第一章　總則

　　第一條　為加強公路路政管理，保護公路、公路用地及公路設施（以下統稱(chēng)公路路產(chǎn)），保障公路完好暢通，根據國家有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區域內的國道、省道、縣道、鄉道以及境內外經(jīng)濟組織投資建設的公路路政管理適用本條例。

　　第三條　公路路政管理是指各級交通行政管理部門(mén)根據法律、法規的規定，管理、保護公路路產(chǎn)，保障公路完好暢通，控制、監督公路建筑紅線(xiàn)的行政行為。

　　第四條　市和縣（市）、區交通行政管理部門(mén)主管本行政區域內的公路路政管理工作。

　　市和縣（市）、區公路管理局、段受同級交通行政管理部門(mén)的委托，負責公路路政管理工作。

　　各級城建、規劃、土管、水利、林業(yè)、工商行政管理和公安等部門(mén)以及公路沿線(xiàn)鄉（鎮）人民政府，應當根據各自職責，協(xié)助交通行政管理部門(mén)做好公路路政的管理工作。

　　第五條　任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護公路路產(chǎn)，并有權對侵占、損壞公路路產(chǎn)的行為進(jìn)行勸阻和檢舉。

　　對保護公路路產(chǎn)和保障公路完好暢通作出突出貢獻的單位和個(gè)人，由各級人民政府或交通行政管理部門(mén)給予表彰、獎勵。

　　第二章　路政管理職責

　　第六條　各級交通行政管理部門(mén)在公路路政管理方面履行下列職責：

　�。ㄒ唬┬麄骱拓瀼貓绦杏嘘P(guān)路政管理的法律、法規；

　�。ǘ�）負責管理和保護公路路產(chǎn)；

　�。ㄈ�）控制、監督公路建筑紅線(xiàn)；

　�。ㄋ模┮婪▽�(shí)施公路路政檢查，查處各種違反路政管理的行為；

　�。ㄎ澹┕芾�、監督公路養護和施工作業(yè)現場(chǎng)的施工秩序；

　�。�六）負責公路綠化的管理工作；

　�。ㄆ撸┓�律、法規規定的其他職責。

　　第七條　公路路政管理人員執行公務(wù)時(shí)，應當統一著(zhù)裝，佩戴標志，持有公路路政檢查證。

　　公路路政管理人員在依法進(jìn)行路政管理的監督檢查時(shí)，有權向有關(guān)單位和人員調查、取證。有關(guān)單位和人員應予以配合，并為其提供方便。

　　第三章　路產(chǎn)管理

　　第八條　任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞公路路產(chǎn)。確因工程建設需要占用、挖掘公路及公路用地，利用公路設施的，必須經(jīng)交通行政管理部門(mén)批準，并按規定繳納公路路產(chǎn)占用費或補償費；影響車(chē)輛通行的，還須經(jīng)公安交通管理部門(mén)批準。

　　第九條　在公路及公路用地范圍內禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┸�(chē)輛裝載貨物觸地行駛或撒、漏、污染以及其他損壞公路的；

　�。ǘ�）占路經(jīng)營(yíng)、擺攤設店、沖洗車(chē)輛、排放污水；

　�。ㄈ�）傾倒和堆放渣土、垃圾、雜物或不按規定堆放公路養護施工材料；

　�。ㄋ模┩跍�、采礦、取土、挖沙、種植作物、燒窯、制坯、漚肥、曬物；

　�。ㄎ澹�損毀、拆除、涂改或擅自移動(dòng)公路標志、標線(xiàn)、測樁、護欄等公路設施；

　�。�六）損壞排水溝、行道樹(shù)及綠化設施；

　�。ㄆ撸┥米栽O置廣告牌、廠(chǎng)名牌等非公路標志；

　�。ò耍┥米栽O置路障、埋設各類(lèi)管線(xiàn)、設置電力和通訊等非公路設施；

　�。ň牛┢渌�侵占、損壞公路路產(chǎn)的行為。

　　第十條　在公路的大中型橋梁、渡口上下游各200米，小型橋（涵）上下游各80米，公路隧道中心線(xiàn)和洞口周?chē)?00米范圍內，禁止采石挖砂、燒荒、削坡、爆破、取土、砍伐，傾倒垃圾、污物，堆放或倒運物件，停泊船只、竹木排筏等。

