《邯鄲市裝飾裝修管理辦法》已經(jīng)2010年9月27日市政府第35次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予以公布，自2011年1月1日起施行。

二○一○年十月二十五日

　　第一條　為加強建筑工程裝飾裝修活動(dòng)的管理，規范市場(chǎng)秩序，保障裝飾裝修的工程質(zhì)量和安全，維護當事人的合法權益，依據國家和省相關(guān)法律法規規定，制定本辦法。

　　第二條　在本市行政區域內從事裝飾裝修活動(dòng)，實(shí)施對裝飾裝修活動(dòng)的監督管理，應當遵守本辦法。

　　法律、法規對古建筑、重要近現代建筑、軍事管理區的建筑的裝飾裝修另有規定的，從其規定。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)裝飾裝修，是指使用裝飾裝修材料，對公共建筑物、構筑物外表和內部進(jìn)行修飾，以及對竣工驗收合格前在建住宅（以下簡(jiǎn)稱(chēng)全裝住宅）的外表或內部進(jìn)行修飾處理的活動(dòng)。

　　本辦法所稱(chēng)裝修人，是指對建筑物、構筑物進(jìn)行裝飾裝修的所有人或者使用人。

　　第四條　邯鄲市建設行政主管部門(mén)（以下稱(chēng)市裝飾裝修主管部門(mén)）是本市裝飾裝修活動(dòng)的行政主管部門(mén)，其所屬的市建筑業(yè)管理辦公室（以下稱(chēng)市裝飾裝修管理機構）行使裝飾裝修監督管理職責，具體負責本市裝飾裝修活動(dòng)監督管理的日常工作。

　　各縣（市）、峰峰礦區的裝飾裝修行政主管部門(mén)負責本轄區內裝飾裝修活動(dòng)的監督管理工作。邯鄲經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、市馬頭工業(yè)城建設主管部門(mén)，受市建設行政主管部門(mén)委托負責本轄區內的裝飾裝修活動(dòng)監督管理工作。

　　住房保障房產(chǎn)管理、環(huán)境保護、公安消防、工商、規劃、人力資源社會(huì )保障、城管執法、質(zhì)監等有關(guān)部門(mén)，應當按照各自職責，共同做好裝飾裝修管理工作。

　　第五條　裝飾裝修應當遵守城市規劃、建筑節能、環(huán)境保護、安全、消防等有關(guān)規定，不得損害國家利益、社會(huì )公共利益和他人的合法權益。鼓勵采用環(huán)保節能的新技術(shù)、新材料、新工藝。

　　市主城區內的新建住宅工程提倡全裝修交付使用。具體裝修驗收標準由市建設行政主管部門(mén)制定。

　　第六條　在本市從事裝飾裝修設計、施工、監理、檢測的單位應當依照法律、行政法規的規定具備相應資質(zhì)等級，并在其資質(zhì)等級證書(shū)許可的范圍內開(kāi)展業(yè)務(wù)。

　　從事裝飾裝修活動(dòng)的單位應當持營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)以及專(zhuān)業(yè)人員的相關(guān)資料向市裝飾裝修管理機構備案。

　　從事建筑裝飾裝修施工活動(dòng)的個(gè)體從業(yè)者，必須依照國家和本市有關(guān)規定，向裝飾裝修主管部門(mén)申請辦理資格審查手續，取得資格證書(shū)。

　　第七條　裝飾裝修單位應當建立健全教育培訓制度，加強職工的職業(yè)教育培訓，技術(shù)工種的施工人員應當經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓。從事裝飾裝修設計、施工、監理、檢測等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應當依法取得相應的執業(yè)資格證書(shū)，并在其資格等級證書(shū)許可的范圍內從業(yè)；從事特殊工種的施工技術(shù)人員還應當依法取得特種作業(yè)操作證。

　　第八條　裝飾裝修工程不得發(fā)包給不具備相應資質(zhì)等級的單位。裝飾裝修工程勞務(wù)作業(yè)應當分包給具有相應資質(zhì)的勞務(wù)單位實(shí)施。承包方不得將工程非法轉包。

