《上海市地質(zhì)資料管理辦法》已經(jīng)2012年10月22日市政府第155次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2012年12月1日起施行。

　　2012年10月25日（2012年10月25日上海市人民政府令第90號公布）

　　第一條�。�目的和依據）

　　為了加強對本市地質(zhì)資料的管理，充分發(fā)揮地質(zhì)資料的作用，保護地質(zhì)資料匯交人的合法權益，根據《地質(zhì)資料管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），結合實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條�。ㄟm用范圍）

　　本市行政區域內地質(zhì)資料的匯交、保管、利用及其監督管理活動(dòng)，適用本辦法。

　　依照《條例》的規定，應當向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)匯交地質(zhì)資料的，按照國家有關(guān)規定執行。

　　第三條�。ǘ�義）

　　本辦法所稱(chēng)地質(zhì)工作，包括地質(zhì)研究、地質(zhì)考察、地質(zhì)調查、礦產(chǎn)資源評價(jià)、礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)、水文地質(zhì)或者工程地質(zhì)勘查、環(huán)境地質(zhì)調查、地質(zhì)災害評估與勘查、巖土工程勘察等活動(dòng)。

　　本辦法所稱(chēng)地質(zhì)資料，是指在地質(zhì)工作中形成的文字、圖表、聲像、電磁介質(zhì)等形式的原始地質(zhì)資料、成果地質(zhì)資料，以及巖礦芯、各類(lèi)標本、光薄片、樣品等實(shí)物地質(zhì)資料。

　　第四條�。ü芾聿块T(mén)）

　　上海市規劃和國土資源管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市規劃國土資源局）是本市地質(zhì)資料匯交、保管和利用的行政主管部門(mén)。

　　本市發(fā)展改革、建設交通、地震、水務(wù)、海洋、環(huán)保、農業(yè)等相關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責，協(xié)同實(shí)施本辦法。

　　第五條�。�館藏機構）

　　市規劃國土資源局所屬的地質(zhì)資料館藏機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“地質(zhì)資料館藏機構”）負責本市地質(zhì)資料的保管和提供利用工作，并按照本辦法規定，接受市規劃國土資源局的委托，承擔地質(zhì)資料的接收和驗收工作。

　　第六條�。ńy一匯交制度）

　　本市對地質(zhì)資料實(shí)行統一匯交制度。

　　地質(zhì)資料匯交人應當按照本辦法的規定，向市規劃國土資源局匯交地質(zhì)資料。

　　地質(zhì)資料的匯交范圍，按照《條例》的規定執行。

　　第七條�。▍R交人）

　　在本市行政區域內，從事礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)的探礦權人或者采礦權人，為地質(zhì)資料匯交人；建設工程中涉及地質(zhì)災害評估與勘查、巖土工程勘察的建設單位，為地質(zhì)資料匯交人。

　　從事前款規定以外的地質(zhì)工作項目，有財政出資的，承擔有關(guān)地質(zhì)工作的單位為地質(zhì)資料匯交人；非財政出資的，其出資人為地質(zhì)資料匯交人，其中地質(zhì)工作項目有多個(gè)出資人的，各出資人共同承擔地質(zhì)資料匯交義務(wù)。

　　第八條�。ㄎ�托匯交）

　　地質(zhì)資料匯交人為非地質(zhì)工作項目承擔單位的，可以委托承擔有關(guān)地質(zhì)工作項目的單位代其履行匯交義務(wù)。

　　地質(zhì)資料匯交人委托承擔地質(zhì)工作的單位代其履行匯交義務(wù)的，雙方應當簽訂地質(zhì)資料匯交委托書(shū)。

　　第九條�。▍R交內容）

　　除成果地質(zhì)資料、本辦法附件規定需要匯交的原始地質(zhì)資料和實(shí)物地質(zhì)資料外，其他的原始地質(zhì)資料和實(shí)物地質(zhì)資料只需匯交目錄。應當匯交的成果地質(zhì)資料、原始地質(zhì)資料和實(shí)物地質(zhì)資料的匯交細目，分別按照本辦法附件1、附件2和附件3的規定執行。

　　原始地質(zhì)資料已作為成果地質(zhì)資料附圖、附表、附件的，該原始地質(zhì)資料可以免交。

　　按照《條例》的規定，應當向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)匯交的地質(zhì)資料，匯交人應當將匯交的地質(zhì)資料目錄同時(shí)抄送市規劃國土資源局。

　　第十條�。ǔ晒�地質(zhì)資料的匯交要求）

　　匯交的成果地質(zhì)資料應當符合國家有關(guān)編制標準，內容完整、齊全，制印清晰，著(zhù)墨牢固。匯交的電子文檔資料內容應當與相應的紙質(zhì)資料內容相一致。