　　在前款規定的范圍內修筑堤壩、縮窄或者拓寬河床，應經(jīng)交通行政管理部門(mén)會(huì )同水利行政管理部門(mén)批準。

　　除第一款規定外，在公路附近采石、爆破可能損壞公路路產(chǎn)的，應當報經(jīng)交通行政管理部門(mén)同意，并采取安全防護措施。

　　第十一條　從事下列行為，應當經(jīng)交通行政管理部門(mén)同意，對公路造成損壞的，應當依照損壞程度給予補償或賠償；影響車(chē)輛通行的，還須經(jīng)公安交通管理部門(mén)同意：

　�。ㄒ唬┞膸к�(chē)、鐵輪車(chē)和其他有損公路路面的車(chē)輛在公路上行駛；

　�。ǘ�）建設跨（穿）越公路的各種橋梁、牌樓、涵洞、渡槽、隧道、管線(xiàn)等設施；

　�。ㄈ�）砍伐行道樹(shù)，鏟除花草，移動(dòng)隔離護欄等設施；

　�。ㄋ模┥�產(chǎn)、維修的車(chē)輛在公路上試剎車(chē)。

　　第十二條　超過(guò)公路和公路橋梁、隧道、渡口碼頭限載、限高、限寬、限長(cháng)標準的車(chē)輛不得任意通行；必須通行的，須經(jīng)交通行政管理部門(mén)批準，并按要求采取有效的防護措施。影響交通安全和秩序的，還須經(jīng)公安交通管理部門(mén)批準。超限運輸承運人應當按規定向交通行政管理部門(mén)繳納公路損害補償費，并承擔交通行政管理部門(mén)為超限車(chē)輛通行采取的技術(shù)保護措施和修復損壞部分所發(fā)生的費用。

　　第十三條　不得擅自在公路上開(kāi)設交叉道口。確需開(kāi)設交叉道的，必須經(jīng)交通行政管理部門(mén)和公安交通管理部門(mén)批準，在城市規劃區內，還須經(jīng)規劃部門(mén)批準。

　　在一級公路和二級加寬公路上開(kāi)設交叉道口，必須按公路技術(shù)標準設立隔離裝置。

　　第十四條　改建、擴建公路的，施工單位應當在開(kāi)工前將施工路段的交通管理方案報經(jīng)公安交通管理部門(mén)批準，并按規定向社會(huì )公告。

　　改建、擴建公路以及進(jìn)行公路維修的，施工單位應當按規定在施工路段兩端設置明顯的施工標志，合理安排施工時(shí)間，遵守公路施工現場(chǎng)的施工秩序，保證車(chē)輛安全通行。

　　因施工需要堆放筑（修）路材料的，應當在公路一側按規定堆放。

　　施工現場(chǎng)的施工秩序由交通行政管理部門(mén)負責管理、監督，施工現場(chǎng)的交通秩序由公安交通管理部門(mén)負責管理、監督。公路路政管理人員參加維護，確保公路暢通，施工單位應予以配合。

　　第十五條　公安交通管理部門(mén)在查處公路交通事故時(shí)，發(fā)現公路路產(chǎn)遭受損失的，應當即時(shí)通知交通行政管理部門(mén)參加。

　　第十六條　對國道、省道和主要縣道穿越城鎮的部分，當地縣（市）、區人民政府應當按照公路技術(shù)標準要求作出改線(xiàn)規劃，規劃方案經(jīng)省、市交通行政管理部門(mén)同意后，由縣（市）、區人民政府投資建設。

　　第十七條　公路改建、擴建以及渡口改橋后的原公路及公路用地，經(jīng)核準報廢的，由土地管理部門(mén)報縣級以上人民政府批準，收回土地使用權，注銷(xiāo)土地使用權證。如需改變用途的，由交通行政管理部門(mén)向規劃和土地管理部門(mén)提出申請，依法辦理有關(guān)手續。報廢或者改變用途手續未辦妥前，其路產(chǎn)仍由交通行政管理部門(mén)管理。

　　第四章　公路建筑紅線(xiàn)管理

　　第十八條　公路建筑紅線(xiàn)是指公路兩側邊溝外緣至兩側規定范圍內禁止建設永久性建筑物、構筑物和設施的限界。

　　本市公路兩側邊溝外緣至各側公路建筑紅線(xiàn)的距離為：高速公路不少于30米，國道不少于20米，省道及主要縣道不少于15米，其他縣道不少于10米，鄉道不少于5米。

　　在國道、省道和縣道沿線(xiàn)規劃、新建、擴建城（村）鎮、住宅小區和集市的，應當選在公路一側進(jìn)行，其離公路最近的建筑物的邊線(xiàn)與同側的公路邊溝外緣的距離為：國道不少于50米，省道和主要縣道不少于30米，其他縣道不少于15米。