　　第九條　本市實(shí)行裝飾裝修單位以及相關(guān)從業(yè)人員的信用公示制度，具體辦法由市裝飾裝修主管部門(mén)另行制定。

　　第十條　市裝飾裝修主管部門(mén)應當會(huì )同市工商行政管理部門(mén)，按照合同法的規定制定裝飾裝修工程合同示范文本，并向社會(huì )公示。

　　裝飾裝修合同一般應當包括以下內容：

　�。ㄒ唬╇p方當事人的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式；

　�。ǘ�）裝飾裝修項目的地址、位置、房屋間數、建筑面積；

　�。ㄈ�）裝飾裝修的內容、方式、規格、質(zhì)量要求及驗收方式；

　�。ㄋ模╅_(kāi)工、竣工時(shí)間；

　�。ㄎ澹╉椖康谋Ｐ迌热�、期限；

　�。�六）價(jià)格、計價(jià)標準和支付方式、時(shí)間；

　�。ㄆ撸┌踩�責任的分擔；

　�。ò耍┖贤�變更和解除的條件；

　�。ň牛┻`約責任及解決糾紛的途徑；

　�。ㄊ�）合同的生效時(shí)間；

　�。ㄊ�一）雙方認為需要明確的其他條款。

　　第十一條　裝飾裝修工程應當使用符合國家環(huán)保節能標準的材料、設備。裝飾裝修材料、設備，應當有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明，中文標明的產(chǎn)品名稱(chēng)和生產(chǎn)廠(chǎng)家名稱(chēng)等產(chǎn)品標識。禁止使用國家明令淘汰或者不符合節能環(huán)保要求和產(chǎn)品質(zhì)量標準的裝飾裝修材料。

　　裝修人不得明示或者暗示施工方使用不符合節能環(huán)保要求和產(chǎn)品質(zhì)量標準的裝飾裝修材料。

　　第十二條　裝飾裝修活動(dòng)應當遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┭b飾裝修設計、施工、監理、檢測應當保證建筑物的質(zhì)量和結構安全，并執行國家有關(guān)強制性標準和行業(yè)標準。

　�。ǘ�）涉及建筑主體、承重結構變動(dòng)的建筑裝飾裝修工程，裝修人應當在施工前經(jīng)原設計單位書(shū)面同意或房屋鑒定機構鑒定符合安全要求的，并編制或者委托具有相應資質(zhì)條件的設計單位編制結構變動(dòng)的施工圖設計文件，并報送審圖機構審查。沒(méi)有施工圖設計文件和施工圖設計文件未經(jīng)審圖機構審查的，不得施工。

　�。ㄈ�）未經(jīng)規劃行政管理部門(mén)批準，不得搭建建筑物、構筑物或者改變建筑物的外立面；未經(jīng)供電、供水、供熱、燃氣等相關(guān)部門(mén)同意，不得拆改相關(guān)的管線(xiàn)和設施；改動(dòng)防水層的，應當按照防水標準制定施工方案；

　�。ㄋ模┎坏脤�沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺改為衛生間、廚房間，或者拆除連接陽(yáng)臺的磚、混凝土墻體的；

　�。ㄎ澹┎坏脫p壞房屋原有節能設施或者降低節能效果；

　�。�六）遵守消防安全管理規定；

　�。ㄆ撸┎坏蒙米哉加贸鞘械缆泛驮O施，不得侵占公共空間或者損害公共部位和設施；

　�。ò耍┦┕ぶ挟a(chǎn)生的建筑垃圾，不得與生活垃圾混放，并按照規定堆放、清運、處置；施工的材料、工具、設備進(jìn)出場(chǎng)時(shí)，不得污染公共環(huán)境。

　　第十三條　造價(jià)在五十萬(wàn)元以上，依法應當實(shí)行招標的建筑裝飾裝修工程，裝修人不得將項目肢解，規避招標管理。

　　第十四條　造價(jià)在三十萬(wàn)元以上的建筑裝飾裝修工程，裝修人應當在開(kāi)工前，按照有關(guān)規定辦理工程質(zhì)量監督備案手續和施工許可證。

　　第十五條　建筑裝飾裝修工程依法應當實(shí)行監理的，裝修人應當委托裝飾裝修工程監理單位對工程進(jìn)行監理。

　　第十六條　裝飾裝修施工單位在建筑裝飾裝修活動(dòng)中應當遵守以下規定：

　�。ㄒ唬┰谑┕がF場(chǎng)掛牌，公示單位的名稱(chēng)、施工負責人姓名、聯(lián)系方式、開(kāi)工與竣工日期和投訴電話(huà)。

　�。ǘ�）嚴格執行《建設工程質(zhì)量管理條例》，建立健全施工質(zhì)量檢驗制度，嚴格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄，保障工程質(zhì)量。

　�。ㄈ�）遵守安全生產(chǎn)法律、法規的規定，制定安全生產(chǎn)管理制度和安全事故應急預案，保障裝飾裝修施工安全，并依法承擔工程安全生產(chǎn)責任。

　�。ㄋ模﹪栏駡绦醒b飾裝修有關(guān)規范要求，不得偷工減料、粗制濫造、野蠻施工，危及建筑物自身的安全；

　�。ㄎ澹┌凑窄h(huán)境保護法律、法規的有關(guān)規定，在施工現場(chǎng)采取措施，防止或者減少廢氣、廢水、粉塵、振動(dòng)、噪聲、固體廢棄物和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。

