建設工程教育網(wǎng) > 政策法規 > 失效法規 > 正文
2013-10-16 09:19 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總則
第一條 為了妥善地做好城市建設中的拆遷安置工作,保障國家建設和舊城改造的順利進(jìn)行,把福州建設成為現代化的、高度文明的社會(huì )主義城市,根據國家有關(guān)政策、條例,結合本市實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 凡按本市城市總體規劃,經(jīng)市城市規劃主管部門(mén)批準,在本市征用建設用地的拆遷、安置,按照本辦法辦理。
第三條 城市建設的拆遷、安置,本著(zhù)“先安置、后拆除”的原則辦理。凡因建設需要被拆遷的單位和拆遷戶(hù),均有權要求按照本辦法獲得合理補償、妥善安置。
拆遷單位和拆遷戶(hù)都應服從國家建設的需要,按期搬遷,不得借故拖延和索取額外代價(jià)。拆遷單位的上級主管部門(mén)和拆遷戶(hù)的所在單位,要積極配合,共同做好拆遷、安置工作。
第四條 本市建設拆遷、安置工作,由福州市人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)負責。城建、公安等部門(mén)和有關(guān)單位都要積極配合,共同保證本辦法的實(shí)施。
第二章 拆遷居民房屋的安置
第五條 凡經(jīng)批準拆遷的區域,由市房地產(chǎn)管理部門(mén)和公安部門(mén)聯(lián)合下達拆遷和凍結戶(hù)口的通知,除出生、退役、婚嫁等正常情況外,停止辦理其他戶(hù)口的遷入及分戶(hù)手續。拆遷區域內的一切建筑物及其附屬設施,均不得再行改建、擴建或買(mǎi)賣(mài),亦不得改變原來(lái)用途。
第六條 在拆遷區域內,具有常住戶(hù)口和住房的居民列入安置對象;雖有常住戶(hù)口,但所在單位或房管部門(mén)已分配其住房,或者另有私房的,其居住面積已達到拆遷安置標準的,不列為安置對象。
第七條 安置拆遷戶(hù)的住房,應相當于其原住房的面積。
凡被拆遷的公房(包括房管部門(mén)管理的房屋和單位的房屋)和私房的承租戶(hù),就地、就近安置的,按原居住面積安排;易地安置的,若原居住面積未達到當時(shí)本市人均居住面積的,按當時(shí)人均居住面積安排。
凡擁有私房產(chǎn)權的拆遷戶(hù),其私房被國家征用,按規定給予補償,不要求保留產(chǎn)權的,按上款對公、私房承租戶(hù)的安置標準予以安排。要求保留私房產(chǎn)權的,按原自住房建筑面積與安置房建筑面積等量對換,按質(zhì)論價(jià)。安置房的購置費,由建設用地單位負責三分之二,拆遷戶(hù)支付三分之一,并由市房地產(chǎn)管理部門(mén)發(fā)給原業(yè)主新房產(chǎn)權證書(shū)。若因建筑設計結構上的關(guān)系,安置房少量超出或小于拆遷戶(hù)原住房建筑面積的部分,按房管部門(mén)的拆遷周轉房成本價(jià)的百分之五十,分別由拆遷戶(hù)或建設用地單位購買(mǎi)或補償。拆遷戶(hù)若要求并確實(shí)需要增加住房面積,增加的部分按房管部門(mén)的私人購房的優(yōu)惠價(jià)格購買(mǎi)。拆遷戶(hù)享受房管部門(mén)或建設用地單位補貼購買(mǎi)的安置房,若需要出賣(mài)時(shí),只準賣(mài)給房管部門(mén)或原給補貼的單位。
第八條 在拆遷區域內,擁有私房產(chǎn)權的華僑、港澳同胞、臺灣同胞及在外地工作的拆遷戶(hù),可允許保留其產(chǎn)權,按本辦法有關(guān)條款給予補償。原屬出租的房屋,應繼續保留原租賃關(guān)系。
第九條 安置房由建設用地單位提供或委托房地產(chǎn)管理部門(mén)代辦。
凡拆遷征地主要用于建蓋住宅的,由建設用地單位負責就地安置拆遷戶(hù)。
拆遷戶(hù)所在單位建蓋宿舍,應首先安置拆遷戶(hù),由建設用地單位負責其安置面積的房屋工程造價(jià)的百分之八十,作為該單位的安置補貼費。
凡私房拆遷戶(hù)要求自建安置房的,必須報經(jīng)市規劃主管部門(mén)批準,不得擅自進(jìn)行自拆自建,屬于華僑、港澳同胞、臺灣同胞的私房拆遷戶(hù),若自己具備基建用地(即地皮),可以自拆自建,并由建設用地單位按規定給予補償。
第十條 為了保證新建項目按時(shí)開(kāi)工,在“先安置、后拆除”有困難的情況下,經(jīng)與拆遷戶(hù)或所在單位協(xié)商,簽訂協(xié)議,可采用過(guò)渡房暫時(shí)周轉。凡拆遷戶(hù)投親靠友過(guò)渡或由拆遷戶(hù)所在單位提供過(guò)渡房的,建設用地單位發(fā)給拆遷戶(hù)每人每月補貼費五元,不足半月的按半月計算,超過(guò)半月而不足一月的按全月計算。
第十一條 對拆遷區域內的違章建筑,不論公私產(chǎn),一律不予補償,并限期自行拆除;逾期不拆,由房管部門(mén)會(huì )同城管部門(mén)代拆,其費用由違章單位(戶(hù))承擔。
第十二條 拆遷補償標準(包括農村的),由市房地產(chǎn)管理部門(mén)擬訂,報經(jīng)市人民政府批準后執行。建設用地單位應按戶(hù)發(fā)給搬家補助費,就地就近安置的發(fā)給八十元,易地安置的發(fā)給一百元。
