1.編制的一般原則

一觀(guān)念-科學(xué)發(fā)展觀(guān)

一方向-堅持市場(chǎng)化方向

三規律-自然規律、經(jīng)濟規律、社會(huì )規律

三化-科學(xué)化、民主化、程序化

三銜接-總與專(zhuān)、總與區，專(zhuān)與區

2.規劃編制的技術(shù)方法（三大類(lèi)）

（將方法名稱(chēng)記下來(lái)）

1）傳統經(jīng)濟計劃方法：

①系數法—根據過(guò)去的經(jīng)驗比例確定計劃指標

②定額法—一定條件下咨詢(xún)利用或消耗的標準

③速度比例法—根據過(guò)去的動(dòng)態(tài)速度來(lái)估算計劃速度

④因素分析法—質(zhì)與量相結合

2）現代經(jīng)濟計劃方法：

①投入產(chǎn)出分析方法

②經(jīng)濟計量方法

3）前沿經(jīng)濟計劃方法

①系統動(dòng)力學(xué)方法

②灰色預測模型

③人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò )預測

【典型例題】以下（ ）屬于現代經(jīng)濟計劃方法。

A.速度比例法

B.因素分析法

C.投入產(chǎn)出分析方法

D.系統動(dòng)力學(xué)方法

【答案】C

【解析】經(jīng)濟計劃方法，請記清名稱(chēng)與分類(lèi)。參見(jiàn)教材P176.

3.規劃指標體系（四大類(lèi)）

預期性指標：國家期望的發(fā)展目標

主要依靠市場(chǎng)主體的自主行為來(lái)實(shí)現的指標

約束性指標：是政府必須實(shí)現、必須完成的指標

如能源消耗、污染排放、耕地保有、社會(huì )保障覆蓋等

核算性指標：反應總量關(guān)系的核算指標

反映結構分類(lèi)的核算指標

反映結構協(xié)調發(fā)展能力指標

評價(jià)國家國際競爭力的核算指標

調控性指標：反映國家可以利用的手段和工具的指標構成調控性規劃指標體系

其中最重要的是國家公共資金與資源動(dòng)員運用指標

（記好調控性指標）

【2011年試題】現階段我國總體規劃指標體系中用于考核政府履行職責實(shí)現程度的指標類(lèi)別是（ ）。

A.約束性指標

B.指導性指標

C.預期性指標

D.指令性指標

【答案】A

【解析】本題考查的知識點(diǎn)是我國總體規劃指標體系?，F階段我國總體規劃指標體系中有經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的預期性指標，也有約束性指標。其中，預期性指標主要是針對企業(yè)、產(chǎn)業(yè)，約束性指標則是考核政府履行職責的實(shí)現程度，是政府在規劃期內，在公共服務(wù)、醫療、教育、環(huán)境、生態(tài)、基礎設施等領(lǐng)域對社會(huì )的一種承諾?，F階段的規劃指標體系中還沒(méi)有指導性指標和指令性指標。參見(jiàn)教材P177.