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2013-09-12 17:34 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
各。ㄗ灾螀^、直轄市)國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規劃和國土資源局),中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司、中國核工業(yè)集團公司、中聯(lián)煤層氣有限責任公司、延長(cháng)油礦管理局等有關(guān)單位:
《礦產(chǎn)資源登記統計管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)已由國土資源部第23號部長(cháng)令公布,自2004年3月1日起施行。為貫徹實(shí)施《辦法》,做好礦產(chǎn)資源儲量登記工作,現將《礦產(chǎn)資源儲量登記書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記書(shū)》)印發(fā)給你們,并將有關(guān)事項通知如下:
一、礦產(chǎn)資源儲量登記是一項重要的日常性地礦行政管理工作。各級國土資源行政主管部門(mén)和公司領(lǐng)導要高度重視,認真抓好《辦法》及《登記書(shū)》的學(xué)習、宣傳和培訓工作,統一思想,提高認識,明確登記管理職責和要求,建立健全各項管理規章制度,為貫徹實(shí)施《辦法》、依法做好礦產(chǎn)資源儲量登記工作奠定堅實(shí)的基礎。
二、礦產(chǎn)資源儲量登記工作量大,專(zhuān)業(yè)性強。各級國土資源行政主管部門(mén)和公司要切實(shí)做好組織協(xié)調工作,周密部署,確定具有相應專(zhuān)業(yè)知識的人員具體承擔登記管理工作,并安排專(zhuān)項管理資金,配備計算機等必要的設備,為開(kāi)展礦產(chǎn)資源儲量登記工作提供良好的保障條件。
三、自2004年3月1日起,嚴格依照《辦法》的有關(guān)規定,根據管理權限,開(kāi)展查明、占用、殘留、壓覆礦產(chǎn)資源儲量的登記工作。礦產(chǎn)資源儲量經(jīng)登記后,方可作為礦產(chǎn)資源規劃、管理、保護與合理利用的依據。
。ㄒ唬┨降V權人在不同勘查階段查明的礦產(chǎn)資源儲量,應在評審(審查)通過(guò)后15日內,填寫(xiě)相應《登記書(shū)》,與申請辦理評審備案的資料同時(shí)提交原頒發(fā)勘查許可證的國土資源行政主管部門(mén),申報登記查明的礦產(chǎn)資源儲量。未經(jīng)登記,不予探礦權人辦理勘查許可證變更登記、延續登記或保留探礦權,不能據以劃定礦區范圍。
。ǘ┎傻V權申請人申請占用的礦產(chǎn)資源儲量,填寫(xiě)相應《登記書(shū)》,與申請辦理采礦許可證的資料同時(shí)提交受理頒發(fā)采礦許可證的國土資源行政主管部門(mén),辦理占用礦產(chǎn)資源儲量登記。未經(jīng)登記,不予頒發(fā)采礦許可證。
占用礦產(chǎn)資源儲量應科學(xué)合理,符合有關(guān)法律法規的規定。申請礦區范圍與所依據的報告中的查明礦產(chǎn)資源儲量范圍不一致時(shí),應編寫(xiě)礦產(chǎn)資源儲量分割計算說(shuō)明書(shū),經(jīng)評審備案后,按上述規定,辦理占用礦產(chǎn)資源儲量登記。
。ㄈ┎傻V權人因變更礦區范圍等調整占用的礦產(chǎn)資源儲量,經(jīng)評審備案后,填寫(xiě)相應《登記書(shū)》,與申請辦理采礦許可證變更登記的資料同時(shí)提交原頒發(fā)采礦許可證的國土資源行政主管部門(mén),辦理占用礦產(chǎn)資源儲量登記。未經(jīng)登記,不予辦理采礦許可證變更登記。
。ㄋ模┎傻V權人停辦或者關(guān)閉礦山殘留或者剩余的礦產(chǎn)資源儲量,經(jīng)評審備案后,填寫(xiě)相應《登記書(shū)》,與申請辦理采礦許可證注銷(xiāo)登記的資料同時(shí)提交原頒發(fā)采礦許可證的國土資源行政主管部門(mén),辦理殘留礦產(chǎn)資源儲量登記。未經(jīng)登記,不予辦理采礦許可證注銷(xiāo)登記。
。ㄎ澹┎傻V權人占用的礦產(chǎn)資源儲量發(fā)生重大變化后新計算的礦產(chǎn)資源儲量,經(jīng)評審通過(guò)后,填寫(xiě)相應《登記書(shū)》,與申請辦理評審備案證明的資料同時(shí)提交原頒發(fā)采礦許可證的國土資源行政主管部門(mén),辦理占用礦產(chǎn)資源儲量登記。