　�。�六）在十二時(shí)至十四時(shí)、二十時(shí)至次日七時(shí)之間，不得在居民住宅區使用產(chǎn)生噪聲或者振動(dòng)的工具進(jìn)行施工作業(yè)。

　　第十七條　裝飾裝修工程實(shí)行保修制度，建筑裝飾裝修工程保修期限按照國家有關(guān)規定執行。其中住宅室內裝飾裝修在正常使用條件下，保修期限為二年，有防水要求的廚房、衛生間和外墻面的防滲漏期為五年。保修期自裝飾裝修工程竣工驗收合格之日起計算。

　　裝飾裝修工程竣工驗收后，施工方應當向裝修人移交水、電、暖等相關(guān)圖紙和技術(shù)資料，并按有關(guān)規定向城建檔案管理部門(mén)移交相關(guān)技術(shù)資料。

　　第十八條　裝飾裝修活動(dòng)中發(fā)生爭議的，可以通過(guò)雙方協(xié)商、民事調解或者向裝飾裝修主管部門(mén)及其管理機構投訴、向人民法院提起訴訟等途徑解決。合同中有約定的，按約定執行。

　　第十九條　建筑裝飾裝修工程完工后，裝修人應當委托有資質(zhì)的檢測機構對室內環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行檢測，未經(jīng)檢測或者檢測不合格的建筑裝飾裝修工程不得投入使用。

　　檢測不合格的，施工方應當整改，并按照合同的約定承擔責任。

　　第二十條　建筑裝飾裝修工程經(jīng)檢測合格后，裝修人應當依法組織竣工驗收，并自驗收合格之日起十五日內將竣工驗收報告、室內環(huán)境質(zhì)量驗收報告和有關(guān)資料報裝飾裝修管理機構備案。未經(jīng)竣工驗收備案的不得交付使用。

　　第二十一條　裝修人在裝飾裝修前應當告知相鄰權益人。裝飾裝修造成相鄰權益人的墻體損壞、管道堵塞、滲漏水、停水停電的，施工方和裝修人應當及時(shí)修復；造成損失的應當依法由責任人予以賠償；損失由施工方造成的，裝修人應先行賠償后向施工方追償。

　　第二十二條　裝飾裝修主管部門(mén)應當履行下列監督管理職責：

　�。ㄒ唬┴撠熝b飾裝修的行業(yè)管理和市場(chǎng)管理；

　�。ǘ�）實(shí)施裝飾裝修工程施工許可和竣工驗收備案管理；

　�。ㄈ�）實(shí)施裝飾裝修單位和個(gè)人的資質(zhì)、資格以及信用管理；

　�。ㄋ模┴撠熝b飾裝修工程的質(zhì)量和安全管理；

　�。ㄎ澹┴撠熝b飾裝修行業(yè)的宣傳教育和職業(yè)技能培訓管理；

　�。�六）查處裝飾裝修中的違法、違規行為。

　　第二十三條　裝飾裝修管理機構在接到當事人的投訴后，應當調查處理，十五個(gè)工作日內答復投訴人；對屬于其他行政管理部門(mén)處理的，應當在三個(gè)工作日內轉交有關(guān)部門(mén)處理，并告知投訴人。

　　第二十四條　裝飾裝修管理執法人員履行監督檢查職責時(shí)，有權采取下列措施：

　�。ㄒ唬┮�求被檢查的單位提供有關(guān)裝飾裝修工程質(zhì)量的文件和資料；

　�。ǘ�）進(jìn)入被檢查單位的施工現場(chǎng)檢查；

　�。ㄈ�）發(fā)現裝飾裝修工程責任人違反法律法規規章規定的，責令停止違法行為，限期整改，并依法實(shí)施行政處罰。

　　第二十五條　違反本辦法第六條第一款、第七條、第八條、第十二條第二項、第十六條第四項和第六項規定的，由建設行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》、《河北省建筑裝飾裝修管理規定》、《邯鄲市主城區大氣污染防治管理辦法》等有關(guān)法律、法規和規章的規定予以處罰。

　　第二十六條　違反本辦法第六條第二款，擅自承攬裝飾裝修業(yè)務(wù)的，由建設行政主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十七條　違反本辦法第六條第三款、第十一條、第十二條第三、四、五、七項、第十六條第一項、第十七條第二款、第十九條和第二十條規定的，分別由建設、消防和環(huán)保等有關(guān)部門(mén)依據相關(guān)規定責令限期改正；逾期不改正的，處500元以上1000元以下的罰款。

　　第二十八條　裝飾裝修主管部門(mén)工作人員在監督管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、違規辦事的，由主管部門(mén)視情節給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十九條　本辦法自2011年1月1日起施行。