一、特點(diǎn)：

①通常涉及到無(wú)形商品的提供，其質(zhì)量和內容難以象貨物和工程定量描述；

②重視投標人的能力和質(zhì)量；

③只能在一定范圍內通過(guò)征求建議書(shū)，參加競爭性談判方式進(jìn)行。

方式：公開(kāi)招標、邀請招標，征求建議書(shū)、兩階段招標、競爭性談判、設計競賽（——適于不能確切擬定或最后擬定咨詢(xún)服務(wù)條件，或咨詢(xún)服務(wù)復雜項目）、聘用專(zhuān)家（對專(zhuān)家知識、技能、經(jīng)驗有特殊考慮）

二、評選方式：

1、在開(kāi)標時(shí)，將技術(shù)建議書(shū)、財務(wù)建議書(shū)同時(shí)打開(kāi)，評審時(shí)綜合考慮。

2、雙信封制：將技術(shù)建議書(shū)、財務(wù)建議書(shū)分別包裝密封。財務(wù)建議書(shū)只在談判被打開(kāi)，作談判內容之一。

簡(jiǎn)答對咨詢(xún)公司的評選方式

（1）“雙信封制”，即咨詢(xún)公司投標時(shí)，將“技術(shù)建議書(shū)”和“財務(wù)建議書(shū)”分別包裝密封。評審時(shí)，先打開(kāi)技術(shù)建議書(shū)，進(jìn)行評價(jià)，按評價(jià)結果排出咨詢(xún)公司的名次。首先邀請排名第一的公司進(jìn)行合同談判，財務(wù)建議書(shū)只是在談判時(shí)才被打開(kāi)，作為談判的內容之一。如果談判達成協(xié)議，則其他公司的財務(wù)建議書(shū)將被原封退回。

（2）在開(kāi)標時(shí)，將技術(shù)和財務(wù)建議書(shū)同時(shí)打開(kāi)，評審時(shí)綜合考慮咨詢(xún)公司的技術(shù)建議書(shū)和財務(wù)建議書(shū)。

三、評標方法種類(lèi)

1、基于質(zhì)量和費用QCBS評標方法：在咨詢(xún)單位短名單中使用競爭程序，根據其建議書(shū)的質(zhì)量和服務(wù)的價(jià)格選擇中標單位。取決于具體咨詢(xún)單位服務(wù)的性質(zhì)。

2、基于質(zhì)量的評標辦法：適于①復雜或專(zhuān)業(yè)性很強的任務(wù)；②對后續工作有很大影響；③可用不同方法執行，以至于服務(wù)建議書(shū)不可比。

3、最低費用選擇方法：適于具有標準或常規性質(zhì)的任務(wù)，合同金額不大。

4、基于咨詢(xún)單位資質(zhì)的選擇方法：適于很小的任務(wù)。

四、基于質(zhì)量和費用的評標方法

1、世行的評分建議標準：

（1）技術(shù)標的咨詢(xún)質(zhì)量評審：①投標人與該工作任務(wù)相關(guān)的經(jīng)驗：5-10；②準備采用工作方法的質(zhì)量：20-50；③建議的關(guān)鍵人員的資歷（一般資歷、承擔任務(wù)的充足條件、在該地區的經(jīng)驗）：30-60；④知識轉讓?zhuān)?-10；⑤在執行任務(wù)所需關(guān)鍵人員中本國人員的參與程度0-10.

（2）費用評審：對商務(wù)標的審查、投標貨幣換算成評標貨幣、報價(jià)折算分

（3）質(zhì)量和費用綜合評審：費用評分權重控制在10—20%間，max