中華民國九十四年十二月九日行政院客家委員會(huì )客會(huì )企字第09400107042號令修正發(fā)布名稱(chēng)及全文15點(diǎn)；并自九十四年九月一日生效（原名稱(chēng)：行政院客家委員會(huì )補助地方政府推動(dòng)特色文化加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃作業(yè)要點(diǎn)）

　　一、行政院客家委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本會(huì )）為推動(dòng)客家特色文化加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，協(xié)助客家地區文化與產(chǎn)業(yè)相結合，發(fā)展具有客家特色之文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、綠色休閑產(chǎn)業(yè)及其它地方產(chǎn)業(yè)，并協(xié)助傳統產(chǎn)業(yè)之轉型與創(chuàng )新，以創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )，帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揚客家文化，特訂定本要點(diǎn)。

　　二、補助對象：

　　地方政府及依法登記、立案且完成「臺灣社區通」網(wǎng)站登錄之民間團體（但政黨及民營(yíng)事業(yè)所屬團體除外）。

　　三、補助項目：

　�。ㄒ唬┛图姨厣�之相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源調查、分析、規劃與運用。

　�。ǘ�）客家特色之相關(guān)產(chǎn)業(yè)輔導培力計劃、產(chǎn)業(yè)人才培育計劃及產(chǎn)業(yè)觀(guān)摩研習計劃等。

　�。ㄈ�）客家特色之相關(guān)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、設計、包裝、行銷(xiāo)及通路等計劃。

　�。ㄋ模┠軒�動(dòng)客家地區產(chǎn)業(yè)環(huán)境發(fā)展，并具公共性或文化保存價(jià)值之相關(guān)工程計劃。

　�。ㄎ澹┢渌�客家地區相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。

　　四、補助原則：

　�。ㄒ唬┍緯�(huì )對地方政府補助比例依財力級次，其最高補助比例，第一級為百分之五十，第二級為百分之五十七，第三級為百分之六十三，采分年編列預算補助。

　�。ǘ�）本會(huì )對地方政府之補助款應納入地方政府年度預算辦理。

　�。ㄈ�）本會(huì )對民間團體之補助款，最高金額不得超過(guò)該計劃之百分之七十，并不得補助經(jīng)常性人員之人事費，亦不得將此部份支出列入該計畫(huà)總經(jīng)費內，且申請單位應編列自籌款。

　�。ㄋ模┫嚓P(guān)工程補助款為資本門(mén)，可支用于規劃費、建造費、設計監造費及工程管理費等，但不得用于土地與建物取得（含租賃）、環(huán)境影響評估、山坡地雜項及辦公家具購置等費用。

　　五、申請程序：

　�。ㄒ唬┥暾垎挝粸榈胤秸�府者，應于前一年將計劃書(shū)連同電子文件向當地縣市政府申請。由當地縣市政府初審后，于前一年度十月二十日前匯送本會(huì )（請備一份電子文件、十二份書(shū)面數據）。計劃書(shū)由縣市政府提出者，亦需將計劃書(shū)送請縣市政府主辦客家業(yè)務(wù)單位匯辦。

　�。ǘ�）申請單位為民間團體者，應于前一年度十月二十日前送請本會(huì )審查（請備一份電子文件、十二份書(shū)面數據），并應附立案證書(shū)影本及組織章程。

　�。ㄈ�）申請單位應列明全部經(jīng)費內容及申請本會(huì )補助項目及金額，同時(shí)申請其它政府機關(guān)補助者，應詳列申請各機關(guān)補助項目、金額。

　�。ㄋ模┥暾垎挝粸槊耖g團體者，每年以申請一次為原則。

　　六、計劃書(shū)撰擬項目如下：

　�。ㄒ唬┯媱澝�稱(chēng)。

　�。ǘ�）計劃緣起。

　�。ㄈ�）計劃目標。

　�。ㄋ模┈F況及需求分析：

　　1.現況：含社會(huì )經(jīng)濟、人口、自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、交通狀況、周邊既有之公共服務(wù)設施與鄰近產(chǎn)業(yè)環(huán)境關(guān)系。

