建立健全能夠靈活反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機制。

　?。?）完善資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機制。繼續推進(jìn)水價(jià)改革，完善水資源費、水利工程供水價(jià)格和城市供水價(jià)格政策。積極推進(jìn)電價(jià)改革，推行大用戶(hù)電力直接交易和競價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)，完善輸配電價(jià)形成機制，改革銷(xiāo)售電價(jià)分類(lèi)結構。積極推行居民用電、用水階梯價(jià)格制度。進(jìn)一步完善成品油價(jià)格形成機制，積極推進(jìn)市場(chǎng)化改革。理順天然氣與可替代能源比價(jià)關(guān)系。按照價(jià)、稅、費、租聯(lián)動(dòng)機制，適當提高資源稅稅負，完善計征方式，將重要資源產(chǎn)品由從量定額征收改為從價(jià)定率征收，促進(jìn)資源合理開(kāi)發(fā)利用。

　?。?）推進(jìn)環(huán)保收費制度改革。建立健全污染者付費制度，提高排污費征收率。改革垃圾處理費征收方式，適度提高垃圾處理費標準和財政補貼水平。完善污水處理收費制度。積極推進(jìn)環(huán)境稅費改革，選擇防治任務(wù)繁重、技術(shù)標準成熟的稅目開(kāi)征環(huán)境保護稅，逐步擴大征收范圍。

　?。?）建立健全資源環(huán)境產(chǎn)權交易機制。引入市場(chǎng)機制，建立健全礦業(yè)權和排污權有償使用和交易制度。規范發(fā)展探礦權、采礦權交易市場(chǎng)，發(fā)展排污權交易市場(chǎng)，規范排污權交易價(jià)格行為，健全法律法規和政策體系，促進(jìn)資源環(huán)境產(chǎn)權有序流轉和公開(kāi)、公平、公正交易。