第一章　總則

　　第一條　為妥善處理城鎮房產(chǎn)糾紛，保護當事人合法權益，維護城鎮房產(chǎn)管理秩序，依據有關(guān)法律、法規，結合太原市的實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市城鎮范圍內平等主體的公民之間、法人之間、其它組織之間以及它們相互之間的房地產(chǎn)糾紛案件。

　　第三條　仲裁機關(guān)對其受理的房產(chǎn)糾紛案件，應當在查清事實(shí)的基礎上，根據國家的法律、法規和規章的規定，進(jìn)行調解、裁決。

　　當事人在適用法律上一律平等，仲裁機關(guān)保障當事人平等地行使權利。

　　第四條　房產(chǎn)糾紛仲裁實(shí)行一次裁決制度。

　　第二章　仲裁組織

　　第五條　房產(chǎn)仲裁機關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)仲裁機關(guān)），是市、區（縣、市）房地產(chǎn)行政管理部門(mén)設立的房產(chǎn)仲裁委員會(huì )。

　　房地產(chǎn)行政管理部門(mén)的房產(chǎn)糾紛處理機構為仲裁委員會(huì )的辦事機構。

　　第六條　各級仲裁委員會(huì )，由主任一人，副主任一至二人和委員若干人組成。主任、副主任和委員必須由具有法律知識、專(zhuān)業(yè)知識和工作經(jīng)驗的人擔任。

　　第七條　仲裁機關(guān)根據工作需要，可聘請具有法律知識、專(zhuān)業(yè)知識和有工作經(jīng)驗的人為兼職仲裁員，但在各級公安、檢察、法院、人大常委會(huì )工作的人員不得聘為兼職仲裁員。

　　兼職仲裁員在執行職務(wù)時(shí)與專(zhuān)職仲裁員享有同等權利。

　　第八條　仲裁機關(guān)辦理房產(chǎn)糾紛案件，由其指定的首席仲裁員一人和仲裁員二人組成仲裁庭進(jìn)行。

　　仲裁庭評議案件實(shí)行少數服從多數的原則。評議應制作筆錄，如實(shí)記錄評議的各種意見(jiàn)，并由仲裁庭成員簽名。

　　疑難案件，仲裁庭可提交仲裁委員會(huì )討論決定。仲裁委員會(huì )的決定，仲裁庭必須執行。

　　簡(jiǎn)易案件，可由仲裁委員會(huì )指定一名仲裁員仲裁。

　　第九條　當事人認為仲裁庭成員與本案有利害關(guān)系或者有其它關(guān)系可能影響公正裁決的，有權申請仲裁人員回避。

　　仲裁庭成員認為自己與本案有利害關(guān)系或者其它關(guān)系，可能影響案件公正仲裁的應當自行回避。

　　仲裁委員會(huì )主任擔任首席仲裁員時(shí)的回避，由仲裁委員會(huì )決定；首席仲裁員的回避由仲裁委員會(huì )主任決定；其他人員的回避，由首席仲裁員決定。