　　2.面臨課題及解決策略。

　　3.可資連結的社會(huì )資源（包括社區民眾參與概述、結合地方文史工作團隊、農會(huì )、社區組織等）。

　�。ㄎ澹�實(shí)施地點(diǎn)：相關(guān)位置（含區位圖）、服務(wù)范圍、交通動(dòng)線(xiàn)、面積規模、土地權屬等，并請附周邊環(huán)境照片數張。若相關(guān)工程計劃之用地涉及私人產(chǎn)權，須先取得土地使用同意書(shū)（授權使用年限原則為

　　五年，若補助經(jīng)費超過(guò)新臺幣五百萬(wàn)元，將依補助金額延長(cháng)公共使用年限）。

　�。�六）預定工作項目、進(jìn)度期程、執行機關(guān)。

　�。ㄆ撸�實(shí)施步驟與方法。

　�。ò耍�營(yíng)運管理及維護計劃：營(yíng)運機制及財務(wù)分析等。

　�。ň牛┙�(jīng)費概算表。

　�。ㄊ�）經(jīng)費來(lái)源。

　�。ㄊ�一）預期效益：本計劃實(shí)施后在客家文化面、社區發(fā)展面、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟面、生物多樣性、環(huán)境永續經(jīng)營(yíng)上所創(chuàng )造之效益與衍生之價(jià)值。

　�。ㄊ�二）其它：（申請單位為民間團體者，請加列營(yíng)運狀況簡(jiǎn)介；包括成立宗旨、發(fā)展目標、團員介紹、具會(huì )計師簽證或完稅證明之前年度財務(wù)報告、列舉三項近年來(lái)重要活動(dòng)，并請說(shuō)明該計劃執行團隊及人力）。

　　七、審查作業(yè)：

　�。ㄒ唬┏鯇彛旱胤秸�府所提送之計劃書(shū)，由各縣（市）政府邀集府內相關(guān)權責單位暨學(xué)者專(zhuān)家至少七人組成審查小組，辦理初審及實(shí)勘，各縣（市）政府于初審作業(yè)完成后，連同初審結果匯總表、審查會(huì )議紀議及實(shí)勘紀錄函送本會(huì )復審。

　�。ǘ�）復審：

　　1.地方政府提送之計劃書(shū)，經(jīng)各縣（市）政府初審后，由本會(huì )組成審查小組進(jìn)行審查。民間團體提送之計劃書(shū)，由本會(huì )組成審查小組直接進(jìn)行審查。

　　2.審查小組必要時(shí)得邀請學(xué)者專(zhuān)家參與審查，并得邀請申請單位列席簡(jiǎn)報計劃內容，并視個(gè)案狀況進(jìn)行實(shí)地會(huì )勘。

　　3.審查小組之審查結果，簽請本會(huì )主任委員核定。復審作業(yè)于前一年度十二月三十一日前辦理完成及函知縣（市）政府及申請單位審查結果。

　�。ㄈ�）修正及復核：

　　1.本會(huì )同意補助計劃之申請單位應于計劃執行當年度一月十六日前，依本會(huì )審定意見(jiàn)、核定補助經(jīng)費總額及同意補助項目修正計劃內容及經(jīng)費，送請各縣（市）政府復核。

　　2.各縣（市）政府應于計劃執行當年度一月三十一日前完成復核作業(yè)，并檢齊匯案數據一式三份及完整電子檔案一份報會(huì )備查暨申領(lǐng)第一期款，逾期得撤銷(xiāo)補助計劃。

　　3.未依本會(huì )審定意見(jiàn)修正計劃或逾期申請者，本會(huì )得徑予撤案。

　　八、審查考量項目：

　�。ㄒ唬┯媱潈热葜畡�(chuàng )新性及可行性。

　�。ǘ�）對客家文化保存與創(chuàng )新之貢獻。

　�。ㄈ�）對地方經(jīng)濟發(fā)展及就業(yè)機會(huì )的貢獻。

　�。ㄋ模┯媱潈热菰攲�(shí)及具體程度（含相關(guān)工作細項及內容是否明確、經(jīng)費編列是否務(wù)實(shí)嚴謹、辦理時(shí)程是否明確等）。

　�。ㄎ澹┚唛L(cháng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展及社區永續發(fā)展遠景及規劃者。

