全面推動(dòng)金融改革、開(kāi)放和發(fā)展，構建組織多元、服務(wù)高效、監管審慎、風(fēng)險可控的金融體系，不斷增強金融市場(chǎng)功能。

　?。?）深化金融機構改革。繼續深化國家控股的大型金融機構改革，完善現代金融企業(yè)制度，強化內部治理和風(fēng)險管理，提高創(chuàng )新發(fā)展能力和國際競爭力。繼續深化國家開(kāi)發(fā)銀行改革，推動(dòng)中國進(jìn)出口銀行和中國出口信用保險公司改革，研究推動(dòng)中國農業(yè)發(fā)展銀行改革，繼續推動(dòng)中國郵政儲蓄銀行改革。建立存款保險制度。促進(jìn)證券期貨經(jīng)營(yíng)機構規范發(fā)展。強化保險機構的創(chuàng )新服務(wù)能力和風(fēng)險內控能力，加強保險業(yè)償付能力監管，深化保險資金運用管理體制改革，穩步提高資金運作水平。促進(jìn)金融資產(chǎn)管理公司商業(yè)化轉型。積極穩妥推進(jìn)金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。

　?。?）加快多層次金融市場(chǎng)體系建設。大力發(fā)展金融市場(chǎng)，繼續鼓勵金融創(chuàng )新，顯著(zhù)提高直接融資比重。拓寬貨幣市場(chǎng)廣度和深度，增強流動(dòng)性管理功能。深化股票發(fā)審制度市場(chǎng)化改革，規范發(fā)展主板和中小板市場(chǎng)，推進(jìn)創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)建設，擴大代辦股份轉讓系統試點(diǎn)，加快發(fā)展場(chǎng)外交易市場(chǎng)，探索建立國際板市場(chǎng)。積極發(fā)展債券市場(chǎng)，完善發(fā)行管理體制，推進(jìn)債券品種創(chuàng )新和多樣化，穩步推進(jìn)資產(chǎn)證券化。推進(jìn)期貨和金融衍生品市場(chǎng)發(fā)展。促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資和股權投資健康發(fā)展，規范發(fā)展私募基金市場(chǎng)。加強市場(chǎng)基礎性制度建設，完善市場(chǎng)法律法規。繼續推動(dòng)資產(chǎn)管理、外匯、黃金市場(chǎng)發(fā)展。

　?。?）完善金融調控機制。優(yōu)化貨幣政策目標體系，健全貨幣政策決策機制，改善貨幣政策的傳導機制和環(huán)境。構建逆周期的金融宏觀(guān)審慎管理制度框架，建立健全系統性金融風(fēng)險防范預警體系、評估體系和處置機制。穩步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，加強金融市場(chǎng)基準利率體系建設。完善以市場(chǎng)供求為基礎的有管理的浮動(dòng)匯率制度，推進(jìn)外匯管理體制改革，擴大人民幣跨境使用，逐步實(shí)現人民幣資本項目可兌換。改進(jìn)外匯儲備經(jīng)營(yíng)管理，拓寬使用渠道，提高收益水平。

　?。?）加強金融監管。完善金融監管體制機制，加強金融監管協(xié)調，健全金融監管機構之間以及與宏觀(guān)調控部門(mén)之間的協(xié)調機制。完善地方政府金融管理體制，強化地方政府對地方中小金融機構的風(fēng)險處置責任。制定跨行業(yè)、跨市場(chǎng)金融監管規則，強化對系統重要性金融機構的監管。完善金融法律法規。加快社會(huì )信用體系建設，規范發(fā)展信用評級機構。參與國際金融準則修訂，完善我國金融業(yè)穩健標準。加強與國際組織和境外監管機構的國際合作。維護國家金融穩定和安全。