　　回避的決定，以口頭或書(shū)面方式告知當事人。當事人對回避決定不服的，可以申請復議一次。

　　第三章　受案范圍

　　第十條　仲裁機關(guān)受理平等主體間的下列房產(chǎn)糾紛案件：

　�。ㄒ唬┮蚍课葙I(mǎi)賣(mài)、租賃、使用、交換、贈與、分割、侵占等發(fā)生的糾紛；

　�。ǘ�）因使用房屋的附屬設施發(fā)生的糾紛；

　�。ㄈ�）因使用房屋的共用設施發(fā)生的糾紛；

　�。ㄋ模┲俨脵C關(guān)認為應當受理的其它有關(guān)糾紛案件。

　　第十一條　下列案件仲裁機關(guān)不予受理：

　�。ㄒ唬┤嗣穹ㄔ阂呀�(jīng)受理或辦結的；

　�。ǘ�）因繼承、離婚所涉及的房屋糾紛；

　�。ㄈ�）涉外房產(chǎn)糾紛；

　�。ㄋ模┮环缴暾堉俨�，另一方向人民法院起訴的糾紛；

　�。ㄎ澹﹩挝蛔怨芊课莸姆慨a(chǎn)糾紛；

　�。�六）按有關(guān)規定應由其它部門(mén)依照行政管理職權處理的糾紛；

　�。ㄆ撸┏�過(guò)申訴時(shí)效及仲裁機關(guān)認為不應受理的案件。

　　第四章　管轄

　　第十二條　一般房產(chǎn)糾紛案件，由不動(dòng)產(chǎn)所在地仲裁機關(guān)管轄。重大的糾紛案件由市仲裁機關(guān)管轄。

　　第十三條　市仲裁機關(guān)可直接受理區、縣（市）仲裁機關(guān)管轄的案件，也可將自己管轄的案件移送區、縣（市）仲裁機關(guān)辦理；區、縣（市）管轄的案件，認為有必要時(shí)，可報請市仲裁機關(guān)受理。

　　第十四條　管轄雙方發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)，報市仲裁機關(guān)指定管轄。

　　第五章　仲裁程序

　　第十五條　當事人向仲裁機關(guān)申請仲裁應當從知道或者應當知道權利被侵害之日起兩年內提出，法律、法規另有規定的除外。

　　第十六條　向仲裁機關(guān)申請仲裁，應當按照本辦法的規定遞交申請書(shū)，并按被訴人數提交副本。

　　申請書(shū)應寫(xiě)明下列事項：

　�。ㄒ唬┥暝V人姓名、性別、年齡、民族、工作單位和住址；

　�。ǘ�）被訴人姓名、性別、年齡、民族、工作單位和住址；

　�。ㄈ�）申請的標準、事實(shí)和要求；

　�。ㄋ模┳C據和證人、證人工作單位及住址。

　　申訴人或被申訴人是法人時(shí)，應寫(xiě)明單位名稱(chēng)、地址、法定代表人姓名。

　　第十七條　仲裁機關(guān)收到仲裁申請后，經(jīng)審查符合本辦法規定的，應在七日內立案；不符合本辦法規定的，應在七日內書(shū)面通知申訴人不予受理，并說(shuō)明理由；當事人不服，可申請復議一次。

　　仲裁機關(guān)自案件受理之日起，應在十日之內將申請書(shū)副本發(fā)送被訴人。被訴人收到申請副本之日起，應在十三日內提交答辯書(shū)和有關(guān)證據。不提交答辯書(shū)的，不影響案件的處理。

　　當事人對自己提出的主張有責任提供證據。

　　第十八條　當事人對爭議的問(wèn)題，有權進(jìn)行陳述和辯論，也可以委托一至二人代理申訴。代理人須向仲裁機關(guān)提交當事人授權委托書(shū)，授權委托書(shū)應載明委托事項和權限。

　　第十九條　仲裁人員必須認真審閱申請書(shū)和答辯書(shū)，全面客觀(guān)地收集證據，調查研究。

　　為了調查取證，仲裁機關(guān)可向有關(guān)單位和個(gè)人借閱與案件有關(guān)的檔案、資料和原始憑證。有關(guān)單位和個(gè)人應協(xié)助調查，提供材料，必要時(shí)應出具證明。提交偽證者，應承擔相應的法律責任。

　　仲裁機關(guān)對于涉及國家機密的證據和個(gè)人隱私，必須保密。

　　第二十條　現場(chǎng)勘查，應當通知當事人及有關(guān)人員到場(chǎng)，必要時(shí)可邀請有關(guān)單位派人協(xié)助。當事人拒不到場(chǎng)，不影響勘查的進(jìn)行。