。┙ㄔO單位工程項目壓覆的礦產(chǎn)資源儲量,應根據已有礦產(chǎn)資源儲量報告等,編寫(xiě)壓覆礦產(chǎn)資源儲量評估報告,經(jīng)評審備案和省級以上國土資源行政主管部門(mén)審查同意壓覆后,填寫(xiě)相應《登記書(shū)》,與申請辦理建設用地審批的資料同時(shí)提交受理建設用地審批的國土資源行政主管部門(mén),辦理壓覆礦產(chǎn)資源儲量登記。未經(jīng)登記,不予辦理建設用地審批。
。ㄆ撸┑怯浉黝(lèi)石油、天然氣、煤層氣和放射性礦產(chǎn)資源儲量,由探礦權人、采礦權人和建設單位直接向國土資源部提出申請,按上述規定辦理。
。ò耍┥鲜龈黜椧幎ㄒ酝獾钠渌V產(chǎn)資源儲量的登記,由省級國土資源行政主管部門(mén)參照《辦法》和上述要求,結合本地實(shí)際情況作出具體規定,報國土資源部備案。
。ň牛┑V產(chǎn)資源儲量評審(審查)意見(jiàn)書(shū)和礦產(chǎn)資源儲量報告是礦產(chǎn)資源儲量登記的重要依據,探礦權人、采礦權(申請)人和建設單位填寫(xiě)的《登記書(shū)》,應在提交前委托原礦產(chǎn)資源儲量評審機構核實(shí)。各級國土資源行政主管部門(mén)要依法加強對礦產(chǎn)資源儲量評審機構的監督管理,登記資料存在嚴重問(wèn)題的,不予登記礦產(chǎn)資源儲量,并依法對承擔評審及核實(shí)工作的礦產(chǎn)資源儲量評審機構進(jìn)行批評教育和處罰。
。ㄊ└骷墖临Y源行政主管部門(mén)應當建立健全并嚴格執行窗口辦文制度和內部會(huì )審管理制度。在受理探礦權、采礦權、建設用地及評審備案等申請時(shí),按《辦法》第六條規定,加強對登記資料的審核,防止資料錯誤和遺漏,確保登記工作的順利進(jìn)行,并與相關(guān)管理程序同時(shí)完成辦理手續,一并通知管理相對人。
。ㄊ唬┙(jīng)登記的礦產(chǎn)資源儲量具有法定權益和效力,未經(jīng)變更登記等法定程序,任何單位和個(gè)人不得擅自更改。
四、在2004年3月1日前已經(jīng)查明、占用、殘留、壓覆的礦產(chǎn)資源儲量,按以下原則處理。
。ㄒ唬┮寻丛兜V產(chǎn)儲量登記統計管理暫行辦法》登記礦產(chǎn)資源儲量的,要與《辦法》有關(guān)規定的要求相銜接,具體辦法,由省級國土資源行政主管部門(mén)規定。
。ǘ┪窗丛兜V產(chǎn)儲量登記統計管理暫行辦法》登記礦產(chǎn)資源儲量的,由探礦權人、采礦權人或壓覆重要礦產(chǎn)資源的工程建設單位依照《辦法》的規定,申請補辦礦產(chǎn)資源儲量登記手續。
。ㄈ兜怯洉(shū)》中的礦產(chǎn)資源儲量數據欄目,原則上以統計核定的截至2003年底的實(shí)際保有量為準填寫(xiě),其它欄目,按填寫(xiě)說(shuō)明中的要求,依據最新評審備案的礦產(chǎn)資源儲量評審意見(jiàn)書(shū)、勘查許可證、采礦許可證及原礦產(chǎn)資源儲量登記等資料填寫(xiě)。
。ㄋ模⿲κ、天然氣、煤層氣和放射性礦產(chǎn),原則上按上述規定辦理,直接由國土資源部實(shí)行一級管理。
。ㄎ澹┮陨瞎ぷ,原則上應于2004年底前完成,并按規定通知礦區所在地的下級國土資源行政主管部門(mén)及管理相對人。
。┕ぷ鬟^(guò)程中發(fā)現礦產(chǎn)資源儲量、探礦權屬、采礦權屬、審批管理程序等方面存在重大問(wèn)題,又不能及時(shí)核實(shí)解決的,說(shuō)明理由,待今后研究解決后再辦理礦產(chǎn)資源儲量登記,所填寫(xiě)的《登記書(shū)》僅作為礦產(chǎn)資源統計建帳的依據;其礦產(chǎn)資源儲量目前已納入統計的,可繼續統計;未納入統計的,待問(wèn)題解決后統計。
五、礦產(chǎn)資源儲量登記資料檔案管理
。ㄒ唬└饔嘘P(guān)單位應當依照《辦法》第四章的有關(guān)規定建立健全登記資料檔案管理制度。
。ǘ┦〖墖临Y源行政主管部門(mén)可根據本文印發(fā)的《登記書(shū)》,結合實(shí)際,制定《礦產(chǎn)資源儲量登記證書(shū)》;對普通建筑用砂石粘土礦產(chǎn)及小型以下礦產(chǎn),可適當精簡(jiǎn)《登記書(shū)》中的欄目。
。ㄈ┯嘘P(guān)《登記書(shū)》的錄入、建庫和匯總、上報工作,另行通知。
六、國土資源部將對《辦法》貫徹實(shí)施工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查,定期進(jìn)行考評,對成績(jì)顯著(zhù)、貢獻突出的,將給予表彰獎勵。請各單位認真做好《辦法》和本通知的貫徹實(shí)施工作,并及時(shí)將本單位及基層的主要工作進(jìn)展情況和相關(guān)問(wèn)題報部?jì)α克尽?/p>
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