
咨詢(xún)師項目管理內容:評標
評標不能由招標人或其代理機構獨自承擔,而應組成一個(gè)由有關(guān)專(zhuān)家和人員參加的評標委員會(huì ),評標分為初步評審和詳細評審兩個(gè)階段進(jìn)行。
初審后按廢標處理:
?。?)以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的;
?。?)以低于成本報價(jià)競標的;
?。?)投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個(gè)或多個(gè)報價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效(按招標文件規定提交備選投標方案的除外)的;
?。?)投標人名稱(chēng)或組織結構與資格預審時(shí)不一致的;
?。?)投標文件有重大偏差的,為未在實(shí)質(zhì)上響應招標文件的要求,即有下列情形之一的:
1)投標文件載明的招標項目完成期限超過(guò)招標文件規定的期限;
2)明顯不符合技術(shù)規格、技術(shù)標準的要求;
3)投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求;
4)投標文件附有招標人不能接受的條件;
5)不符合招標文件中規定的其他實(shí)質(zhì)性要求。如沒(méi)有提供擔保、沒(méi)有投標人授權等。
投標文件在實(shí)質(zhì)上響應招標文件要求,但在個(gè)別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數據等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會(huì )對其他投標人造成不公平結果的為細微偏差。細微偏差不影響投標文件的有效性,評標委員會(huì )應當書(shū)面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正。拒不補正的,在詳細評審時(shí)可以對細微偏差作不利于該投標人的量化,量化標準應當在招標文件中規定。數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時(shí),以文字數額為準;單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí),以單價(jià)為準。若單價(jià)有明顯的小數點(diǎn)錯位,應以總價(jià)為準,并修改單價(jià)。
評標方法包括經(jīng)評審的最低投標價(jià)法、綜合評估法或者法律、行政法規允許的其他評標方法。經(jīng)評審的最低投標價(jià)法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標準或者招標人對其技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的招標項目。
不宜采用經(jīng)評審的最低投標價(jià)法的招標項目,一般應當采取綜合評估法進(jìn)行評審。招標人設有標底的,標底在評標中應當作為參考,但不得作為評標的唯一依據。