　　地質(zhì)資料匯交人在匯交成果地質(zhì)資料時(shí)，應當匯交紙質(zhì)資料和電子文檔各一份。但是有特殊情況的，按照下列規定執行：

　�。ㄒ唬┕ぷ鲄^跨相鄰省的地質(zhì)工作項目，按照國家規定需要向相鄰省轉送成果地質(zhì)資料的，匯交紙質(zhì)資料和電子文檔的份數與所跨省份數量相同；

　�。ǘ�）中外合作項目如果形成不同語(yǔ)言文本的地質(zhì)資料，除了匯交中文文本的紙質(zhì)資料和電子文檔各一份外，還應當匯交其他語(yǔ)言文本的紙質(zhì)資料和電子文檔各一份；

　�。ㄈ�）根據國家規定需要向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)轉送成果地質(zhì)資料的，匯交紙質(zhì)資料和電子文檔的份數應當相應增加一份。

　　第十一條�。ㄆ渌�地質(zhì)資料的匯交要求）

　　匯交的原始地質(zhì)資料應當完整、齊全，內容與原始地質(zhì)資料目錄清單相一致。原始地質(zhì)資料為電子文檔的，直接匯交電子文檔；不是電子文檔的，可以匯交紙質(zhì)原件、復印件或者數字化復制件。

　　匯交的實(shí)物地質(zhì)資料，應當保證實(shí)物樣本真實(shí)、完整，標識清晰、準確，并與實(shí)物地質(zhì)資料目錄清單相一致。

　　第十二條�。▍R交期限）

　　地質(zhì)資料匯交人應當依照《條例》規定的期限匯交地質(zhì)資料。

　　建設工程中因地質(zhì)災害評估與勘查、巖土工程勘察等地質(zhì)工作形成的地質(zhì)資料，自地質(zhì)工作項目結束之日起180日內匯交。

　　第十三條�。ㄑ悠趨R交）

　　因不可抗力，地質(zhì)資料匯交人不能按照規定的期限匯交地質(zhì)資料的，應當在匯交期限屆滿(mǎn)前15日內，向市規劃國土資源局提出延期匯交的書(shū)面申請。

　　市規劃國土資源局應當自收到延期匯交申請之日起5個(gè)工作日內作出決定，并書(shū)面通知申請人；批準延期的，應當明確延長(cháng)期限，延長(cháng)期限最長(cháng)不得超過(guò)180日。

　　第十四條�。ń邮蘸万炇眨�

　　地質(zhì)資料館藏機構應當自收到匯交的地質(zhì)資料之日起5個(gè)工作日內，按照本辦法有關(guān)規定，對匯交的地質(zhì)資料進(jìn)行驗收。驗收合格的，出具地質(zhì)資料匯交憑證；驗收不合格的，退回匯交人補充修改，并限期重新匯交。匯交人逾期未按照要求修改補充的，視為未匯交地質(zhì)資料。

　　第十五條�。ūＷo登記）

　　對需要保護的地質(zhì)資料，由匯交人在匯交時(shí)按照《條例》規定的要求，向市規劃國土資源局申請辦理地質(zhì)資料保護登記手續。

　　對財政出資開(kāi)展地質(zhì)工作形成的具有公益性質(zhì)的地質(zhì)資料，不予辦理保護登記手續。具有公益性質(zhì)的地質(zhì)資料的范圍，按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)的規定執行。

　　第十六條�。ū９埽�

　　經(jīng)驗收合格的地質(zhì)資料，由地質(zhì)資料館藏機構統一集中保管。地質(zhì)資料館藏機構應當建立地質(zhì)資料專(zhuān)用庫房，對各種介質(zhì)的地質(zhì)資料進(jìn)行保管，并對破損的資料開(kāi)展修復工作。其中對于數字資料，還應當按照有關(guān)電子文檔的管理規范，采取異地備份等措施，保障地質(zhì)資料的完整和安全。

　　本辦法第九條第一款規定只需要匯交目錄的原始地質(zhì)資料和實(shí)物地質(zhì)資料，由承擔地質(zhì)工作的單位自行保管。

　　第十七條�。ü�開(kāi)的一般規定）

　　除涉及國家秘密和按照《條例》規定保護期內的地質(zhì)資料外，其他地質(zhì)資料應當依法公開(kāi)。地質(zhì)資料館藏機構應當依照《條例》規定的期限，公開(kāi)已匯交的地質(zhì)資料。

　　財政出資開(kāi)展地質(zhì)工作形成的具有公益性質(zhì)的地質(zhì)資料，自匯交之日起90日內，由地質(zhì)資料館藏機構向社會(huì )公開(kāi)。

