《上海市人民政府關(guān)于加強內河水域安全管理的通告》已經(jīng)2010年4月3日市政府第73次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2010年4月15日起施行。

　　二○一○年四月十五日

　　為了確保2010年上海世博會(huì )的順利舉行，根據《上海市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于本市促進(jìn)和保障世博會(huì )籌備和舉辦工作的決定》，市政府決定，在2010年上海世博會(huì )舉辦期間，對本市內河水域采取以下安全管理措施：

　　一、本通告所稱(chēng)的內河水域，是指黃浦江及其相連的支流港汊和出入市境水路卡口。

　　內河水域內設置管控區水域和核心管制區水域。黃浦江閘港至川楊河口下游100米處之間的水域和黃浦江南浦大橋至吳淞口之間的水域為管控區水域；黃浦江川楊河口下游100米處至南浦大橋之間的水域為核心管制區水域。

　　二、公安機關(guān)、海事管理機構可以根據世博安保工作需要，對進(jìn)入內河水域的船舶及其承載人員和物品依法實(shí)施安全檢查。

　　海事管理機構可以根據世博安保工作需要，依法采取禁航、限航等臨時(shí)性水上交通管制措施。采取水上交通管制措施的，海事管理機構應當提前24小時(shí)向社會(huì )公布。

　　三、本市實(shí)行船舶航行報告線(xiàn)制度。

　　需要進(jìn)入管控區水域、核心管制區水域的船舶經(jīng)過(guò)長(cháng)江上海段瀏河口、圓圓沙以及黃浦江101燈浮、107燈浮、輪渡泰公線(xiàn)、輪渡臨浦線(xiàn)、關(guān)港、奉浦大橋等報告線(xiàn)時(shí)，應當向海事管理機構報告船名、船舶種類(lèi)、船舶尺度、載貨性質(zhì)以及進(jìn)入管控區水域、核心管制區水域的時(shí)間和目的等情況，并服從海事管理機構的指揮。

　　四、禁止下列船舶進(jìn)入本市內河水域：

　�。ㄒ唬┪窗凑找幎ㄔ谑及l(fā)港進(jìn)行船舶信息報告、未辦理船舶簽證或者未通過(guò)專(zhuān)項安全檢查的船舶；

　�。ǘ�）未安裝全球定位系統（GPS）載運危險貨物的船舶；

　�。ㄈ�）未安裝甚高頻電臺（VHF）的貨運船舶。

　　五、禁止下列船舶進(jìn)入管控區水域、核心管制區水域：

　�。ㄒ唬�漁船（進(jìn)入黃浦江蘊藻浜至吳淞口之間的水域除外）；

　�。ǘ�）載運X類(lèi)物質(zhì)、高黏度或者凝固型Y類(lèi)物質(zhì)、毒害品、易燃液體，未達到國家規定的Ⅱ型船舶要求的散裝化學(xué)品船；

　�。ㄈ�）載運危險貨物過(guò)境的油船、散裝化學(xué)品船、液化氣船；

　�。ㄋ模┯痛�、瀝青船、散裝化學(xué)品船、液化氣船中，船齡超過(guò)12年的海船和船齡超過(guò)16年的河船。

　　六、進(jìn)入管控區水域、核心管制區水域的船舶禁止從事下列活動(dòng)：

　�。ㄒ唬�掛帆航行；

　�。ǘ�）航行時(shí)船速低于4節或者高于8節；

　�。ㄈ�）排放含油污水、生活污水等船舶污染物。

　　七、在管控區水域、核心管制區水域內航行和停泊的游覽船、世博客渡船、世博交通船、躉船應當對生活污水排放設備實(shí)施鉛封，并設置與船舶垃圾、生活污水產(chǎn)生量相適應的處理裝置或者儲存容器。

　　在管控區水域、核心管制區水域內航行的1600總噸以下的小型船舶除符合相關(guān)國家標準外，還應當符合市交通港口行政管理部門(mén)和海事管理機構制定的技術(shù)標準。

　　八、在管控區水域內經(jīng)營(yíng)游覽船的，經(jīng)營(yíng)人應當按照市交通港口行政管理部門(mén)核定的航行區域和航班計劃經(jīng)營(yíng)游覽業(yè)務(wù)。

　　在管控區水域內航行且船齡超過(guò)15年的游覽船，其所有人或者經(jīng)營(yíng)人應當向法定的船舶檢驗機構申請特別檢驗，檢驗合格后方可從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向海事管理機構備案。

　　九、禁止下列船舶進(jìn)入核心管制區水域：

　�。ㄒ唬┯瓮�；

　�。ǘ�）游覽船（世博游覽船除外）；

　�。ㄈ�）未安裝船舶自動(dòng)識別系統（AIS）的船舶；

　�。ㄋ模┹d運爆炸性、放射性危險貨物的船舶。

　　十、進(jìn)入核心管制區水域的船舶不得進(jìn)行壓載水排放、船舶污染物接收、散裝液體污染危害性貨物過(guò)駁、舷外拷鏟及油漆等具有污染風(fēng)險的作業(yè)。

　　十一、需要載運爆炸性、放射性以外其他危險貨物進(jìn)入核心管制區水域的船舶，應當向上海海事局和上海市公安局水上公安局辦理護航、押運手續，在海事巡邏艇監護下通航，通航時(shí)間為每日晨光始（且不早于4時(shí)）至8時(shí)。

　　十二、需要載運散裝液體危險貨物進(jìn)入核心管制區水域的船舶，其托運人或者收貨人應當向海事管理機構報備其在本通告施行期間的運輸總量，由海事管理機構實(shí)施總量控制。

　　十三、世博游覽船、世博客渡船、世博交通船等世博專(zhuān)用船舶應當經(jīng)海事管理機構和公安機關(guān)檢查合格后，方可從事?tīng)I運活動(dòng)。營(yíng)運中應當嚴格按照市交通港口行政管理部門(mén)核定的航行區域航行，并在指定碼頭停泊。

　　除世博專(zhuān)用船舶以及水上執法船舶、工作船舶外，其他船舶不得在核心管制區水域內停泊。

　　十四、對違反本通告規定的行為，法律、法規、規章有處理規定的，按照相關(guān)規定處理；法律、法規、規章沒(méi)有規定的，海事管理機構可以責令船舶離港或者停航、改航、停止作業(yè)，并按照下列規定給予處罰：

　�。ㄒ唬┻`反規定進(jìn)入管控區水域、核心管制區水域或者在核心管制區水域內停泊的，可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；

　�。ǘ�）未按照規定辦理護航、押運手續或者報備危險貨物運輸總量的，可處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。

　　十五、應邀參加上海世博會(huì )重大慶典活動(dòng)的船舶，經(jīng)海事管理機構批準，可以不受本通告第六條第（一）、（二）項，第九條第（一）、（二）項和第十三條第二款規定的限制。

　　十六、本通告自2010年4月15日至2010年11月15日施行。

　　上海市人民政府

　　二○一○年四月十五日