新中國成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國水利建設取得了舉世矚目的巨大成就。但人多水少、水資源時(shí)空分布不均是我國的基本國情水情，水資源供需矛盾突出仍然是可持續發(fā)展的主要瓶頸，農田水利建設滯后仍然是影響農業(yè)穩定發(fā)展和國家糧食安全的最大硬傷，水利設施薄弱仍然是國家基礎設施的明顯短板。隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化深入發(fā)展，全球氣候變化影響加大，我國水利面臨的形勢更趨嚴峻，增強防災減災能力要求越來(lái)越迫切，強化水資源節約保護工作越來(lái)越繁重，加快扭轉農業(yè)主要“靠天吃飯”局面任務(wù)越來(lái)越艱巨。