　　單位和個(gè)人可以持單位證明、身份證等有效證件，到地質(zhì)資料館藏機構查閱、復制、摘錄已經(jīng)公開(kāi)的地質(zhì)資料。復制地質(zhì)資料的，地質(zhì)資料館藏機構可以收取工本費。工本費的具體標準，由市價(jià)格行政管理部門(mén)制定。

　　地質(zhì)資料館藏機構應當建立地質(zhì)資料信息社會(huì )化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )系統，公布地質(zhì)資料的目錄信息，提供查詢(xún)便利。

　　第十八條�。ūＣ軐彶椋�

　　涉及國家秘密或者著(zhù)作權的地質(zhì)資料的保護、公開(kāi)和利用，按照保守國家秘密法、著(zhù)作權法的有關(guān)規定執行。

　　地質(zhì)資料館藏機構應當根據國家規定，建立保密審查制度，對地質(zhì)資料進(jìn)行保密審查；對地質(zhì)資料匯交人提出定密建議的，應當進(jìn)行復核，并確定密級。

　　第十九條�。ūＷo期內地質(zhì)資料的管理）

　　保護期內的地質(zhì)資料，只公開(kāi)資料目錄。但匯交人書(shū)面同意提前公開(kāi)其匯交的地質(zhì)資料的，自其同意之日起，由地質(zhì)資料館藏機構予以公開(kāi)。

　　地質(zhì)資料的保護期，自辦理保護登記手續之日起計算；逾期匯交的地質(zhì)資料，保護期從應當匯交地質(zhì)資料之日起計算。

　　第二十條�。ɡ�用）

　　保護期內的地質(zhì)資料可以有償利用，具體方式由利用人與地質(zhì)資料匯交人協(xié)商確定。利用人向地質(zhì)資料館藏機構申請查閱利用的，應當提供雙方簽訂的書(shū)面協(xié)議。保護期內由財政出資勘查、開(kāi)發(fā)取得的地質(zhì)資料的利用，按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)的規定執行。

　　因防災減災、國防建設、公共安全、環(huán)境保護等公共利益需要，本市各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以無(wú)償利用保護期內的地質(zhì)資料。利用人可以向市規劃國土資源局提出申請，經(jīng)市規劃國土資源局確認后，由地質(zhì)資料館藏機構提供。

　　第二十一條�。▽︷^藏機構的要求）

　　地質(zhì)資料館藏機構應當利用現代信息處理技術(shù)，開(kāi)展對地質(zhì)資料的綜合研究，加強對地質(zhì)資料的開(kāi)發(fā)和編研，為本市城鄉規劃、建設和管理等政府決策事項提供依據，并依法為社會(huì )提供地質(zhì)資料公益性服務(wù)。

　　地質(zhì)資料館藏機構的館舍建筑以及人員設施配置，應當符合國家關(guān)于地質(zhì)資料館藏機構的建設標準。

　　第二十二條�。ㄙY料共享機制）

　　市規劃國土資源局應當與市水務(wù)、海洋、環(huán)保、建設、交通、地震、農業(yè)等行政管理部門(mén)加強行政溝通，建立地質(zhì)資料及相關(guān)業(yè)務(wù)資料共享機制，簽訂共享協(xié)議，明確資料共享各方的權利和義務(wù)。

　　第二十三條�。ūO督管理）

　　市規劃國土資源局應當依照本辦法規定，加強對本市地質(zhì)資料匯交、保管和利用的監督管理，組織檢查實(shí)施地質(zhì)資料管理法律、法規的情況，制定本市地質(zhì)資料工作規劃，督促地質(zhì)資料匯交人履行匯交義務(wù)，并依法查處違法案件。

　　市規劃國土資源局應當加強對地質(zhì)資料館藏機構的管理，并對地質(zhì)資料館藏機構開(kāi)展地質(zhì)資料接收、驗收等工作予以檢查和指導。

　　第二十四條�。ㄒ延幸幎ㄐ袨榈奶幜P）

　　對違反本辦法的行為，《條例》有處罰規定的，從其規定。

　　第二十五條�。ㄟ`反目錄抄送規定的處罰）

　　違反本辦法第九條第三款規定，未向市規劃國土資源局抄送有關(guān)地質(zhì)資料目錄的，由市規劃國土資源局責令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上10000元以下罰款，并予以通報。

　　第二十六條�。▽�(shí)施日期）

　　本辦法自2012年12月1日起施行。

　　附件：1.上海市成果地質(zhì)資料匯交細目（略）

　　2.上海市原始地質(zhì)資料匯交細目（略）

　　3.上海市實(shí)物地質(zhì)資料匯交細目（略）