第十三條 公安、財貿、教育、郵電、供水、供電等部門(mén),對拆遷戶(hù)的戶(hù)口、糧食、副食品的遷移、供應及轉學(xué)、轉托、信件投遞、供水、照明等問(wèn)題,應及時(shí)給予解決。
第十四條 拆遷戶(hù)占用工作時(shí)間參加拆遷會(huì )議或搬遷,由房管部門(mén)出具證明,按正常出勤對待。
第十五條 為了更好地做到合理補償和妥善安置,房管部門(mén)對拆遷區域內的拆遷戶(hù),應在充分調查摸底的基礎上,按本辦法提出安置方案,并張榜公布,在群眾的監督下實(shí)施。
第三章 拆遷農民房屋的安置
第十六條 農民戶(hù)的拆遷、安置,原則上實(shí)行自拆自建,由當地政府組織進(jìn)行。建設安置用房,要按照村鎮規劃,本著(zhù)節約用地和不占、少占良田的原則,組織社員自建或由集體統一遷建,建設用地單位按規定給予補償。
第十七條 本市城鎮居民在發(fā)布征地拆遷告示前就已承租社員房屋的,由建設用地單位負責安置。
第四章 其他拆遷安置
第十八條 拆遷外僑、教會(huì )、寺廟的房屋及代管房和文物古跡,拆遷市政、人防、通訊、供電等設施及樹(shù)木、綠地,城市規劃主管部門(mén)和建設用地單位應同有關(guān)主管部門(mén)聯(lián)系,按國家規定辦理。
第十九條 拆遷國家機關(guān)、企事業(yè)單位、部隊的非住宅用房和農村集體房屋,原則上由建設用地單位按原房屋建筑結構和面積負責遷建,亦可由拆遷單位自行遷建,所需經(jīng)費、主要建筑材料由建設用地單位承擔。如拆遷單位結合技術(shù)改造需要擴大面積和提高建筑標準,按基建程序辦理,其增加的經(jīng)費、建筑材料由被遷單位自行負責。凡直接從事生產(chǎn)的單位,在遷建停產(chǎn)期間,由建設用地單位補償其在冊職工的標準工資部分,主管部門(mén)應扣除其生產(chǎn)任務(wù)、指標。
第二十條 由于拆遷而損壞四鄰建筑物的,由建設用地單位負責修理或合理補償。
第五章 對違反本辦法的處理
第二十一條 拆遷區域內需拆除的建筑物,除自拆自建的外,統一由房管部門(mén)負責拆除。擅自進(jìn)行拆除的,市房地產(chǎn)管理部門(mén)有權責令其立即停工。不聽(tīng)勸阻且情節嚴重的,除追回被拆除的物資外,對主管人員和直接責任人員處以三十元至三百元的罰款。
第二十二條 凡違反本辦法規定,擅自提高拆遷補償標準,其超過(guò)的部分由市房地產(chǎn)管理部門(mén)予以沒(méi)收,并視其情節處以罰款。
建設用地單位不按本辦法規定承擔安置補償費而影響拆遷的,市房地產(chǎn)管理部門(mén)可責令其限期履行職責。
國家機關(guān)、企事業(yè)單位支付的經(jīng)濟罰款,不得列入生產(chǎn)成本或攤入基本建設投資。
第二十三條 建設用地單位、房管部門(mén)違反本辦法規定,侵犯被拆遷戶(hù)的利益,或被拆遷單位和個(gè)人堅持無(wú)理要求,拖延搬遷時(shí)間,影響建設進(jìn)度,而發(fā)生糾紛,協(xié)商不成,均可向人民法院起訴。
第二十四條 在拆遷安置工作中,無(wú)理取鬧,阻撓拆遷工作,行兇打人,強占土地、房屋,哄搶國家資財,破壞國家建設,以及行賄受賄構成犯罪的,由司法機關(guān)依法處理;不構成犯罪的,可批評教育或行政紀律處分。
第二十五條 凡違反本辦法第五條規定,在拆遷區域內搶建建筑物,予以沒(méi)收,非法遷入戶(hù)口和分戶(hù),一律無(wú)效,并追究有關(guān)人員的責任。
第六章 附則
第二十六條 本辦法適用于本市城區、郊區和馬尾區的拆遷安置工作,市轄各縣可參照執行。
第二十七條 本辦法經(jīng)福州市第八屆人大常委會(huì )第六次會(huì )議原則通過(guò),報省人大常委會(huì )批準,由福州市人民政府公布施行。
第二十八條 本辦法的應用解釋權屬福州市人民政府。
1、凡本網(wǎng)注明“來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權均屬建設工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權不得轉載、鏈接、轉貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權的,應在授權范圍內使用,且必須注明“來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉載,均盡力標明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權等問(wèn)題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認后會(huì )盡快予以處理。
本網(wǎng)轉載之作品,并不意味著(zhù)認同該作品的觀(guān)點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉載使用,請與著(zhù)作權人聯(lián)系,并自負法律責任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。