　�。�六）社區參與及共識建立的程度。

　�。ㄆ撸┥鐣�(huì )資源運用情形。

　�。ò耍┫虮緯�(huì )申請計劃前，訂有相關(guān)先期計劃或細部執行計劃。

　�。ň牛┨岚竼挝灰酝�推動(dòng)社區工作之具體成效。

　　九、輔導與執行：

　�。ㄒ唬�為求計劃落實(shí)推動(dòng)，本會(huì )得派員實(shí)地了解實(shí)施情形，或委托專(zhuān)業(yè)團隊，進(jìn)行計劃進(jìn)度之督導查核及實(shí)地輔導。

　�。ǘ�）受補助單位應依本會(huì )核定之計劃內容執行，若有變更，須敘明理由，項目報請本會(huì )核定后據以執行。若執行內容變更且未報請本會(huì )專(zhuān)案核定者，本會(huì )得撤銷(xiāo)其補助，并得于一定期間內不再受理申請。

　�。ㄈ�）為避免發(fā)生進(jìn)度嚴重落后，相關(guān)軟件計劃最遲應于核定補助后三個(gè)月內，完成先期企劃、辦理委托，并開(kāi)始進(jìn)行期初報告。相關(guān)硬件工程計劃，最遲應于核定補助后五個(gè)月內，完成工程細部設計，并開(kāi)始辦理工程發(fā)包。尚未完成者，除項目報請延期者外，本會(huì )得不予補助。

　�。ㄋ模┤缬袌绦羞M(jìn)度落后及困難，應查明原因盡速解決。若有嚴重落后情事，本會(huì )將檢討減列翌年度經(jīng)費補助額度。并得將該補助經(jīng)費轉于有急迫需要的其它個(gè)案。

　�。ㄎ澹┦苎a助單位執行計劃遇有經(jīng)費不足情形，應自行籌措財源配合，不得要求本會(huì )追加補助數額。執行結果如有剩余款，應予繳回。

　�。�六）受補助單位應同意就補助案所提供之相關(guān)文件及成果等，無(wú)償授權本會(huì )以非營(yíng)利為目的之公開(kāi)發(fā)表與利用，并配合本會(huì )推動(dòng)相關(guān)之活動(dòng)，公開(kāi)發(fā)表補助計劃之成果。

　�。ㄆ撸└黜椥麑зY料、書(shū)刊及宣導影片等，應于適當位置標明「行政院客家委員會(huì )輔導或補助」等相關(guān)字樣與本會(huì )會(huì )徽，未標明者，本會(huì )得撤銷(xiāo)或核減其補助。

　�。ò耍┭a助計劃之申請與執行，各有關(guān)人員應依權責核實(shí)辦理，如有不實(shí)之情事應負法律責任。

　　十、營(yíng)運管理：

　�。ㄒ唬┫嚓P(guān)硬件工程計劃，受補助單位應于前期規劃階段將營(yíng)運管理及維護計劃納入，并訂定經(jīng)營(yíng)管理辦法，朝財務(wù)自主、永續經(jīng)營(yíng)，或委托民間營(yíng)運管理。

　�。ǘ�）未依前項規定妥善經(jīng)營(yíng)或執行計劃延誤，績(jì)效無(wú)法落實(shí)者，本會(huì )除督請改善外，并得取消該受補助機關(guān)爾后補助情事。

　　十一、撥款方式

　�。ㄒ唬┭a助款原則分三期撥付：

　　1.相關(guān)軟件計劃：

　�。�1）第一期款（百分之三十）：本會(huì )審查核定后，受補助單位檢具修正后之提案計劃書(shū)、第一期補助款領(lǐng)據，以及相關(guān)文件（受補助之地方政府須送納入地方預算證明書(shū)、受補助之民間團體須送切結書(shū)），向本會(huì )申請撥付；受補助單位為地方政府者，先送縣（市）政府，再報請本會(huì )撥付。受補助單位為民間團體者，則直接報請本會(huì )撥付。

　�。�2）第二期款（百分之四十）：受補助單位完成期中簡(jiǎn)報或依實(shí)際執行情形，檢附第二期補助款領(lǐng)據，以及相關(guān)文件（受補助之地方政府須納入地方預算證明書(shū)）向本會(huì )申請撥付；受補助單位為地方政府者，先送縣（市）政府，再報請本會(huì )撥付。受補助單位為民間團體者，則直接報請本會(huì )撥付。