　　同時(shí)適用兩種以上公路建筑紅線(xiàn)的，應當適用高標準。城市規劃區內公路的建筑紅線(xiàn)，由交通行政管理部門(mén)和規劃部門(mén)共同確定。

　　交通行政管理部門(mén)應當設置公路建筑紅線(xiàn)界樁。

　　已建成但未經(jīng)驗收和正在建設、批準建設的各個(gè)行政等級公路的建筑紅線(xiàn)，按本條前款規定控制。

　　第十九條　各有關(guān)部門(mén)和地方人民政府在編制城市、村鎮規劃、審批建筑項目、辦理土地征用、核發(fā)規劃許可證等時(shí)，凡涉及到公路建筑紅線(xiàn)的，應當事先征得交通行政管理部門(mén)的同意。

　　第二十條　禁止在公路建筑紅線(xiàn)范圍內建設永久性建筑物、構筑物和設施。確需設置供水、排水、供氣、供電、供油、通訊等管線(xiàn)、設施及廣告牌、廠(chǎng)名牌等非公路標志的，必須經(jīng)交通行政管理部門(mén)批準，在公路建設需要時(shí)，應當按有關(guān)規定拆除或遷建。

　　第二十一條　在公路建筑紅線(xiàn)范圍內不得建設臨時(shí)性建筑。因特殊情況確需建設的，應當在征得交通行政管理部門(mén)同意后，再向規劃、土地管理等部門(mén)或鄉（鎮）人民政府辦理其他有關(guān)手續。

　　經(jīng)批準建設的臨時(shí)性建筑的期限不超過(guò)兩年，需要延長(cháng)的，應當辦理續期手續。建設單位和個(gè)人不得擅自改變結構及使用功能，在公路建設需要時(shí)，應當按有關(guān)規定拆除。

　　第五章　法律責任

　　第二十二條　違反本條例規定，車(chē)輛損壞公路路產(chǎn)，當事人拒不接受查處的，交通行政管理部門(mén)可以暫扣由交通行政管理部門(mén)核發(fā)的證照或者責令其暫停行駛。

　　第二十三條　對違反本條例的單位和個(gè)人，由交通行政管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)按下列規定予以處罰：

　�。ㄒ唬┻`反本條例第八條、第九條、第十條、第十一條規定的，責令其停止違法行為并負責清理、恢復原狀，并可處以100元以上1000元以下罰款；已造成公路路產(chǎn)損壞的，責令其恢復原狀、賠償損失，并可處以1000元以上10000元以下罰款。

　�。ǘ�）違反本條例第十二條、第十三條規定的，責令其停止違法行為、補辦相關(guān)手續，并可處以300元以上1000元以下罰款；已造成公路路產(chǎn)損壞的，責令賠償損失，并可處以1000元以上10000元以下罰款。

　�。ㄈ�）違反本條例第二十條、第二十一條規定的，責令其停止違法行為、限期拆除、恢復原狀，并可處以500元以上10000元以下罰款；對逾期不拆除影響交通建設的違章建筑，應依法強制拆除。

　　第二十四條　對違反本條例第二十條、第二十一條規定違法審批建設項目的，交通行政管理部門(mén)有權要求審批單位予以糾正；對不及時(shí)糾正的，提請同級或上級人民政府撤銷(xiāo)其違法審批，并追究有關(guān)部門(mén)或責任人的行政責任；造成損失的，由違法審批單位承擔賠償責任。

　　第二十五條　當事人對交通行政管理部門(mén)作出的行政處罰決定不服的，可在接到行政處罰決定書(shū)之日起15日內向上一級交通行政管理部門(mén)或同級人民政府申請復議；對復議決定不服的，可在接到復議決定書(shū)之日起15日內向人民法院起訴。逾期不申請復議又不執行處罰決定的，交通行政管理部門(mén)可以申請人民法院強制執行。

　　第二十六條　拒絕、阻礙公路路政管理人員執行公務(wù)，應當給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十七條　交通行政管理部門(mén)及其公路路政管理人員因違法行為造成他人經(jīng)濟損失的，應當依法承擔賠償責任。

　　第二十八條　公路路政管理人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由其所在單位或上級主管部門(mén)給予行政處分或者經(jīng)濟處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章　附則

　　第二十九條　本條例具體應用中的問(wèn)題，由寧波市交通行政管理部門(mén)負責解釋。

　　第三十條　本條例自1997年6月1日起施行。