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    咨詢(xún)工程師方法與實(shí)務(wù)社會(huì )評價(jià)的內容考點(diǎn)講解

    2019-04-30 16:18 來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)
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    社會(huì )評價(jià)的內容、方法及社會(huì )評價(jià)報告的編寫(xiě)

    (一)社會(huì )評價(jià)的內容

    (1)社會(huì )影響分析。

    包括項目對所在地居民收入的影響、項目對所在地居民生活水平和生活質(zhì)量的影響、對所在地居民就業(yè)的影響、對所在地不同利益相關(guān)者的影響對所在地弱勢群體利益的影響、對所在地區文化、教育的影響、對基礎設施社會(huì )服務(wù)的影響、對所在地少數民族風(fēng)俗習慣和宗教的影響等。

    (2)互適性分析。

    分析預測與項目直接相關(guān)的不同利益相關(guān)者對項目建設和運營(yíng)的態(tài)度及參與程度、分析預測項目所在地社會(huì )組織對項目建設和運營(yíng)的態(tài)度、分析預測項目所在地社會(huì )環(huán)境、文化狀況能否適應項目建設和運營(yíng)的需要。

    (3)社會(huì )風(fēng)險分析。

    (二)社會(huì )評價(jià)步驟

    (1)調查社會(huì )資料。

    (2)識別社會(huì )因素。

    (3)論證比選方案。

    (三)社會(huì )評價(jià)的主要方法

    1.社會(huì )評價(jià)方法類(lèi)型

    ①定性分析和定量分析。

    ②初步社會(huì )評價(jià)和詳細社會(huì )評價(jià)。

    2.社會(huì )評價(jià)指標

    社會(huì )評價(jià)指標分類(lèi);社會(huì )評價(jià)指標的特征;社會(huì )評價(jià)的指標體系。

    3.社會(huì )評價(jià)常用方法

    (1)利益相關(guān)者分析。包括識別利益相關(guān)者;分析利益相關(guān)者的利益構成;分析利益相關(guān)者的重要性和影響力;制訂主要利益相關(guān)者參與方案。

    (2)社區基層參與評價(jià)。包括社區基層參與評價(jià)的活動(dòng);社區訪(fǎng)談;問(wèn)題排序;偏好排序;財富排序。

    (3)多因素綜合評價(jià)方法。包括矩陣分析總結法;多目標加權評價(jià)法。

    (四)社會(huì )評價(jià)報告的編寫(xiě)

    1.社會(huì )評價(jià)報告的要求

    (1)社會(huì )評價(jià)報告的內容深度要求。

    (2)社會(huì )評價(jià)報告的編寫(xiě)要求。

    2.社會(huì )評價(jià)報告編寫(xiě)要點(diǎn)

    (1)報告摘要。

    (2)建設項目概述。

    (3)社會(huì )影響范圍的界定。

    (4)社會(huì )經(jīng)濟調查。

    (5)利益相關(guān)者分析。

    (6)減輕負面社會(huì )影響的措施方案及其可行性。

    (7)參與、磋商及協(xié)調機制。

    (8)監測評價(jià)。

    (9)主要結論及建議。

    (10)附件、附圖及參考文獻。

    (五)邏輯框架法

    項目目標 客觀(guān)驗證指標 客觀(guān)檢驗方法 達到目標的重要假設條件
    1.宏觀(guān)目標
    徹底擺脫貧困狀況,促進(jìn)本地區協(xié)調發(fā)展
    移民收入提高水平及項目影響區的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平 (1)本地區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計資料
    (2)項目實(shí)施效果分析報告
    1)相關(guān)政策進(jìn)一步完善
    2)移民按計劃實(shí)施并完成
    3)移民進(jìn)入安置區后能夠順利啟動(dòng)其生產(chǎn)和生活,并且能夠積聚進(jìn)一步發(fā)展的力量
    4)引水水利工程按期完成并發(fā)揮效益
    5)移民區的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃順利實(shí)施
    2.直接目標
    通過(guò)建設新的農業(yè)發(fā)展區和移民安置,使本地區100萬(wàn)貧困人口能夠擺脫貧困并得以進(jìn)一步發(fā)展
    (1)水利工程建設按期完成,灌區土地開(kāi)發(fā)按期完成
    (2)移民搬遷按期、分批完成,移民搬遷后能夠啟動(dòng)其生產(chǎn)和生活
    (3)保證目標人口人均擁有兩畝水澆地
    (4)各項基礎設施建設如期完成并交付使用
    (1)項目實(shí)施效果分析報告
    (2)對移民和安置區的調查資料
    (3)項目及工程監理報告
    (4)工程進(jìn)度報告
    (5)項目后評價(jià)報告
    (6)項目竣工驗收報告
    1)水利骨干工程如期完成,灌區土地開(kāi)發(fā)完成并具備農業(yè)生產(chǎn)條件
    2)基礎設施的建設按照設計如期完成
    3)移民搬遷與安置順利完成
    4)移民的生產(chǎn)與生活順利啟動(dòng)并得到高于原來(lái)水平的經(jīng)濟收入,移民得到培訓的機會(huì )
    3.產(chǎn)出成果
    (1)水利骨干工程的建設
    (2)與水利工程配套的各種基礎設施的建設
    (3)行政管理機構的建設
    (4)農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系的建設
    (5)對移民進(jìn)行培訓,使其掌握相應的生產(chǎn)技能
    (6)建成引水主干渠,開(kāi)發(fā)新的灌區
    (1)水利骨干設施如期完成并引水至灌區
    (2)灌區配套工程完成,130萬(wàn)畝土地開(kāi)發(fā)完成并可以耕作
    (3)各項基礎設施如道路、通信、醫院、學(xué)校等建設完成并投入使用
    (4)新建16個(gè)鄉鎮,123個(gè)中心村
    (5)72個(gè)農業(yè)技術(shù)服務(wù)站建設完成并發(fā)揮效用
    (6)行政管理的機構、制度、人員、經(jīng)費得到落實(shí)
    (1)項目及工程監理報告
    (2)工程進(jìn)度報告
    (3)對移民和安置區的調查資料
    (4)項目竣工驗收報告
    (5)移民培訓計劃和移民培訓的記錄報告
    1)資金到位,不留缺口
    2)項目如期開(kāi)工,按期完成水利骨干工程和灌區土地開(kāi)發(fā)
    3)基礎設施按期完成并發(fā)揮作用
    4)培訓人員到位并發(fā)揮作用,移民有能力接受培訓
    4.項目投入
    1)資金投入
    2)項目組織管理機構投入
    3)培訓人員投入
    4)相關(guān)政策投入
    1)外國政府貸款1.4億元美元
    2)國家投資7.06億元
    3)當地政府自籌9億元
    4)組建項目組織管理機構
    5)當地政府制定相關(guān)政策
    1)項目開(kāi)工報告
    2)項目可行性研究報告
    3)當地政府制定的相關(guān)政策文件 
    1)項目得到批準
    2)資金籌措計劃得到批準并落實(shí)
    3)建立完善高效項目組織管理機構
    4)培訓人員來(lái)源確定并能夠發(fā)揮作用
    5)當地政府制定的相關(guān)政策

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