　�。�3）第三期款（百分之三十）：計劃執行完成一個(gè)月內（不得晚于計劃執行當年十二月十五日），受補助單位檢具執行成果報告書(shū)、第三期補助款領(lǐng)據，以及相關(guān)文件（受補助之地方政府須納入地方預算證明書(shū)，受補助之民間團體須送聲明書(shū)、經(jīng)費支出明細表及支出原始憑證），向本會(huì )申請撥付；受補助單位為地方政府者，先送縣（市）政府，再報請本會(huì )撥付。受補助單位為民間團體者，則直接報請本會(huì )撥付。

　　2.相關(guān)硬件工程計劃：

　�。�1）第一期款（百分之三十）：本會(huì )審查核定后，受補助單位檢具修正后之提案計劃書(shū)、第一期補助款領(lǐng)據，以及相關(guān)文件（受補助之地方政府須送納入地方預算證明書(shū)、受補助之民間團體須送切結書(shū)），向本會(huì )申請撥付；受補助單位為地方政府者，先送縣（市）政府，再報請本會(huì )撥付。受補助單位為民間團體者，則直接報請本會(huì )撥付。

　�。�2）第二期款（百分之四十）：受補助單位完成工程施作進(jìn)度達到百分之三十，檢附工程估驗證明一式三份、第二期補助款領(lǐng)據，以及相關(guān)文件（受補助之地方政府須送納入地方預算證明書(shū)），向本會(huì )申請撥付；受補助單位為地方政府者，先送縣（市）政府，再報請本會(huì )撥付。受補助單位為民間團體者，則直接報請本會(huì )撥付。

　�。�3）第三期款（百分之三十）：受補助單位完成工程施作進(jìn)度達到百分之八十（不得晚于計劃執行當年十二月十五日），受補助單位檢具工程估驗證明一式三份、第三期補助款領(lǐng)據，以及相關(guān)文件（受補助之地方政府須送納入地方預算證明書(shū)，受補助之民間團體須送聲明書(shū)、經(jīng)費支出明細表及支出原始憑證）向本會(huì )申請撥付；受補助單位為地方政府者，先送縣（市）政府，再報請本會(huì )撥付。受補助單位為民間團體者，則直接報請本會(huì )撥付。

　�。ǘ�）各縣（市）政府于本會(huì )補助款入庫后應即轉撥受補助之地方政府。

　　十二、財務(wù)管理

　�。ㄒ唬┭a助款應專(zhuān)款專(zhuān)用，如有挪用情事，將終止或取消其補助資格，受補助單位并應繳回全部補助款。如計劃變更并征得本會(huì )書(shū)面同意者，不在此限。

　�。ǘ�）計劃執行遇有經(jīng)費不足現象，應自行籌措財源配合，不得要求追加補助數額，如實(shí)際結算數或分攤費少于原補助款時(shí)，其剩余款并應依補助比例一并繳還本會(huì )。

　�。ㄈ�）受補助之地方政府，其補助款于所屬會(huì )計年度內未能完成預定計畫(huà)而必須延期時(shí)，應依有關(guān)規定申請保留繼續支用，其保留之預算金額須函請本會(huì )備查。

　�。ㄋ模┦苎a助之地方政府，應依中央政府各機關(guān)單位預算執行要點(diǎn)及政府采購法之相關(guān)法令規定辦理，原始憑證由納入預算單位依權責辦理經(jīng)費核銷(xiāo)。

　�。ㄎ澹┦苎a助之民間團體，其支出原始憑證應依照「支出憑證處理要點(diǎn)」之規定辦理，并加裝封面，依序裝訂。另所得稅扣款部分，由受補助之民間團體依規定負責，并于原始憑證送本會(huì )時(shí)，一并送相關(guān)扣繳證明文件。

　�。�六）受補助之民間團體，接受本會(huì )及其它政府機關(guān)之補助款，合計補助金額占計劃總經(jīng)費半數以上，且補助金額在新臺幣一百萬(wàn)元以

　　上，應依政府采購法辦理采購，并通知本會(huì )及其它補助機關(guān)依規定辦理監督。

　　十三、政策性補助，得不受第五、七、十一點(diǎn)之限制，但仍應經(jīng)項目審查，報奉核定后實(shí)施。

　　十四、有關(guān)受補助機關(guān)補助計劃之管制考核事項，本會(huì )另訂定「行政院客家委員會(huì )特色文化加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃督導評核要點(diǎn)」辦理之。

　　十五、本要點(diǎn)未規定事項，依其它有關(guān)法令規定辦理。

　　臺灣當局