　　仲裁機關(guān)委托有關(guān)單位對物證進(jìn)行技術(shù)鑒定時(shí)，受委托單位應按照委托項目、標準等要求認真辦理。

　　勘查筆錄和技術(shù)鑒定書(shū)應寫(xiě)明時(shí)間、地點(diǎn)，并由參加勘查、鑒定人員和單位簽字蓋章。

　　第二十一條　仲裁庭審案，應在查明事實(shí)、分清責任的基礎上，先進(jìn)行調解，促使當事人互相諒解，達成協(xié)議。

　　達成調解協(xié)議，必須雙方自愿。協(xié)議內容不得違背國家法律、法規和政策，不得損害社會(huì )公共利益和他人合法權益。

　　調解可由仲裁庭主持，也可由仲裁員主持。

　　第二十二條　調解達成協(xié)議時(shí)，當事人須在協(xié)議書(shū)上簽字，并應制作調解書(shū)。

　　調解書(shū)應寫(xiě)明：

　�。ㄒ唬┌赣�、性質(zhì)；

　�。ǘ�）糾紛的主要事實(shí)、責任；

　�。ㄈ�）協(xié)議內容和費用的承擔。

　　調解書(shū)由仲裁員、書(shū)記員署名，并加蓋仲裁機關(guān)印章。

　　調解書(shū)一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力。

　　第二十三條　調解未達成協(xié)議或調解書(shū)送達前當事人翻悔的，仲裁庭應進(jìn)行仲裁。

　　第二十四條　不能調解的，仲裁機關(guān)應在開(kāi)庭前三日內將開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)以書(shū)面方式通知當事人及其它有關(guān)人員。申訴人經(jīng)兩次通知，無(wú)正當理由拒不到庭的，按自行撤訴處理；被訴人經(jīng)兩次通知，無(wú)正當理由拒不到庭的，可以缺席裁決。

　　當事人遇有特殊情況不能按時(shí)到庭時(shí)，由仲裁庭研究決定延期審理。

　　第二十五條　仲裁開(kāi)庭前，書(shū)記員應當查明當事人及其他有關(guān)人員是否到庭，宣布注意事項；首席仲裁員核對當事人身份，宣布仲裁庭成員名單，詢(xún)問(wèn)當事人是否申請回避。

　　第二十六條　仲裁庭應認真聽(tīng)取當事人的陳述和辯論，出示有關(guān)證據，征詢(xún)當事人意見(jiàn)，并可再行調解。仍未達成協(xié)議的，由仲裁庭評議后裁決。

　　第二十七條　裁決應制作仲裁決定書(shū)。

　　仲裁決定書(shū)應寫(xiě)明：

　�。ㄒ唬�爭議的標的、事實(shí)和要求；

　�。ǘ�）裁決認定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規和規章；

　�。ㄈ�）裁決的結果和仲裁費用的負擔；

　�。ㄋ模┎环�裁決的起訴期限。

　　仲裁決定書(shū)由仲裁員、書(shū)記員署名，加蓋仲裁機關(guān)印章后送達當事人。

　　第二十八條　調解書(shū)、裁決書(shū)的送達必須有送達回執，收件人應在回執上簽名、蓋章；當事人拒收的，參照民事訴訟法有關(guān)規定辦理。

　　仲裁機關(guān)應當在收到申請書(shū)之日起三個(gè)月內作出裁決，法律、法規另有規定的除外。

　　第二十九條　當事人對裁決不服的，可在收到仲裁決定書(shū)次日起十五日內向當地人民法院起訴。逾期不起訴的，仲裁決定書(shū)即發(fā)生法律效力。

　　第三十條　上級仲裁機關(guān)發(fā)現下級仲裁機關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決確有錯誤需要重新處理的，有權撤銷(xiāo)原裁決，自行仲裁或責令下級仲裁機關(guān)重新仲裁。

　　本級仲裁委員會(huì )主任發(fā)現本裁決確有錯誤，有權提請仲裁委員會(huì )討論決定，重新仲裁。

　　重新仲裁時(shí)，應另行組成仲裁庭。

　　第三十一條　當事人對已送達的調解書(shū)和發(fā)生法律效力的仲裁決定書(shū)，應按期自動(dòng)履行。一方逾期不履行，另一方可向有管轄權的人民法院申請執行。

　　第六章　收費

　　第三十二條　當事人申請仲裁應當繳納仲裁費，仲裁費包括案件受理費和案件處理費。

　　案件受理費由申訴人預交。

　　案件處理費（包括鑒定費、勘驗費、測試費、旅差費和證人的誤工補貼）按有關(guān)規定收取。

　　案件處理終結，仲裁費由敗訴方承擔。雙方都有責任的由雙方分擔。

　　經(jīng)調解達成協(xié)議的案件，費用由當事人協(xié)商分擔。

　　第三十三條　仲裁費收取的具體標準經(jīng)物價(jià)部門(mén)批準后執行。

　　第七章　附則

　　第三十四條　本辦法由太原市房地產(chǎn)管理局負責解釋。

　　第三十五條　本辦法自公布之日起執行。