進(jìn)去的工程資金一直被拖欠而遲遲未能得到歸還，造成現在企業(yè)帳戶(hù)上的資金達不到現《規定》中原先等級的要求。這些建筑企業(yè)不僅無(wú)能力接手新業(yè)務(wù)，而且將面臨建筑企業(yè)資質(zhì)降級的威脅。

　　對此，有關(guān)人士建議，政府部門(mén)應該在源頭上把關(guān)，制定相關(guān)政策制止違反合同約定的惡意拖欠行為，同時(shí)相關(guān)部門(mén)應聯(lián)手整頓建筑市場(chǎng)上的不規范行為。否則，讓拖欠工程款繼續發(fā)展下去，將影響建筑企業(yè)的正常發(fā)育成長(cháng)，擾亂建筑市場(chǎng)，拖垮建筑企業(yè)，最終影響到發(fā)包人，致使房地產(chǎn)市場(chǎng)形成惡性循環(huán)。